Управление интернетом в 2014 году текущие проблемы и перспективные проекты ЯКУШЕВ МИХАИЛ ВЛАДМИРОВИЧ вице-президент корпорации ICANN Восточная Европа и Центральная Азия

2 План лекции – 1. Управление интернетом понятие, история, современность – 2. Корпорация ICANN – 3. Заявление департамента торговли США от 14 марта 2014 года (NTIA transition) – 4. Перспективы глобального управления интернетом

3 Управление интернетом «Internet Governance» Рабочая группа по управлению интернетом при Генеральном секретаре ООН ( гг.) Определение понятия «Управление Интернетом» Управление Интернетом представляет собой разработку и применение правительствами, частным сектором и гражданским обществом, при выполнении ими своей соответствующей роли, общих принципов, норм, правил, процедур принятия решений и программ, регулирующих эволюцию и применение Интернета. Принцип «участия всех заинтересованных сторон» (multi- stakeholderism) 4 организационные модели управления интернетом

4 1. Сложности перевода 1. Английский оригинал TLD 2. Общепринятое (устоявшееся) использование термина на национальных языках Домен верхнего уровня (общего пользования) 3.«Официальный» перевод международных организаций рДВУ 4. Использование в текстах нормативных актов Национальный домен первого уровня 2.Неопределённый или неоднозначный объём отдельных терминов Internet Governance Multistakeholderism Stewardship 3. Умышленная или случайная подмена понятий Multilateral vs. Multistakeholders Международная информационная безопасность vs. Кибербезопасность Терминологические проблемы

5 Роль гражданского общества в управлении интернетом (Отчёт РГУИ) расширение информированности общественности и создание потенциала (знания, подготовка кадров, обмен опытом); содействие достижению различных целей, отвечающих государственным интересам; содействие созданию сетей; глобализация граждан в ходе демократических процессов; решение задач маргинальных групп населения, включая, например, общины-изгои и активистов низового уровня; участие в политических процессах; предоставление экспертов, специалистов, опыта и знаний по ряду направлений политики в области ИКТ; содействие политическим процессам и проведению комплексной политики, которая была бы ориентирована на людей и предусматривала их широкое участие; научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области технологий и стандартов; развитие и распространение передового опыта; содействие в обеспечении соответствия политических и рыночных факторов потребностям всех членов общества; поощрение социальной ответственности и практики рационального управления; пропаганда разработки социальных проектов и организацию мероприятий особой важности, которые, возможно, не отвечают требованиям дня или доходности; содействие формированию концепций информационного общества, ориентированного на человека, на основе прав человека, устойчивого развития, социальной справедливости и предоставления широких возможностей.

6 Как участвовать в управлении интернетом ICANN и другие организации инфраструктуры интернета Regional Internet Registries (RIPE NCC et al.), Internet Society, IETF, IAB etc. Международный союз электросвязи, другие специализированные учреждения ООН и межправительственные организации Международные форумы по управлению интернетом 2006 Афины, 2007 Рио-де-Жанейро, 2008 Хайдарабад, 2009 Шарм-эль-Шейх, 2010 Вильнюс, 2011 Найроби, 2012 Баку, 2013 Бали, 2014 Стамбул Региональные и национальные форумы по управлению интернетом NetMundial (Сан-Паулу, апрель 2014 г.), -> GlobalNet

7 Основные (актуальные) правовые и иные проблемы Развитие сетевой инфраструктуры интернета Решение вопросов юрисдикции в интернете Пределы и эффективность национального регулирования интернета Возможности «отключения» интернета Недопустимость противоправного использования интернета

8 Sao Paolo14Tunis05 Internet governance should be built on democratic, multistakeholder processes, ensuring the meaningful and accountable participation of all stakeholders, including governments, the private sector, civil society, the technical community, the academic community and the users. The international management of the Internet should be multilateral, transparent and democratic, with the full involvement of governments, the private sector, civil society and international organizations. The respective roles and responsibilities of stakeholders should be interpreted in a flexible manner with reference to the issue under discussion. Policy authority for Internet-related public policy issues is the sovereign right of States. They have rights and responsibilities for international Internet-related public policy issues. Сравнение документа Сан-Паулу (2014) г. и Тунисской Повестки дня Всемирной встречи по информационному обществу (2005 г.)

9 Существует ли возможность «отключения» интернета?

10 Где находится «красная кнопка»?

11 Уровни инфраструктуры интернета Level 5: Internet Applications (Приложения) – Веб-сайты, социальные сети, почтовые сервисы (чаты), блоги, поисковые машины Level 4: Domain Names System (Доменные имена) – Регистратуры, Регистраторы, администраторы доменов Level 3: IP Adresses Space (Адресное пространство) – IPv4 and IPv6 protocols (организации, распределяющие сетевую адресацию) Level 2: core DNS servers (Корневые серверы) – 13 корневых серверов DNS и 300+ резервных серверов по всему миру Level 1: Physical telecommunications channels (Каналы связи) – Волоконно-оптические линии, спутниковые каналы, радиочастотный спектр, абонентские линии и устройства, локальные вычислительные сети – Обеспечение услуг доступа к сети

12 Каналы связи (подводные оптоволоконные линии)

13 13 корневых серверов системы DNS

14 Сетевая адресация (IP-адреса) IPv4 (32 bits): IPv6 (128 bits): fe80:0:1:4:200:f8fa:fe21:67cd – 2*10^28 adresses – 300 миллионов IP-адресов для каждого жителя Земли Распределение: пять Сетевых центров адресации по всему миру – RIPE NCC для Европы, включая Республику Беларусь и Российскую Федерацию (Амстердам)

15 Система доменных имён (DNS) (IPv4) = = 2001:503:ba3e::2:30 (IPv6) =>=> =>=> ns.internic.net [VeriSign Corp.]

