Обращение в суд в гражданском процессе зарубежных стран к.ю.н. доц. Ермакова Е.П. Кафедра гражданского и трудового права Юридического института РУДН 2014

План лекции 1. Обращение в суд 2. Действия ответчика после начала процесса

Обращение в суд в Англии и США – пледирование (pleading ) Для американского законодательства, судебной практики и процессуальной теории характерна трактовка искового заявления как части процедуры, именуемой обменом состязательными бумагами (pleading). Другим ее обязательным элементом выступают письменные объяснения ответчика (defence или answer). Главная цель обмена состязательными бумагами и всей подготовительной части процесса разграничить спорное и бесспорное pleading complaint defense / answer

Обращение в суд в США В США в подаваемом исковом заявлении (complaint) необходимо: 1. обосновать юрисдикцию федерального суда ; 2. основание (cause of action), 3. предмет иска и форму защиты. Для подачи иска в суд необходимо уплатить сбор (пошлину). В Канцелярии клерк ставит штамп, выписывает повестку ответчику, которая вручается судебным исполнителем или истцом вместе с копией искового заявления. ст. 8 Федеральных правил гражданского процесса для районных судов США

США- вызов ответчика Вызов и явка ответчика Американское право устанавливает, что от совершения или несовершения процессуальных действий истцом (извещение ответчика о предъявлении к нему определенных требований) и ответчиком (так называемая явка в суд) зависят возникновение, развитие и завершение конкретного гражданского дела. Следовательно, эти действия нельзя расценивать как технические или малозначительные, они носят юридический характер и влекут за собой важные последствия. Обычный способ уведомления ответчика - судебная повестка (summons или process). Ее выписывает клерк канцелярии немедленно после регистрации искового заявления (ст. 4 ФПГП) или по ходатайству истца (например, гл. 110 § 13 Свода законов Иллинойса).

США – форма повестки Нормативными актами стандартизированы формы и содержание повесток. Обязанность их составления возложена на судейских чиновников и ее нетрудно выполнить, если гражданское дело начато в суде федерации или такого штата, где реквизиты повесток сведены к моментам чисто внешнего порядка: обозначению суда, сторон и адвокатов с адресами, сроков представления ответчиком объяснений и санкций за игнорирование данного предписания, проставления необходимых подписей и печатей (см. § 1691 разд. 28 Свода законов США, ст. 4 ФПГП и др.). В образце 1 приложения к ст. 84 ФПГП дана типовая формула обращения к ответчику: «Настоящим вы вызываетесь в суд и вам предписывается направить адвокату истца по адресу... объяснение на исковое заявление, вручаемое вам вместе с данной повесткой, в течение... дней. Если вы не выполните этого, против вас будет вынесено заочное решение об удовлетворении требования, изложенного в исковом заявлении».

Обращение в суд в Англии После реформы 1999 г. в Англии введена единая форма обращения в суд. – Исковое заявление. Сейчас действуют Правила гражданского судопроизводства 1998 г., вступившие в силу 26 апреля 1999 – новый ГПК Англии. Они были разработаны Комитетом по реформе гражданского процесса, состав которого был определен Законом о гражданском судопроизводстве 1997 г. Руководил комитетом лорд Вульф.

Англия: Правила гражданского судопроизводства 1998 г. Правила 1998 г. были созданы для: 1. Унификации правил процедуры гражданских дел 2. Введения единой формы иска - - claim form – вместо различных способов возбуждения судопроизводства (при обращении во все суды) 3. Введения различных вариантов судебного производства – с малой ценой иска (до 5 тыс.фунтов) ускоренного производства (до 15 тыс.фунтов), обычного, нормального производства по остальным делам

Англия: Выпуск искового заявления Второй этап - выпуск судебного заявления. Заинтересованное лицо, заполнившее ИСК (исковую форму), уплачивает пошлину в размере 85 фунтов (с 1990 г.) и регистрирует ИСК в канцелярии суда. С этого момента начинается процесс и прерывается срок давности, к ответчику могут быть применены принудительные меры. В канцелярии ИСК проверяется, за исключением тех случаев когда необходимо соблюдение формы для вручения ИСКА за границей Англии и Уэльса. В течении двенадцати месяцев с момента регистрации ИСК должен быть вручен ответчику, иначе он теряет свою силу. Возможно продлить срок на вручение ИСКА еще на шесть месяцев.

