К разработке оценки деятельности ОНС Третьякова Т.А. Национальная сеть МиО.

Что оценивать: объект и цели деятельности ОНС Статья 3. Цели деятельности общественных советов Целями деятельности общественных советов являются: 1.продвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью государственных органов; 2.содействие государственным органам в подготовке и принятии качественных решений, имеющих общественно-значимый, в том числе, стратегический характер; 3.повышение прозрачности и эффективности использования государственными органами и иными организациями с государственной долей участия, финансовых средств, включая бюджетные и заемные (ссуда, кредит), специальные средства, техническую помощь и гранты, переданные правительствами других стран, международными и иным организациями государственным органам Кыргызской Республики; 4.улучшение качества предоставляемых услуг населению государственными органами, оценка эффективности данных услуг.

Оценка по результатам Оценка по результатам: Результаты – это изменения, происходящие в результате деятельности ОНС; они предполагают изменение в поведении физических лиц, групп людей, организаций, государственных органов или общества. Институциональные результаты: процедуры обеспечивающие доступ к принятию решений групп интересов, в каждом государственном органе. Институциональность закрепляется В регламентирующих и регулирующих документах госоргана Должностными инструкциями сотрудников, исполняющих

Институциональные результаты Наличием соответствующих параграфов в регламентирующих и регулирующих документах госоргана Должностными инструкциями сотрудников, исполняющих регламенты Квалификационные требования сотрудников, которые исполняют Обучающие курсы и прохождение конкурсов по занятию определенного места. Исполнение должностных инструкций в момент принятия решений (разработка стратегии, законов, положений, тарифов и т.д.) Побор методов обсуждения: Состав групп интересов, опросы, дискуссии. Донесение до ЛПР мнения групп интересов.

Что нужно при определении результата (реализованная цель) Четкое определение и указание проблем и возможностей; Установление четких и согласованных целей, целевых показателей мониторинга и промежуточных результатов; Выделение адекватных ресурсов для достижения целей; Мониторинг прогресса по достижению результатов с использованием соответствующих индикаторов; Отчетность по результатам и использованным средствам; Подотчетность перед заинтересованными сторонами, госорганами и донорами.

Подход к оценке Оценка для измерения Оценка результатов Оценка для эффективности Формирующая Большой финальн ый отчет Суждения Сбор данных Позднее начало - инспекция Ранее начало – познание от процесса мониторинга Интерактивны й сбор данных Вариант ы Различные отчеты, интерактивно Квартальный мониторинг Опрос стейкхолдеров Что нам делать теперь ? Работают ли наши проекты ? Устойчивы ли наши проекты ? Расширение возможностей Влияем ли мы на кого-то ? Мейнстриминг

Варианты оценки: 1. Рейтинг по критериям Оценка по выбранным критериям ( в соответствии с заявленными целями). –КРИТЕРИЙ К1. Установлена процедура формирования ОС и ее реализация В состав критерия 1 входят следующие показатели: Каждый член ОНС рекомендован общественными организациями 1 член – 0,1 балл) Осуществляется ротация кадров ( проведена вовремя: 1 балл, проведена с нарушением сроков: 0,5 балла, не проведена: 0 баллов) + могут быть другие показатели

Состав показателей критерия –КРИТЕРИЙ К2. Количество заседаний ОС - проведено 4 и более заседаний ОС – 1 балл; - проведено 3 заседания ОС – 0.8 балла; - проведено 2 заседания ОС – 0.6 балла; - проведено 1 заседание ОС – 0.3 балла; - не проведено – 0 баллов. Круглые столы, семинары: - проведение круглых столов, семинаров – 0.1 балла; - участие в круглых столах, семинарах – 0.05 балла.

Примеры возможных критериев –КРИТЕРИЙ К3. Наличие годовых утвержденных планов работы ОС. –КРИТЕРИЙ К4. Степень участия в выработке стратегии и политики –КРИТЕРИЙ К5. Важность проблем, рассматриваемых на заседаниях в контексте модернизации

«Лепестковая диаграмма» Выбор 4 основных направления деятельности –Организация контроля расходов и содействие счетной палате –Институциализация доступа к принятию решений групп интересов. –Индекс оценки эффективности от ГО –Оценка эффективности деятельности ОНС самим госорганом.

Пример диаграммы по оценке Правительства

Спасибо за внимание!