Особенности производства по отдельным категориям дел в гражданском процессе зарубежных стран к.ю.н. доц. Ермакова Е.П. Кафедра гражданского и трудового права юридического факультета РУДН 2013

План лекции 1. Упрощенное производство (суммарное) 2. Упрощенное взыскание долгов (Франция и ФРГ) 3. Заочное производство 4. Особенности производства по торговым делам

Упрощенное производство (суммарное) Ведение более простого и дешевого процесса. Упрощенное производство возникает, когда у одной из сторон (чаще у ответчика) нет необходимой защиты против иска. И его позиция выглядит неубедительной. Очень большой процент дел рассматривается в упрощенном порядке. В Англии в два раза больше, чем обычных дел. В США 35 % дел рассматриваются в суммарном производстве. В Англии и США возможно проведение упрощенного производства и против ответчика, и против истца. В мире в упрощенном порядке рассматривается несколько миллионов дел в год.

Суммарное производство в Англии (1) Главное условие рассмотрения в суммарном порядке в Англии - составление полного искового заявления. То есть позиция истца должна быть определена полностью. Истец обращается к мастеру и указывает, что у ответчика нет оснований для защиты и просит вынести решение в суммарном производстве. Истец дает аффидевит (присягу) и она направляется ответчику. Если ответчик молчит, то проводится суммарное производство. Ответчик может не согласится и потребовать обычного производства (приводит свои опровержения). Ставит вопрос перед мастером. В.К.Пучинский - статья e.asp?articleID=189568http:// e.asp?articleID=189568

Англия Сейчас действуют Правила гражданского судопроизводства, вступившие в силу 26 апреля 1999 – новый ГПК Англии. Введение единой формы иска - - claim form – вместо различных способов возбуждения судопроизводства (при обращении во все суды) Введение различных вариантов судебного производства а) с малой ценой иска (до 5 тыс.фунтов) б) ускоренного производства (до 15 тыс.фунтов), в) обычного, нормального производства по остальным делам.

Три варианта ответа мастера на заявление истца о проведении упрощенного производства Возможны три варианта ответа мастера : 1) Если мастер признает аргументы ответчика убедительными, то он откажет истцу и будет проведен обычный процесс, 2) Если мастер уверен в позиции истца, то он выносит решение, таким образом дело до суда не доходит. Мастер может вызвать ответчика для объяснений перед вынесением решения. Решение мастера можно обжаловать судье и дальше в Апелляционный суд. Высший суд Англии. 3) Мастер сомневается в позиции ответчика и есть необходимость в обычном процессе. Но он может вынести дело в особый список (short case list) и дело будет рассматриваться через 1-2 недели. При условии, что ответчик внесет определенную сумму на депозит суда (когда мастер сомневается в аргументированности позиции ответчика).

Суммарное производство в США summary

summary В США действует тот же принцип - если позиции сторон несерьезны, то может быть суммарное производство. Судебное решение может быть вынесено и против истца и против ответчика. Решение об отказе в иске в пользу ходатайствующей стороны.

Упрощенное производство в США Упрощенное производство проводится, когда нет спорных вопросов факта (между сторонами выясняется путем обмена состязательными бумагами). Вынесение промежуточного суммарного решения в пользу истца - это решение дела в принципе, но без точного указания суммы. Расчеты могут идти в обычном порядке. Судья может исследовать доказательства: представленные документы, объяснения сторон

2 Упрощенное взыскание долгов (Франция и ФРГ)

3. Упрощенное взыскание долгов - Франция

Франция По ГПК Франции 1975 г. нет упрощенного производства. Предусмотрен только упрощенный способ взыскания долгов.

Франция – упрощенный способ взыскания долгов Подлежат взысканию: 1) Ликвидные долги из договорных отношений, которые могут быть подтверждены договором (документом). Сумма долга записана и есть проценты, значит легко рассчитать сумму. 2) Долги, основанные на векселях, взыскиваются в упрощенном производстве. 3) Долги коммерсантов, которые установлены по документах о доставке, сдаче-приеме и т.д. Заявителю необходимо представить все необходимые в суд документы для получения приказа о взыскании.

Упрощенное взыскание долгов – Франция Судья издает приказ об уплате и направляет должнику, который может либо уплатить, либо представить защиту. Если ответчик оспаривает долг, то он должен представить документы в суд, который рассматривает дело. Судья может утвердить требования или отклонить их.

