СГБУ «Пермский лесопожарный центр» ** Структурные подразделения участковые лесничества (137 ед.) ГКУ « … лесничество» * (28 ед.) Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Управление лесного контроля и государственного пожарного надзора (20 чел.) Структура управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Пермского края на г. Отдел анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору (5 чел.) Отдел лесного контроля и государственного пожарного надзора (10 чел.) Отдел охраны лесов (4 чел.) Государственный лесной инспектор Пермского края отдела лесного контроля и ГПН МЛХ ПК (6 чел.) Структурные подразделения (4 ед.) * - ГЛИ в лесничествах ** - мониторинг и тушение лесных пожаров 1

Планируемая структура управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Пермского края Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Управление лесного контроля и государственного пожарного надзора (20 чел.) Отдел анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору (5 чел.) Отдел лесного контроля и государственного пожарного надзора (10 чел.) Отдел охраны лесов (4 чел.) ГКУ « … лесничество» * (28 ед.) Структурные подразделения участковые лесничества (137 ед.) СГБУ «Пермский лесопожарный центр» ** Государственный лесной инспектор Пермского края отдела лесного контроля и ГПН МЛХ ПК (6 чел.) Структурные подразделения (4 ед.) Отдел по противодействию незаконному обороту древесины (Всего - 24 чел., в т.ч. по направлению 14 чел.) Аналитический сектор (4 чел.) Сектор работы с информационной базой (6 чел.) * - ГЛИ в лесничествах ** - мониторинг и тушение лесных пожаров 2

Основные мероприятия по созданию системы лесного надзора и пожарного надзора в лесах на территории Пермского края 1. Обучение специалистов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, государственных лесных инспекторов. 2. Организация деятельности межведомственной комиссии по вопросам пресечения незаконного оборота древесины и лесоматериалов. 3. Организация деятельности межведомственной рабочей группы по вопросам борьбы с лесными пожарами 4. Взаимодействие с районными комиссиями (рабочими группами) по борьбе с незаконным оборотом древесины и вопросам борьбы с лесными пожарами 3

Деятельность управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор в лесах Проведение плановых и внеплановых проверок, патрулирование лесов Организация деятельности межведомственной комиссии по вопросам пресечения оборота древесины и лесоматериалов Выявление незаконных рубок леса с применением методов дистанционного мониторинга Ведение производства дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования Организация охраны лесов, в том числе выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда 4

Система лесного и пожарного надзора в развитие Лесного кодекса Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края Главный, Старший… государственные лесные инспекторы 10 человек Правительство Пермского края Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ (Лесничество) (28) Директор (Лесничий) Заместитель директора лесничества Главный, Старший… государственные лесные инспекторы Старшие государственные лесные инспекторы 58 человек 22 человека 80 человек Правительство Пермского края До г. После г. 5

Размещение государственных лесных инспекторов Пермского края по зонам Северо-западная Северо-восточная Зоны ответственности государственных лесных инспекторов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Центральная г. Пермь - Размещение государственных лесных инспекторов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии г. Кудымкар г. Березники г. Кудымкар г. Пермь г. Кудымкар 6

Размещение федеральных государственных лесных инспекторов Пермского края г. Кудымкар г. Березники г. Кудымкар г. Пермь г. Кудымкар 7

8 * - организация работы государственных лесных инспекторов; ** - контроль ведения расследований по выявлению лесонарушений;

Заключение соглашений о взаимодействии Создание мобильных патрульных групп Утверждение планов Проведение рейдов и проверок Создание стационарных постов 9

Анализ результатов работы территориальных межведомственных комиссий за 1 квартал 2014 года 10

Анализ результатов работы оперативно-профилактического мероприятия «Лесовоз» в феврале-марте 2014 года 11

Государственный лесной надзор В рамках государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах за I квартал 2014 года: проведено 9 плановых проверок; выдано 8 предписания (срок исполнения предписаний не наступил); вынесены 4 постановления о наказании; наложено штрафов на сумму 50 тыс. рублей, оплатили штрафы в размере 35 тыс. рублей. 12

Патрулирование лесов За 3 месяца 2014 года из запланированных 1455 патрулирований проведено 1512 (104 %), количество выявленных нарушений 34 или около 2%. 13

За 1 квартал 2014 года число случаев нарушения лесного законодательства (незаконной рубки лесных насаждений) на территории Пермского края составило 68 случаев по сравнению с 1 кв года (97 случаев) уменьшилось на 29,9%. Сумма нанесенного ущерба в текущем квартале составила 21,0 млн. рублей по сравнению с аналогичным прошлым периодом 1 кв г. (42,8 млн. руб.) уменьшилось на 50,9%. Должностными лицами Государственных казенных учреждений (лесничествами) направлено 100% материалов по незаконным рубкам леса в территориальные отделы полиции для проведения проверки, по которым возбуждено 53 уголовных дела - уменьшение с прошлым периодом 1 квартала 2013 г. (72 угол. дела) на 26,3, из них привлечено к уголовной ответственности 9 лиц увеличение на 28,5 % (в 1 кв г. – 7 лиц). Вынесено 4 постановления об отказе в возбуждении уголовных дел – уменьшение в 3,5 раза (в 1 кв г. – 14 постановлений). Наибольшее количество случаев незаконных рубок древесины выявлено в следующих лесничествах: Сивинское (13), Кудымкарское (8), Куединское (7), Кишертское (7). 14