16 Уровни DNS

17 Уровни DNS (как это устроено)

18 Виды доменов верхнего уровня «страновые» (Country Code TLDs) –.ru,.uk,.by,.de etc. «общего пользования» (Generic TLDs) –.com,.org,.net,.info,.aero,.xxx etc. «интернационализированные» (Internationalized TLDs) –.РФ,. etc. «новые общего пользования» (New Generic TLDs) –.google,.wine,.москва,.kids etc.

19 страновые домены IDN 33 новых домена в 23 странах мира

20 Интернационализированные «новые» домены общего пользования (xn--unup4y) – Chinese for game(s) сайт (xn--80aswg) – Russian for site (xn--ngbc5azd) – Arabic for web/network (xn--q9jyb4c) - Japanese for everyone (xn--55qw42g) – Chinese for charity. (xncg4bki) – Korean for Samsung/Samseong. (xn--io0a7i) – Chinese for network

21 Корпорация ICANN (ИКАНН) ICANN (Интернет-корпорация по присвоению имён и нумерации) учреждена в 1998 году как некоммерческая корпорация «в общественных интересах»по законам штата Калифорния (США) с основной штаб-квартирой в Лос-Анжелесе и офисами в Вашингтоне, Брюсселе, Женеве, Стамбуле и Сингапуре ICANN представляет собой организацию, действующую на принципах участия всех заинтересованных сторон и проводит ежегодно три глобальных встречи по рассмотрению текущих и перспективных вопросов развития интернета Органы управления ICANN: Правление, Генеральный директор, Правительственный консультативный комитет и другие консультативные подразделения, а также Организации поддержки ICANN координирует деятельность Администрации адресного пространства интернета (IANA) и её ключевые функциии по управлению системой DNS

22 Корпорация ICANN (ИКАНН) В настоящее время действует Подтверждение о намерениях (Affirmation of Commitments) с Департаментом торговли США Руководящим органом ICANN является Правление (Board), 21 член, избираемый (назначаемый) по различным процедурам, в том числе по выбору Комитета по назначениям (Nomination Committee) Президентом ICANN является Фади Шехаде (Fadi Chehade), гражданин Египта На апрель 2014 г. cотрудниками ICANN являются 275 человек из более чем 30 стран мира

23 Сайт ICANN в интернете

24 Заявление департамента торговли США 14 марта 2014 г. 14 марта 2014 года Национальная администрация по телекоммуникациям и информации (NTIA) департамента торговли США заявила о своем намерении передать исполнение своих функций в отношении доменных имен интернета глобальному сообществу заинтересованных сторон. В качестве первого шага NTIA попросила ICANN собрать глобальные стороны для разработки предложения по передаче функций NTIA в координации системы доменных имен интернета (DNS). Указанная работа активно ведётся в настоящий момент в рамках различных рабочих и координационных групп (представление первых результатов – к началу 2015 года)

25 Функции IANA – Эксплуатация и обслуживание файл корневой зоны интернета, обработка запросов на внесение в него изменений (добавление или обновление записей и подписей делегирования) Санкционируется NTIA – Поддержка (обслуживание и обеспечение общедоступности) базы данных WHOIS корневой зоны – Поддержка адресного пространства IPv4, IPv6 и пространства номеров автономных систем (AS), делегирование блоков IP-адресов пяти региональным интернет-регистратурам – Анализ и присвоение уникальных значений различным параметрам (кодам операций, номерам портов и протоколов, идентификаторов объектов) протоколов интернета (по согласованиею с IETF) – Выполнение функций регистратуры доменов верхнего уровня.int.,.apra.

26 Принципы передачи полномочий NTIA Поддержка развития модели с участием всех заинтересованных сторон Обеспечение безопасности, стабильности и отказоустойчивости системы DNS Удовлетворение ожиданий заинтересованных сторон Продолжение обеспечения открытости интернета

27 Роль NTIA в управлении инфраструктурой интернета Соглашение с ICANN о выполнении функций IANA Внесение изменений в главный файл корневой зоны Соглашение о сотрудничестве с компанией Verisign на исполнение технических функций: управление «ключом подписания зоны (ZSK), внесение изменений в файл зоны НЕ инициализирует запросы о внесении изменений в файл зоны, НЕ осуществляет самостоятельных действий или оценку запросов о внесении изменений в файл корневой зоны

28 Необходимые пояснения – NTIA не имеет определяющей роли в разработке политики по координации системы DNS Заявление NTIA не касается методов разработки политики и их изменения Роль иных организаций инфраструктуры интернета не изменяется – NTIA не занимается исполнением функций IANA Роль ICANN в осуществлении функций IANA не подлежит рассмотрению – Исполнение функций IANA не касается вопросов, не находящихся в сфере её основной компетенции, таких как кибербезопасность, защита конфиденциальной информации и персональных данных

29 Перспективные вопросы управления интернетом Программа новых доменных зон общего пользования (более 2000 заявлений по 1900 новым доменам верхнего уровня, порядка 200 уже делегированы, из них не менее 10 процентоов – интернационализированные доменные имена) Переход IPv4 -> IPv6 Реализация системы DNS Sec для повышения безопасности транзакций в системе DNS WHOIS 2. Transparency and accountability of ICANN Подготовка и заключение универсального международного соглашения по управлению интернетом

Вопросы? Спасибо за внимание!