Упрощенное взыскание долгов - Германия В Германии - если истец требует уплаты денег или передачи вещей родового характера, то возможно проведение упрощенного производства. По ГПК ФРГ 1877 г. заявитель должен доказать свои претензии только документами. Заявление подается в участковый суд ограниченной компетенции, но без ограничения суммы.

Действия судьи в упрощенном производстве Должнику направляется приказ об уплате. И он должен в течении одной недели возразить против приказа. Если же он молчит, то истец может требовать издания приказа об исполнении. Получив приказ об исполнении, должник может выдвинуть возражения без обоснования в течении двух недель. Тогда дело рассматривается в обычном порядке.

3 Заочное производство

3. Заочное производство По общему правилу заочное производство проводится, когда одна из сторон отсутствует. Либо стороны не совершили каких-либо процессуальных действий, предписанных законом. Таким образом, заочное производство - рассмотрение дела и вынесения решения при уклонении сторон от участия в процессе (в основном ответчика). Уклонение от участия в процессе влечет юридические последствия.

Англия В Англии 84% дел в Судах Графств были рассмотрены в заочном производстве. Основные мотивы: 1) Ответчик не имеет защиты и осознает невозможность ведения процесса. Либо у его нет средств для расчета по долгам и ответчик не является. ( В судах Графств существуют специальные чиновники - сборщики налогов). 2) Прибытие в суд и совершение определенных действий связано с затратами (например переезд или отрыв от работы). 3) При отсутствии адвоката ответчик не знает, какие действия ему необходимо совершить. Например, в Англии в повестке указывается на необходимость ответа до начисления процентов). 4) Заочное производство используется для злоупотреблений правом

Действия мастера в заочном производстве Заочное производство проводится в том случает, если: 1) Ответчик не является, или точнее не совершает определенных действий, не заполняет полученные бумаги. В таком случае решение выносит помощник судьи - мастер. Решение немотивированное, но нельзя превысить сумму, указанную в приказе. Если ответчик успел явиться или представить доказательства до вынесения решения заочное производство не проводится. Исключение - ответчик является несовершеннолетним. 2) Заочное решение выносится против истца, когда он заполняет исковое заявление кратко. Ответчик выразил согласие спорить, но истец не представил подробное исковое заявление (развернутое объяснение). Решение выносит мастер. 3) Когда лицо не является в судебное заседание, то судья выносит заочное решение (очень редкий случай). Если не является ответчик, то исследуются доказательства. Если обе стороны не явились - дело вообще закрывается.

Обжалование решений мастера Жалоба подается судье того же суда по мотивам : 1) неправильность вынесения заочного решения: - превышение суммы взыскания, - заочное решение вынесено раньше срока, - изменились основания, факты. 2) Уважительная причина неявки. Необходимо представить аргументы совей позиции, все это оценивает мастер. Сроки обжалования : неявка на заседание (в течении трех недель может быть подана жалоба тому же судье). Отзыв на решение может быть подан в течении одной недели - при превышении суммы или вынесении решения раньше срока.

Заочное решение в США В США существует понятие фикции не явившийся стороны. Основания выражены в самой обшей форме. Возможно вынесения заочного решения, когда сторона не выполняет каких-либо процедур. Высокая степень усмотрения суда. Особенно при не совершении определенных действий по искам о присуждении, когда есть точная, так называемая ликвидная, сумма. Заочное решение выносит клерк суда, если нет ликвидности, то - судья. Пример – Российское "ЗАО "ТВ сервис" (телеканал МУЗ) ходатайствует в суде США о вынесении заочного решения по поданному ранее иску из-за срыва в Москве концерта Леди Гаги, копия ходатайства имеется у агентства РАПСИ/rapsinews.ru.rapsinews.ru Иск российской компании был подан в Федеральный суд Южного округа американского штата Флорида 26 января. Изначально ответчиками по нему выступали NWE Talent Agency & Management Company и ее агент Райан Бурк. Впоследствии в качестве соответчиков были также привлечены предприниматель Джордж Сергеев, его компания World Media Alliance и фирма Vision Entertainment Worldwide.

Заочное решение в США (2) От судьи зависит как будет строится заочное производство. Если ответчиком является государство (должностное лицо), то заочное решение может быть вынесено при предоставлении истцом убедительных доказательств. Допускается отзыв на заочное решение по мотивам неправильности, уважительной небрежности ответчика. Предоставляется разумный срок - одни год.