Показатели незаконной рубки в (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) 15 ГКУ ( лесничества ) 1 кв г. 1 кв г. Кол - во случаев Объем куб. м. Ущерб тыс. Кол - во случаев Объем куб. Ущерб тыс. Березниковское 101,4000 Вайское 000,0000 Веслянское 000,0000 Гайнское 000,0000 Горнозаводское 000,0000 Добрянское 000,0000 Закамское , ,50 Кизеловское 1251, ,00 Кишертское , ,3 Колвинское 000,0000 Косинское 000,012764,6 Кочёвское 000,0000 Красновишерское 000, ,3 Кудымкарское , ,5 Куединское , ,7 Кунгурское , ,00 Лысьвенское 000,0000 Октябрьское , ,00 Осинское 000, ,90 Очёрское , ,60 Пермское , ,90 Сивинское , ,5 Соликамское , ,50 Чайковское , ,30 Чердынское ,8000 Чусовское ,3000 Юрлинское 000, ,80 Юсьвинское 2814, ,1 Итого : , , ,50

Сравнительная характеристика ГКУ (лесничеств) с наибольшим количеством случаев незаконных рубок 16

Динамика числа, объема лесонарушений и суммы причиненного ущерба от незаконных рубок леса в 1 кв года (в сравнении с АППГ) 17

Административное производство за 2011, 2012, 2013 г. За 1 квартал 2014 год составлено 151 протокола об административных правонарушениях (в сравнении с АППГ – 123, увеличилось на 18%), рассмотрено 152 дела об административных правонарушениях (в сравнении с АППГ увеличилось на 17 %), привлечено к административной ответственности 147 лиц (в сравнении с АППГ увеличилось на 19 %), наложено 139 административных штрафа на общую сумму 1658,1 тыс. руб. (в сравнении с АППГ увеличилось на 23 %), взыскано штрафов в сравнении с АППГ на 93 % больше. 18

Судебное производство по административным делам 19 Из 147 постановлений о назначении административного наказания, вынесенных в 1 квартале 2014 года, 12 постановлений находятся на стадии рассмотрения в Арбитражном суде Пермского края.

Доля привлеченных лиц по видам лесонарушений в 1 кв года 20

Административное производство 21

Дистанционный мониторинг использования лесов В 2014 году в Пермском крае планируется проведение дистанционного мониторинга использования лесов в ГКУ «Горнозаводское лесничество», ГКУ «Сивинское лесничество», ГКУ «Юрлинское лесничество». Материалы для работы направляются в Департамент лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу в 3 потока (за 2013 год, за 1 квартал 2014 года, за 2 квартал 2014 года). Письмом от года СЭД материалы для дистанционного мониторинга направлены в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу. В настоящее время идет работа по подготовке материалов за 1 квартал 2014 года, информация будет направлена в Департамент в установленный срок до 1 мая 2014 года. 22

Относится к специальным видам обследования лесов, который включает контроль за соответствием рубок леса действующим нормативам, состоянием лесных земель, подвергшихся воздействию в процессе использования лесов, прежде всего в результате проведения сплошных рубок. Для эффективной оценки порядка использования лесов применяются материалы космической съемки. Использование которых обусловлено их повышенной обзорностью и повторяемостью съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Система лесного дистанционного мониторинга (в ее космическом и наземном сегменте) в перспективе должна обеспечить: - оперативное непрерывное поступление материалов съемки высокого разрешения (2–10 м) в региональные центры обработки; - полное покрытие всей территории мониторинга безоблачной съемкой высокого разрешения (6–10 м) за бесснежный период года; - полное покрытие всей территории мониторинга съемками с разрешением 1.0 – 2.5 м в течение 3–5 лет для решения задач государственной инвентаризации лесов; - постепенное увеличение площади мониторинга вплоть до охвата всего лесного фонда Российской Федерации; - организацию систем хранения, каталогизации и обработки материалов съемки в региональных центрах мониторинга. Система дистанционного мониторинга использования лесов 23

Территория Пермского края, охваченная дистанционным мониторингом Год Территория ГКУ ( лесничеств ) Гайнское Березниковское Соликамское Колвинское Красновишерское Чердынское 2008 Березниковское Вайское Веслянское Гайнское Горнозаводское Колвинское Красновишерское Соликамское Чердынское Чусовское Яйвинское 2009 Березниковское Вайское Горнозаводское Чусовское Яйвинское 2010 Березниковское Вайское Горнозаводское Чусовское Яйвинское 2011 Вайское Красновишерское Чердынское Юрлинское Кудымкарское Сивинское 2012 Веслянское Горнозаводское Добрянское Кочевское Кудымкарское Лысьвенское Чайковское Юрлинское 24

КОСМИЧЕСКАЯ СЪЕМКА НАТУРНАЯ ПРОВЕРКА Сбор и анализ исходных данных на лесничество (за предыдущий период - до апреля, за 1 квартал текущего года – до мая, за 2 квартал – до августа) Подготовка первичных документов для предъявления претензий, исков к нарушителям ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ Космическая съемка (май- август) обработка материалов, дешифрирование и анализ разрешительных документов ВЗЫСКАНИЕ УЩЕРБА В случае неисполнения договорных условий ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ Проведение выборочных натурных проверок достоверности и качества дешифрирования материалов космических съемок Выявление лесонарушений и нарушений лесохозяйственных требований на основе дешифрирования космоснимков ПОДГОТОВКА ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СДАЧА РАБОТ ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ИТОГАМ РАБОТ Этапы дистанционного мониторинга лесов 25