Е ДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС) ДОЦЕНТ И.А. ЖМАКИН ЛЕКЦИЯ

1. Режимы функционирования (РСЧС) 2. Организация защиты населения от ЧС 3. Оповещение населения в ЧС Вопросы

РСЧС ОБЪЕДИНЯЕТ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛЫ И СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, В ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРЫХ ВХОДИТ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ФЗ РФ ОТ « О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»

Деятельность РСЧС (ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС ) Порядок организации деятельности РСЧС и основные мероприятия, проводимые РСЧС, определяются Правительством РФ

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС (ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС ) А) ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ПРИ ОТСУТСТВИИ УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС Б) ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ - ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС В) ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС (СТ ФЗ РФ 1994 ГОДА 68)

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС (ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС ) В режиме повседневной деятельности – осуществляются плановые мероприятия функционирования органов управления и сил РСЧС

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС (ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ РСЧС ) В режимах повышенной готовности или ЧС устанавливается следующие уровни реагирования: а) объектовый б) местный в) региональный (межмуниципальный) г) федеральный д) особый

УРОВНИ РЕАГИРОВАНИЯ в режимах повышенной готовности или ЧС а) объектовый – вводится решением руководителя организации в случае ликвидации ЧС силами и средствами организации при ЧС в пределах территории данной организации;

УРОВНИ РЕАГИРОВАНИЯ в режимах повышенной готовности или ЧС б) местный – решением главы местного самоуправления при ликвидации ЧС силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне ЧС, которая затрагивает территорию одного или нескольких поселения в пределах территории одного муниципального района;

УРОВНИ РЕАГИРОВАНИЯ в режимах повышенной готовности или ЧС в) региональный (межмуниципальный) – решением главы субъекта РФ при ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта РФ при ЧС на территории двух и более районов в пределах территории одного субъекта РФ;

УРОВНИ РЕАГИРОВАНИЯ в режимах повышенной готовности или ЧС г) федеральный – решением Правительства РФ при ликвидации ЧС силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ в зоне ЧС, которая затрагивает территории двух и более субъектов РФ;

УРОВНИ РЕАГИРОВАНИЯ в режимах повышенной готовности или ЧС г) особый – решением Президента РФ при ликвидации ЧС с привлечением сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе сил и средств Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований.

Дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС в режимах повышенной готовности или ЧС а) ограничивать доступ людей и транспорта на территорию ЧС (угрозы возникновения ЧС); б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов в зоне ЧС; в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливать деятельность организаций при угроза безопасности жизни их работников; д) осуществлять иные меры, направленные на защиту населения и территорий от ЧС.

Организация защиты населения от ЧС Защита населения от ЧС является важнейшей задачей территориальной подсистемы РСЧС, органов гос. власти и управления, а также местного самоуправления всех уровней, руководителей предприятий, учреждений организаций всех форм собственности.

Мероприятия по защите населения от ЧС 1. Прогноз возможных ЧС и последствий их возникновения для населения; 2. Непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды; 3. Оповещение населения об угрозе возникновения и факте ЧС; 4. Эвакуацию людей из опасных зон и районов; 5.Инженерную, медицинскую, радиационную и химическую защиту; 6. Применение специальных режимов защиты населения на зараженной территории; 7. Оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его защиты от ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасности людей, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, порядке действий;

Мероприятия по защите населения от ЧС 8. Подготовку к действиям в ЧС населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий, организаций и учреждений, а также органов управления и сил РСЧС; 9. Проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения; 10. Обеспечение защиты от поражающих факторов ЧС продовольствия и воды; 11. Создание финансовых и материальных резервов на случай возникновения ЧС.

Мероприятия инженерной защиты населения и территорий в ЧС природного и техногенного характера 1. Укрытие людей и материальных ценностей в существующих защитных сооружениях гражданской обороны и в приспособленном для защиты подземном пространстве городов; 2. Использование для жилья, работы и отдыха жилых, общественных и производственных зданий, возведенных с учетом сейсмичности соответствующих территорий; 3. Использование отдельных герметизированных помещений в жилых домах и общественных зданиях на территориях, прилегающих к радиационно и химически опасным объектам;

Мероприятия инженерной защиты населения и территорий в ЧС природного и техногенного характера 4. Укрытие семей и трудовых коллективов в квартирах и производственных помещениях, в которых в оперативном порядке проведена самостоятельная герметизация; 5. Предотвращение разливов аварийно химически опасных веществ путем обваловки или заглубления емкостей; 6. Возведение и эксплуатация инженерных сооружений для защиты от опасных природных явлений и процессов.

Порядок оповещения населения в ЧС 1. Перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Это означает предупредительный сигнал «Внимание всем!», по которому необходимо включить радио, телевизионные приемники, квартирные громкоговорители; 2. По этому сигналу немедленно приводятся в готовность радиотрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции; 3. До населения доводятся соответствующие сообщения и указания по средствам проводного, радио- и телевещания.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Руководство РСЧС О БЩЕЕ РУКОВОДСТВО ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ РСЧС ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ П РАВИТЕЛЬСТВОМ РФ Н ЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РУКОВОДСТВО ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ РСЧС ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ М ИНИСТЕРСТВОМ РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ( МЧС Р ОССИИ)