Заочное решение во Франции Во Франции нет такой фикции (фикции не явившийся стороны) и не совершение ответчиком определенных действий не считается решающим моментом. Заочное решение может быть только против ответчика. Суд должен проверить доказательства истца. В Трибунале большой инстанции заочное решение выносится, когда ответчик, получив повестку, не выбирает себе адвоката, таким образом он не допускается к процессу. Так как в Трибунале Большой инстанции существует адвокатская монополия. Заочное решение судебный исполнитель направляет ответчику в течении шести месяцев для исполнения.

Оппозиция на заочное решение Ответчик имеет право подать оппозицию в течении одного месяца, то есть отзыв на заочное решение. Не нужны никакие мотивы, просто не согласен. Ответчик может таким способом затягивать процесс. По ГПК 1975 г. заочное решение можно обжаловать в порядке оппозиции в тот же суд при условиях : 1) если заочное решение вынесено на сумму до франков (если выше, то должна быть подана жалоба, которая будет рассматриваться в вышестоящем суде). 2) Обжалование возможно, если повестка не вручалась лично ответчику (в пределах суммы франков). Если вручалась лично, то апелляция невозможна. Общая тенденция: истец может повторить вызов с личным вручением повестки ответчику.

Заочное решение в Германии В Судах земли в Германии заочное решение может быть вынесено, если ответчик не взял себе адвоката или же адвокат не явился на заседание. Заочное решение может быть вынесено только против ответчика. Презумпция правильности фактов истца, но суд может отказать истцу. Проигравшая сторона может просить об отмене заочного решения в течении двух недель. Мотивы не требуются. Решение аннулируется, но заявитель должен оплатить все расходы. Истец может просит суд принять нормальное решение и у ответчика остается только право на апелляцию. Суд идет на это, если считает, что есть достаточно доказательств.

4 Особенности производства по торговым делам

Понятие торговых (предпринимательских) дел неодинаково в разных странах. Согласно материальному праву - это споры, вытекающие из предпринимательской деятельности. Наиболее четкое понятие торговых дел в странах, где есть дуализм гражданского и торгового права, существуют торговые кодексы - Франция, ФРГ. Италия в 1942 г. и Швейцария отказались от торговых кодексов. Торговый кодекс США не охватывает все категории предпринимательских дел. Презюмируется, что совершаемые коммерсантами сделки в сфере своего бизнеса являются торговыми и возникающие споры носят торговый характер. Например, договор поставки, экспорта-импорта, банковские договоры, страхования, фрахта и т.д. Присутствует элемент конкуренции между государственными и третейскими судами, отсюда арбитражные оговорки. Быстрота рассмотрения спора объясняется экономическими факторами - капитал должен быть в обороте, что влияет на особенности судебного разбирательства торговых дел.

Производство по торговым делам в Англии В Англии существует специальный коммерческий суд (Commertial Court ) - часть суда Королевской скамьи и Высокого суда, а также торговые суды. Формально Коммерческий суд создан в 1970 г. по Закону об отправлении правосудия. Однако уже с 1895 г. начали составлять отдельный список торговых дел. Лорд-канцлер назначал специальных судей для рассмотрения такого рода дел. В настоящее время - Закон о Верховном суде 1981 г. (в ред.2005 г.) - шесть судей по торговым делам. А также - Были предложения об упрощении процедуры вплоть до закрытия процесса для публики, однако не были приняты. Дела с коммерческой тайной рассматриваются в закрытом заседании. При публикации решений стороны не указываются. Торговые суды (Mercantil Court) были учреждены согласно Правилам гражданского судопроизводства 1998 г. К компетенции торговых судов отнесены торговые споры, не входящие в компетенцию Коммерческого суда Англии (т.е. по остаточному признаку)

Источники : Закон о производстве в коммерческом суде 1970 г.; Закон о Верховном суде 1981 г. в ред г. (переименован в 2005 г. в Закон о Высших судах (The Senior Courts Act 1981 ) Правила гражданского судопроизводства 1998 г., вступившие в силу 26 апреля 1999 – новый ГПК Англии (Civil Procedure Rules 1998 ) Правила Верховного суда UK (The Supreme Court Rules 2009) Отбор дел производится в следующем порядке. Судью необходимо убедить, что дело носит торговый характер, для рассмотрения которого необходимы специальные знания. Таким образом, сохраняется элемент усмотрения судьи.