Вручение иска ответчику (Англия) Истец может сам вручить ИСК ответчику: а) отдает в руки или кладет на расстоянии вытянутой руки, если ответчик не желает брать ИСК Последний должен заполнить признание о получении ИСКА - получил ИСК, а также документ о намерении спорить, то есть защищаться, иначе будет вынесено заочное решение. б) ИСК прикрепляется к корпусу судна, зданию, дереву ( например при незаконной рыбной ловле ). в). существует и так называемое субститутное вручение, которое производится в тех случаях, когда истец докажет помощнику судьи - мастеру, что не смог найти ответчика. В таких случаях ответчик разыскивается через газеты или солиситором. Раньше было запрещено вручать ИСК в воскресный день, в настоящее время допускается с санкции суда.

Франция

Франция – обращение в суд Во Франции представитель истца выписывает повестку, напоминающую краткое исковое заявление (основание, предмет спора, защита). Повестка в суд исходит из канцелярии суда и регистрируется. Повестку вручает судебный исполнитель лично ответчику ( физическому лицу или юридическому - директору ), письменно, или вручают совершеннолетним членам семьи, прислуге, соседу или в мэрию по месту жительства. В повестке обязательно должен быть указан адвокат истца (в Трибунале Большой инстанции дела слушаются только с участием адвоката). Трибунал большой инстанции рассматривает гражданские дела на сумму иска более 10 тыс.евро.

ФРГ – обращение в суд Реформа 1976 г. об упрощении и ускорении судопроизводства и реформа и Закон о реформе гражданского процесса 2001 г. внесли существенные изменения в подготовку дела к судебному разбирательству. 1. В ФРГ истец полностью составляет исковое заявление, в котором обязательно указывается перечень доказательств, на которые ссылается истец; просьба о назначении, при необходимости, экспертизы. (до 35 страниц) 2. Исковые заявления поступают в суд – в отдел приема корреспонденции. На них ставится штемпель с указанием даты поступления. После этого исковые заявления направляются в судебную канцелярию. Канцелярия исчисляет сумму судебных расходов, которую оплачивает истец. 3. Затем исковое заявление поступает к судье, который издает распоряжение об отправке копии искового заявления ответчику. При этом судья решает - какой из двух видов подготовки дела к производству выбрать. Ответчик может быть сразу вызван в суд на первое предварительное заседание или ему представляется срок для подготовки письменных объяснений на иск. В Суде Земли, рассматривающем дела свыше 2000 Евро, существует адвокатская монополия. Таким образом, в исковом заявлении истец должен указать своего адвоката. Развернутое исковое заявление занимает до 35 страниц, в нем дается анализ юридических вопросов (аналогии, толкование ). 4. Копия вручается ответчику либо чиновником суда, либо самим истцом

2. Действия ответчика после начала процесса Англия В Англии ответчик должен заполнить признание о вручении, письменно выразить свое намерение защищаться (intention to depend), иначе будет вынесено заочное решение. Можно добавить и заявление о некомпетентности (для иностранных лиц), и о неподсудности. Если суд отклоняет эти заявления, то ответчик может их вновь поставить уже в процессе. США В США ответчик не совершает каких-либо специальных действий, но только должен дать объяснения по существу в течении 20 дней, иначе будет вынесено заочное решение.

Действия ответчика после начала процесса Франция Во Франции ответчик должен сообщить имя и адрес офиса адвоката в срок от 1 недели (если находится в том же департаменте ), до 3 месяцев (если в другом), или 5 месяцев (если за границей). Германия В ФРГ ответчик сообщает о своем адвокате.