Экологический аудит на службе общественного экологического контроля Председатель Национальной Экологической Аудиторской Палаты Степанов К.А., к.э.н.

Проведение реформы законодательства является ключевым критерием для вступления России в ОЭСР Состоится ли ратификация Орхусской конвенции в 2014 году? Экологический аудит и риски загрязнения водной среды: от политики к практике

Экологический аудит на службе общественного экологического контроля Общественность Обнаружение, фиксация нарушений, получение поддержки в социальных кругах Палата Аргументация, профессиональный анализ на основе процедур аудита и верификации данных

Почему необходимо участие аудиторов Знание актуальных отечественных и международных требований и норм, стандартов в области ООС, которые могут обеспечить более полную защиту интересов общества. Квалифициров анная оценка всего спектра экологических и социальных воздействий проекта Квалифициров анный анализ проектных решений, направленных на предотвращен ие и снижение негативного воздействия на ОС Правовая оценка Оценка социальной эффективности проекта Выработка аргументированной позиции и достижение компромиссного решения по ключевым претензиям Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Этапы взаимодействия Этап анализаЭтап диалога Этап принятия решений Этап контроля Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

1. Этап анализа Выявление и оценка нарушений Оценка воздействия Анализ рисков Анализ проектных решений Анализ соответствия законодательным нормам, стандартам и правилам Заключение

2. Этап диалога Организация диалога заинтересованных сторон Оформление аргументированной позиции Представление квалифицированных претензий Формирование рабочего органа по урегулированию Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

3. Этап принятия решений Принятие согласительных решений Обращения в государственные надзорные и контрольные органы Взаимодействие со структурами международного сотрудничества и развития Взаимодействие с прессой

Экологический аудит на службе общественного экологического контроля 4. Этап контроля Контроль за ходом реализации решений Решений согласительного органа по урегулированию Решений национальных и международных органов надзора и контроля

Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Некоммерческое Партнерство Национальная Экологическая Аудиторская Палата организовало и провело настоящую Независимую Экологическую Экспертизу Проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесном участке площадью 28,7455 га, предоставленном в аренду в Московской области Одинцовского района Звенигородского лесничества В состав экспертной комиссии вошли ведущие российские специалисты в соответствующих сферах научно-прикладной деятельности: аудиторы-экологи, биологи, юристы, специалисты лесного хозяйства из профильных научных подразделений РАН и общественных организаций, в том числе доктор и 4 кандидата наук. Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Острый социально- экологический конфликт Эта ситуация является следствием принятия в РФ ряда ошибочных решений в системе управления природными, в том числе лесными ресурсами. Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Экспертиза проекта эколого- правовая оценка ситуации эколого- биологическая оценка ситуации Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Анализ и нарушения Конституции Российской Федерации, лесного и земельного законодательства Анализ и нарушения законодательства об охране окружающей среды, особо охраняемых природных территориях и водного законодательства Анализ и нарушения нормативных актов Московской области и Одинцовского района Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Изучение биологического разнообразия произведено на основе научных данных о местности, проведения полевых исследований, анализа спутниковой информации. По итогам работ составлены списки встречаемых высших растений, в том числе редких и исчезающих видов. Характерные места произрастания редких и исчезающих видов привязаны к местности с помощью приемников системы спутниковой навигации GPS. Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Оценка экологического состояния леса с учетом результатов полевых исследований. Из совокупности приведенных федеральных, региональных и муниципальных правовых норм вытекает однозначный полный запрет на все действия и виды деятельности, которые предусмотрены Проектом освоения лесов в целях рекреации на арендованном участке леса в границах Подушкинского лесничества. Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Независимая экологическая экспертиза проекта освоения «Немчиновского леса» Выводы и предложения, выработанные по результатам работы экспертной комиссии, направлены для принятия мер в Генеральную прокурору РФ, Счетную палату РФ, Правительство РФ, Рослесхоз, Росприроднадзор, Правительство Московской области и Администрацию Одинцовского района. Из совокупности приведенных федеральных, региональных и муниципальных правовых норм вытекает однозначный полный запрет на все действия и виды деятельности, которые предусмотрены Проектом освоения лесов в целях рекреации на арендованном участке леса (Немчиновский лес). Экологический аудит на службе общественного экологического контроля

Национальная экологическая аудиторская Палата , Москва, Гоголевский б-р, 17 Тел. : (495)