Централизованные закупки книг: организация, проведение, проблемы, решения. Абросимова Н.В., ЯОУНБ им. Н.А. Некрасова

Подготовительный этап Постановление Правительства Ярославской области Решение о проведении централизованной закупки Заключение Соглашений между Департаментом культуры и администрациями муниципальных районов о предоставлении субсидий

В соответствии с действующим законодательством заказ размещался двумя способами: у единственного поставщика (п. 19 ч. 2 ст. 55) и путем проведения открытого аукциона. Общая стоимость совместного заказа: 4 217,0 тыс. рублей + 53,2 тыс. рублей

Функциональное распределение БиблиотекиДКЯОУНБ Готовят заявки и списки Собирает все списки Поводит семинар для комплектаторов и директоров Заключают контракты Удаляет некачественные записи Определяет единственных поставщиков, ведет переписку Контролируют поставки Добавляет сиглы библиотек Списки по поставщикам Список на аукцион Сводит в один список Готовит проект контракта Консультирует по проекту контракта Готовит ТЗ и АД

Заявка на комплектование библиотечных фондов за счет средств, выделенных бюджету Ярославской области в форме субсидий 1.Наименование администрации муниципального района (городского округа): 2. Юридический и фактический адрес, тел./факс, официальный 3. ФИО специалиста администрации муниципального района (городского округа), назначенного ответственным за формирование муниципального заказа (ФИО, тел., ответственного специалиста) в соответствии с п.2 письма заместителя Губернатора области В.Г.Костина от / : 4. Получатель субсидии – муниципальный заказчик (им может выступать муниципальная библиотека), реквизиты нормативного акта администрации муниципального района (городского округа) о назначении получателя субсидии в соответствии с п.1 письма заместителя Губернатора области В.Г.Костина от / : 5. Юридический и фактический адрес, тел./факс, , ФИО контактного лица: 6. Банковские реквизиты получателя субсидии:

7. Перечень изданий АвторНаимен ование издания ISBNИзда тель- ство Место изда- ния ГодПере плет Кол- во

22 х 8 = 176 П-1П-2П-3П-4 Б-1 Б-2Б-3Б-4 ДК ЯОУНБ ДГЗ

Закупка у единственного поставщика Наименование единственного поставщика, имеющего исключительные права на издание книжных изданий Количество библиотек, заключивших контракт с издательством Общая сумма заказа, руб. 1ООО «Издательство АСТРЕЛЬ» ,79 2ООО «Издательский дом «ВЕЧЕ» ,10 3ООО «Издательство ОНИКС» ,54 4ООО «Издательство ФАИР»65 685,00 5ООО «Издательство «ФАИР-Пресс»33 500,10 6ООО «Паламед» ,75 7ООО «Издательский Дом ИНФРА-М» ,19 8ООО «Издательство Профессия» ,00 Итого: ,47

Открытый аукцион Закупка путем проведения открытого аукциона на общую сумму ,01 рублей. АД на сайте выставлена 19 сентября, аукцион состоится 20 октября

Организационная схема процедуры Поставщик Заказчик-1 ОДБ Заказчик-2Заказчик-3 Уполномочен- ный орган – ДГЗ ЯО

Проблемы: аукцион 1.Длительность подготовки 2.Оформление списков – указан ISBN 3.Обеспечение заявки – 5% ,75 руб. 4.Срок поставки – в течение 20 дней с даты заключения контракта 5.Оплата в течение 10 рабочих дней со дня подписания товарной накладной

Проблемы: организация 1.Много участников, сложно координировать действия 2.Неудачно выбрано время – лето, отпуска 3.Не получили субсидий библиотеки, вошедшие в структуру КСК

Проблемы: библиотеки 1.Низкая квалификация комплектаторов 2.Отсутствие навыков работы с таблицами Excel 3.Отсутствие опыта работы с поставщиками 4.Отсутствие интернет и электронной почты 5.Закупка книг в единственном экземпляре при наличии филиалов

Проблемы: издатели 1.Длительный период обработки списков 2.Нарушение формы заявки

Выводы Централизованные закупки в большей степени политическая игра, чем экономическая Книги – не одноименный товар!!! Требуется систематическое обучение комплектаторов Необходимо время для анализа проведенных процедур

Успех это еще не точка, неудача это еще не конец: единственное, что имеет значение, это мужество продолжать борьбу. Уинстон Черчилль

Абросимова Наталия Владимировна, заместитель директора по научной работе Ярославской ОУНБ им. Н.А. Некрасова