Особенности рассмотрения торговых дел в Англии Особенности: 1) Коммерческим судом не рассматриваются дела о банкротстве (эти дела рассматривает канцлерское отделение ) 2) Морские дела подсудны административному отделению 3) Торговые суды рассматривают споры не подсудные коммерческому суду, канцлерскому отделению и суду адмиралтейства (морские споры). То есть компетенция по остаточному признаку. Для процесса характерны новые элементы, которых нет в обычном гражданском процессе. Интенсивность применения обычных процедур в торговом производстве. Обмен состязательными бумагами - как можно короче и без цитирования прилагаемых доказательств. При множественности доказательств сторонам предлагается представить согласованный список доказательств. Если договоренность не достигнута, то каждая сторона представляет свой список с особым выделением главных и основных доказательств. Стандартная практика для адвокатов: в письменном виде и согласовано направляются в суд: список спорных вопросов, хронология событий - обстоятельства, стороны должны сообщить на каких нормах закона они базируют свою позицию ( юридическая квалификация ), необходимо указать в какой последовательности стороны хотят рассмотреть вопросы, стороны должны определить примерную длительность судебного разбирательства. Подготовку дела ведет не мастер, а судья.

Судебное заседание по торговым делам Судебное заседание: вступительные речи адвокатов должны быть максимально короткими. Далее объявляется перерыв, в течении которых суд изучает документы и позицию сторон. Истребование подробностей практически не производится. Лимит времени - упрощенное производство не более четырех часов. Если больше, то необходимо специальное разрешение суда при рассмотрении более крупных дел.

Особенности рассмотрения торговых дел во Франции Во Франции торговые суды являются самостоятельным звеном судебной системы. Компетенция торгового суда определяется Торговым Кодексом Франции. Судьями являются коммерсантами, которые избираются выборщиками из бизнесменов сначала на два, а затем на четыре года. Торговые суды рассматривают и дела о банкротстве, морские дела. Трибунал Большой инстанции может рассматривать торговые дела, если в регионе нет Коммерческого суда (всего в 16 регионах ). Если заключена торговая сделка для одной стороны и неторговая для другой - то разная компетенция (например : покупка в магазине ). Истец - некомерсант может выбрать любой суд, если сделка является торговой для ответчика. Если торговая сделка для истца, неторговая для ответчика, тогда дело рассматривается в Трибунале Большой инстанции. Особенности рассмотрения одинаковы.

Особенности рассмотрения торговых дел во Франции 1) Нет адвокатской монополии, то есть для ведения процесса нет необходимости приглашать адвоката- профессионала. Существуют адвокаты, специализирующиеся на рассмотрении торговых дел. 2) Нет примирительной процедуры, хотя мировые сделки существуют. В том числе, судья может проявить инициативу. 3) Важное значение придается явке сторон для дачи объяснений. Суд имеет право вызвать стороны. 4) Быстрый вызов в суд с момента вручения повестки на судебное заседание. (например при аресте судна, которое готовится к выходу, быстрый вызов ответчика ). 5) Главный принцип устности. 6) Свидетели допрашиваются в судебном заседании. Нет предварительного допроса судьей, то есть суммарный порядок. 7) При необходимости проведения сложных расчетов может быть назначена экспертиза или судья- репортер, который вместе со сторонами может установить размер убытков, начислить пени. Судья- репортер высказывается по вопросам факта и права ( юридическая квалификация). Суд может не согласиться с выводами судьи-репортера, а также и стороны. Но на практике суд соглашается. При больших нагрузках на суд он может быть разбит на три части. Каждый судья проводит единоличное слушание, затем судьи объединяются для вынесения решения. Таким образом достигается скорость в рассмотрении дел.

Особенности рассмотрения торговых дел в Германии В Германии в судах земли существуют Коллегии по торговым делам. Судебное разбирательство проводится по обычной схеме в составе одного профессионального судьи и двух заседателей-коммерсантов, сменяемых. Судья и заседатели имеют равные права.

