Безработица Население и рабочая сила Измерение безработицы Виды безработицы Естественный уровень безработицы Последствия безработицы Закон Оукена

2 НаселениеНаселение Рабочая сила (L) Взрослое население Дети (до 16 лет) Дети Занятые (E) Не включаемые в рабочую силу (NL) Безработные (U) студенты; пенсионеры; пенсионеры; заключенные; заключенные; домохозяйки; домохозяйки; бродяги; бродяги; отчаявшиеся рабочие отчаявшиеся рабочие студенты; пенсионеры; пенсионеры; заключенные; заключенные; домохозяйки; домохозяйки; бродяги; бродяги; отчаявшиеся рабочие отчаявшиеся рабочие

3 Структура рабочей силы Рабочая сила Рабочая сила включает людей, имеющих работу и зарегистриро- ванных как желающие работать и способные к труду. Таким образом, она состоит из занятых и взрослых безработных. Занятые Занятые - это люди, которые имеют оплачиваемую работу и покидают ее в отпуск, на праздники, по болезни, по забастовке или из-за плохой погоды. Безработные Безработные – это люди (часть рабочей силы), которые не имеют работы, но желают и способны работать; предпринимают специальные усилия по поиску работы (в США – в течение последних 4 недель); зарегистрированы как желающие работать. временно уволен или ищет работу или ожидает выхода на работу Безработные – это те, кто

4 L уровень безработицыL Поскольку люди так часто перемещаются в рабочую силу и из рабочей силы, безработицу достаточно трудно измерить и проинтерпретировать. Основным показателем безработицы является уровень безработицы – процент рабочей силы, который не занят: Измерение безработицыИзмерение безработицы

5 Недостатки показателя уровня безработицы Уровень безработицы не является точным измерителем безработицы, потому что имеются: отчаявшиеся рабочие, отчаявшиеся рабочие, которые хотят и способны работать, но настолько разочаровались в попытках найти работу, что отказались от поисков. Они не учитываются официальной статистикой в численности безработных, и это является причиной того, что показатель уровня безработицы может недооценивать истинную размеры безработицы; нечестные рабочие, нечестные рабочие, которые утверждают, что они является безработными с целью получения пособия по безработице, но в действительности они не хотят работать или работают в теневой экономике. Это завышает истинные размеры безработицы. доли участия в рабочей силе Поэтому в дополнение к показателю уровня безработицы статистика труда использует показатель доли участия в рабочей силе

6 Безработица в разных странах, Канада ,8 Австралия Франция ,0 Великобритания Италия США Нидерланды Швеция Германия Япония Россия

7 Безработица в России, США, Великобритании и Японии

8 Безработица в России, 1999 – ,6% 9,8% 8,9% 8,8% 7,9% 8,5% 7,6% 2005

9 Различия в уровнях безработицы Уровень безработицы и уровень участия в рабочей силе широко варьируют у разных демографических групп мужчин, женщин, молодежи, пожилых людей. У женщин уровень участия в рабочей силе ниже, чем у мужчин, но попав в состав рабочей силы, они имеют более низкие уровни безработицы. У подростков уровень безработицы выше, чем у более старших рабочих. Кроме того, безработица среди низко квалифицированных рабочих гораздо выше, чем среди высококвалифицированных.

10 ЗанятыеЗанятыеБезработныеБезработные Не включаемые в рабочую силу Не включаемые в рабочую силу Потоки на рынке труда Впервые и вновь нанятые ПотерявшиеработуУволенныеУволившиеся Вновь появившиеся на рынке труда Впервые появившиеся на рынке труда Отчаявшиесярабочие Принятые на работу Вышедшие на пенсию Временно покидающие рынок труда

11 Типы безработицы Фрикционная безработица имеет место, так как безработные рабочие и фирмы стремятся обеспечить наилучшее соответствие между рабочими и рабочими местами; считается благоприятным явлением, поскольку позволяет рабочим найти новое рабочее место, в большей степени удовлетворяющее как рабочего, так и нанимателя по сравнению с предыдущим местом работы, что делает рабочих более производительными. Люди могут быть безработными из-за Фрикционных причин Структурных причин Циклических причин Фрикционный безработный Фрикционный безработный – это человек, который временно находится между работами из-за того, что он временно уволен или уволился с предыдущей работы сам или ищет новую работу или впервые появляется на рынке труда.

12 Структурный безработный Структурный безработный – это человек, который теряет работу, так как его способности и навыки больше не требуются в экономике из-за: структуры спроса изменения структуры спроса технологического прогресса технологического прогресса. Структурная безработица Структурная безработица - это результат несоответствия уровня рабочих новым рабочим местам (примеры: машинистки, трубочисты, фонарщики, кузнецы, стеклодувы blacksmiths и т.п.). Сезонный безработный Сезонный безработный – это человек, который теряет работу из-за окончания сезона (в сельском хозяйстве, туризме, школах – классический пример: лыжные инструкторы). Сезонная безработица Сезонная безработица – это результат изменений в схеме найма работников в зависимости от времени года. Сезонная безработица часто включается в фрикционную безработицу. Фрикционнаяструктурная Фрикционная и структурная безработица безработицу поиска образуют безработицу поиска, поскольку необходимо время, чтобы найти соответствие между кандидатами на рабочие места и вакантными рабочими местами. Типы безработицы

