Тема: советский государственный аппарат управления

Понятие советского государственного аппарата Государственный аппарат - это система органов, практически осуществляющих государственную власть и функции государства.

ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИИ До 2 марта 1917 г. До 25 октября 1917 г.До 9 июля 1918 г. Верховная Император Предполагалось Всероссийский Власть Государственная создать на Учредит. Съезд Советов, Дума, Гос. Совет собрании ВЦИК Центральная Совет Министров Временное Совет народных власть правительство комиссаров и состав Местная Губернаторы Комиссары Советы разного власть земства, Временного уровня городские думы правительства земства, городские думы Судебная Окружные суды, Окружные суды, Народные суды, власть палаты, Сенат палаты, Сенат, революционные мировые суды трибуналы Силовые Армия, флот, Армия, флот РККА, РККФ, ВЧК, структуры полиция, жандра- распались, рабоче-крестьянская мария появилась милиция милиция Церковная Синод Поместный собор Церковь отделена власть выбрал патриарха от государства Гражданское Организации Размежевание между Замена элементов общество разного типа, организациями и внутри гражданского общества политические них. Ведущая роль господством РКП (б) партии политических партий

Формирование новой государственности после октября 1917 г. Создание высших органов государственной власти: Совета народных комиссаров (СНК), Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) – на Втором Всероссийском съезде советов. Создание рабочей – крестьянской милиции, советского суда, всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). Формирование Красной армии (к весне 1918 г.).

Первые мероприятия советской власти Декрет о земле (на Втором съезде Советов) Декрет о мире (на Втором съезде Советов) Декрет о 8 – часовом рабочем дне Национализация части промышленных предприятий, банков, железных дорог, введение рабочего контроля Введение продовольственной диктатуры Принятие «Декларации прав народов России» (ноябрь 1917 г.) Разгон Учредительного собрания (5 – 6 января 1918 г.) Подписание Брест – Литовского мира с Германией (март 1918 г.) Принятие первой конституции РСФСР (июль 1918 г.)

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ в гг. Красные Белые Программа: 1. Социализм 1. Спасение России. немедленно. 2. Мировая 2. «Непредшенчество»: революция. все вопросы решить после победы над большевиками. Экономика: 1. Тотальное 1. Военизация экономики огосударствление, использование всех ресурсов национализация нужд войны. всей промышленности. 2. Восстановление старых порядков, 2. Изъятие отношений собственности, ее продовольствия возращение прежним владельцам путем продразверстки, 3. Реквизиции, мобилизации, продотряды. принуждение 3. Реквизиции, 4. Восстановление неравенства в мобилизации, потребности, распределении. милитаризация всей жизни. 4. Уравнительное карточное распределение, нищий коммунизм.

Внешняя и внутренняя политика Красных Внутренняя политика - 1. Установление жесткого однопартийного политического режима, сохранение единства в РКП(б). 2. Формирование командно-административной системы, «чрезвычайщина». 3. Равенство, самоопределение наций и народов, создание военно-хозяйственного союза советских республик. 4. Сочетание массированного убеждения, принуждения и красного террора в работе с населением. Внешняя политика - 1. Спасение русской революции, Советского государства с помощью мирового революционного движения («Руки прочь от Советской России!»). 2. Осуждение империалистической интервенции. 3. Использование момента, противоречий между Антантой и Четвертным блоком (подписание Брестского мира).

Внешняя и внутренняя политика Белых Внутренняя политика - 1. Установление жестких военно- диктаторских режимов (Колчака, Деникина, Врангеля). 2. Отсутствие единого общероссийского военно-политического руководства. 3. Россия – единая и неделимая, великодержавная национальная политика оттолкнула национальные и региональные элиты. 4. Сначала «умиротворение», потом – реформы, Сочетание пропаганды, принуждения и белого террора. Внешняя политика - 1. Союз с любыми силами и на любых условиях для победы над большевиками, тесное сотрудничество с интервентами. 2. Осуждение интернационализма большевиков, развала ими единой самодержавной России, версии о шпионаже, жидомасонском заговоре и т.п. 3. Разочарование в союзниках.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПОЛИТИКИ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА И НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ВК (1918 – 1920 гг.): 1. Национализация всей промышленности и банков. 2. Продовольственная разверстка в сельском хозяйстве, безвозмездное изъятие у крестьян большей части произведенной продукции. 3. Натурализации заработной платы, ее выдача промышленными изделиями и продуктами. 4. Запрет частной торговли. 5. Всеобщая трудовая повинность. 6. Строгая централизация управления (главкизм). 7. Нормированное снабжение (карточная система). 8. Уравнительное распределение. 9. Милитаризация труда. 10. Бесплатное жилье, коммунальные услуги, транспорт. НЭП (1921 – 1929 гг.): 1. Частичная денационализация с передачей в частную собственность мелкой и средней промышленности Развитие кооперации. Привлечение иностранного капитала посредством концессий. Воссоздание банковской системы и роли денег (финансовая реформа). 2. Замена продразверстки продналогом. Разрешение крестьянам самостоятельно реализовывать излишки продукции. 3. Восстановление зарплаты в денежной форме в зависимости от квалификации, количества и качества произведенной продукции. 4. Введение свободной торговли, восстановление рыночных отношений. Сосуществование государственной, кооперативной и частной торговли. 5. Отмена всеобщей трудовой повинности. Разрешение найма рабочей силы. Возникновение безработицы. 6. Преобразование главков в тресты, синдикаты, действующие на принципах хозяйственного расчета.7. Ликвидация карточной системы. Конкуренция государственной, частной и кооперативной систем торговли. 8. Распределение в соответствии с количеством и качеством труда, допущение арендной платы, процентов на вложенный капитал..9. Свободный наем рабочей силы. 10. Введение платы за жилье, коммунальные услуги, транспорт, обучение в вузах и т.д.

ПРОЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ СССР АВТОНОМИЗАЦИЯ (проект И.Сталина) - Все республики входят в состав РСФСР на правах автономных. - Руководящие органы РСФСР становятся центральными союзными государственными органами. - Полномочия автономных республик урезаются. В.Ленин обвинил Сталина в великодержавном шовинизме. КОНФЕДЕРАЦИЯ (проект Х.Раковского) - Все республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. - Центральные союзные органы не создаются - Полномочия субъектов объединения равные. В.Ленин считал такое объединение слишком аморфным, слабым перед лицом внешней опасности. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (проект В.Ленина) - Все республики, включая РСФСР, образуют союз равных – Союз Советских Социалистических Республик Европы и Азии. - Создаются новые центральные руководящие органы. - Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ в СССР 1928 – 1941 гг ЦЕЛИОСОБЕННОСТИ 1. Ликвидация технико- экономической отсталости страны. 2. Достижение экономической независимости. 3. Создание мощной тяжелой и оборонной промышленности. 4. Укрепление оборонного потенциала страны. 5. Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство. 1. Высокие темпы индустриализации. 2. Сжатые исторические сроки. 3. Акцент на развитии тяжелой промышленности в ущерб легкой. 4. Использование только внутренних источников накопления.

Основные источники индустриализации : 1. перекачка средств из сельского хозяйства, легкой промышленности; 2. прибыль от национализированной промышленности; 3. доходы от внешней и внутренней торговли; 4. доходы от кредитно-банковских операций; 5. внутренние займы у населения; 6. налоги с предприятий и частных лиц.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ в СССР 1928 – 1941 гг. Итоги 1. Превращение СССР в мощную индустриальную державу. 2. Создание новых отраслей промышленности, строительство заводов и фабрик 3. Организация производства всего необходимого внутри страны. Достижение экономической независимости. 4. Значительное улучшение технического оснащения сельского хозяйства. 5. Ликвидация безработицы. 6. Формирование административно-командной системы управления. 7. Укрепление обороноспособности страны. 8. Стимулирование экстенсивного развития экономики. 9. Развитие внеэкономических норм принуждения. 10. Создание автаркической экономики, слабо связанной с мировой экономикой.

Тоталитаризм характеризуется следующими признаками: 1. способность режима создавать себе массовую поддержку, мобилизуя общество во имя единой цели, имеющей общенациональное значение; 2. установление тотального контроля за всеми сферами жизни общества и государства; 3.однопартийность; 4. сращивание партийного и государственного аппарата; 5. массовые политические репрессии; 6. особая роль чрезвычайных карательных органов; 7. культ личности вождя.

СОВЕТСКАЯ МОДЕЛЬ ТОТАЛИТАРИЗМА. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА в 1930-е гг. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА - господство государственной собственности, ликвидация частной собственности; - командно-административная система управления; - ликвидация свободы труда, внеэкономическое принуждение (ГУЛАГ); - запрет забастовок, жесткая дисциплина; - экономическая автаркия; - социальный патернализм, уравниловка; -милитаризация экономики - господство государственной собственности, ликвидация частной собственности; - командно-административная система управления; - ликвидация свободы труда, внеэкономическое принуждение (ГУЛАГ); - запрет забастовок, жесткая дисциплина; - экономическая автаркия; - социальный патернализм, уравниловка; -милитаризация экономики

Периоды Великой Отечественной войны: 22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г. – оборонительный этап: от нападения Германии на СССР до контрнаступления советской армии под Сталинградом; ноябрь 1942 г. – декабрь 1943 г. – коренной перелом в войне: от контрнаступления советских войск под Сталинградом до наступления на Украине и центральном участке фронта; Январь 1944 г. – 9 мая 1945 г. – разгром Германии: от наступления советских войск под Ленинградом и освобождения территорий СССР до подписания капитуляции Германии.