13 Естественный уровень безработицы типичный уровеньэто типичный уровень безработицы, который обычно имеет место в экономике; сумма фрикционной и структурной безработицычасто подсчитывается как сумма фрикционной и структурной безработицы; уровнем полной занятостисчитается уровнем полной занятости (иногда называется не ускоряющим инфляцию уровнем безработицы – NAIRU); 5-6%составляет примерно 5-6% в развитых странах, т.е. уровень полной занятости – это не 100%-ная занятость; равновесию на рынке трудасоответствует равновесию на рынке труда; разрыв ВВП равен нулюэто уровень безработицы, который существует, когда реальный фактический ВВП равен потенциальному ВВП и разрыв ВВП равен нулю; нормальный уровеньнормальный уровень безработицы, вокруг которого колеблется фактический уровень безработицы. Термин "естественный" не означает желаемый. Он означает, что существует безработица, которая никогда не исчезнет сама по себе.

14 Отклонение безработицы от естественного уровня известно как циклическая безработица Циклическая безработица Циклическая безработица обусловлена спадами в экономическом цикле. Она существует, когда реальный фактический выпуск находится ниже потенциального уровня выпуска из-за недостаточного уровня совокупных расходов (поэтому она часто называется безработицей, вызванной недостаточным совокупным спросом или Кейнсианской безработицей). Во время спадов фирмы нанимают меньше рабочих или увольняют работающих. Когда в экономике начинается подъем, многие из этих циклических безработных снова находят работу. Типы безработицы (продолжение) Реальный ВВП Тренд (Y*) Время (годы) циклическая безработица A B C D Экономический цикл (Y)

15 Уровень безработицы в США Безработица имеет ярко выраженный циклический характер

16 Циклическая безработица Фактический уровень безработицы (u) = естественный уровень безработицы + уровень циклической безработицы = = u* + u цикл. Во время спадов фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы (u > u*), поэтому фактический выпуск ниже потенциального уровня (Y < Y*). Во время бумов фактический уровень безработицы ниже естественного уровня безработицы (u Y*). LRAS SRAS AD 2 AD 1 P Y1Y1 YY2Y2 Y* Рецессионный разрыв (Y 1 u* ), т.е. циклическая безработица Инфляционный разрыв (Y 2 > Y* и u < u* ), т.е. сверхзанятость

17 Безработица может также быть: добровольная,добровольная, причиной которой является нежелание рабочих работать за имеющуюся ставку заработной платы (также называемую классической безработицей); вынужденная,вынужденная, включающая циклическую (Кейнсианскую) безработицу и безработицу ожидания. На большинстве рынков цены меняются, чтобы сбалансировать предложение и спрос. На идеальном (т.е. совершенно конкурентном) рынке труда заработная плата изменяется таким образом, что вынужденная безработица отсутствует. Однако, даже если в экономике все нормально, уровень безработицы никогда не снижается до нуля. Все причины, почему рынок труда не может быть идеальным рынком, связаны со следующим общим правилом: Типы безработицы Если заработная плата удерживается на уровне выше равновесного (при котором спрос равен предложению), результатом будет безработица.

18 Последствия безработицы Последствия безработицы могут быть экономическими и неэкономическими. индивидуальном уровне На индивидуальном уровне: потеря дохода или части дохода; потеря навыков и квалификации, которые могут не позволить найти высокооплачиваемую работу в будущем; потеря уверенности в себе, преступность, развал семьи, нервный стресс, вплоть до самоубийства. общества На уровне общества: рост социальной напряженности; высокий уровень преступности, смертности, сердечно- сосудистых и нервных заболеваний и т.п.; потеря части выпуска и дохода.

19 Закон Оукена Aртур Оукен Американский экономист Aртур Оукен, экономический советник президента Кеннеди, в начале 1960-х годов на основе эмпирических данных по США вывел соотноше- уровнем циклической безработицы ние между уровнем циклической безработицы и разрывом ВВП разрывом ВВП. где 3% - это средний ежегодный темп долгосрочного роста экономики США, что несколько сглаживает воздействие безработицы на фактический выпуск. закона Оукена Эти простые формулы получили название закона Оукена. где - коэффициент Оукена (2<

20 Государственная политика сокращения безработицы Правительство может снизить безработицу поиска, предпринимая меры по сокращению времени поиска работы, такие как: агентств (служб) занятости, создание государственных агентств (служб) занятости, чтобы помочь обеспечить соответствие между рабочими и рабочими местами; программы переподготовки, программы переподготовки, чтобы переобучать рабочих, уволенных из секторов экономики, в которых сворачивается экономическая активность. программы страхования безработицы Также имеются программы страхования безработицы, которые обеспечивают рабочим частичную защиту от потери работы и которые могут повысить эффективность на рынке рабочих мест, предоставляя рабочим возможность дольше искать наиболее адекватную работу. В то же время выплата пособий по безработице увеличивает размеры безработицы поиска, потому что рабочие могут позволить себе прилагать меньше усилий для поиска работы, отвергать непривлекательные предложения, меньше заботиться об обеспеченности работой.