Дополнительный материал 1(сайт право.ру) 26 января 2010 года. Коммерческий суд Парижа. France Telecom оштрафовали за использование чужих баз данных В ходе недавнего судебного разбирательства Коммерческий суд Парижа приговорил France Telecom и Optenet к возмещению морального и материального ущерба в размере 3,8 миллиона евро компании Xooloo за незаконное использование базы данных последней. Чаще всего контроль над доступом к тому или иному сайту осуществляется за счет программ, основанных на ключевых словах, которые вводят с компьютера. В начале 2000 годов компания Xooloo разработала новый способ, который основывался на списке сайтов, которым разрешен доступ, так называемом "белом списке". В 2004 году филиал France Telecom, компания Nordnet использовавшая программное обеспечение на базе ключевых слов, заключила договор с Xooloo с целью совместить две системы контроля. Контракт предусматривал, что соединение систем будет проведено компанией Nordnet. То есть France Telecom допустила, чтобы объединение программ было проведено прямым конкурентом Xooloo Optnet.

Продолжение – доп.материал 1 France Telecom нарушила обязательства по контракту, предоставив Optnet доступ к базе данных Xooloo и возможность ими воспользоваться. Также были нарушены права Xooloo как создателя базы. Суд над France Telecom последовал сразу за судом над Optnet, которая обвинялась в незаконном копировании базы данных и ее коммерциализации. Два дела были соединены, и суд вынес решение по Optnet на основании решения по France Telecom. Экспертиза, проведенная Агентством по защите программ, выявила нахождение в списке Optnet электронных адресов из списка Xooloo. При выявленном содействии со стороны France Telecom и скорости, с которой эти адреса появились в списке Optnet, эксперты выяснили, что права Xooloo были нарушены, что помешало последней заключать выгодные контракты и установило заниженные цены на рынке. Суд установил сумму ущерба, нанесенного Xooloo, в евро и 2 миллиона евро морального ущерба. France Telecom подала на апелляцию. Напомним, в декабре 2009 года Апелляционный суд первой инстанции в Люксембурге обязал третью по величине в Европе телекоммуникационную компанию выплатить штраф в размере 1,1 миллиардов евро за неуплату налогов. В решении говорится, что France Telecom нелегально получила освобождение от уплаты налогов с 1994 по 2002 года. France Telecom имеет право обжаловать решение в Европейском суде в течение двух месяцев. Компания уже проиграла аналогичное дело в 2007 году.выплатить штраф

Дополнительный материал 2 (сайт право.ру) 29 мая 2009 года. Коммерческий суд Парижа. Руководство одного из самых известных французских домов высокой моды Christian Lacroix приняло решение о прекращении выплат по текущим платежам и долгам и подало в коммерческий суд Парижа заявку на предоставление юридической защиты от кредиторов. Фактически это означает его финансовый крах. На будущей неделе коммерческий суд должен вынести решение либо об удовлетворении иска, либо о начале ликвидации этого дома. Таким образом, марка Christian Lacroix стала первой жертвой нынешнего экономического кризиса среди ведущих мировых дизайнерских фирм. В минувшем году потери дома достигли $10 млн. А в нынешнем произошло дальнейшее и сильное падение на 35% объемов его продаж. Кристиан Лакруа создал свой собственный дом моды в 1987 году. Его стиль, основанный на образах, линиях и цветах южной Франции, отличался необычной яркостью, фантазией и изяществом. В 2005 году марка была приобретена известными американскими предпринимателями братьями Фалик, имеющими сеть магазинов беспошлинной торговли. Однако сейчас, не выдержав острейшей конкуренции и значительного ухудшения мировой экономической конъюнктуры, дизайнерский дом Christian Lacroix оказался на грани банкротства.

Дополнительный материал 3 (сайт право.ру) Дом моды Chanel обвиняют в нарушении авторских прав (6 ноября 2009) Знаменитый модный дом Chanel вновь фигурирует в судебном разбирательстве по нарушению авторских прав однако на этот раз в качестве ответчика. Неизвестная компания под названием "Мир трикотажа" обвиняет французскую марку в плагиате и подделывании ее продукции. Слушание прошло в четверг, 5 ноября, в Торговом суде Парижа. Речь идет о деле четырехлетней давности. Как утверждает истец, владелица фирмы "Мир трикотажа" Кармен Колль, в 2005 году дом Chanel в нарушение всех договоренностей порвал с ней контракт, а затем использовал в коммерческих целях одну из разработанных фирмой моделей одежды. Сама Колль узнала об этом случайно, когда увидела знакомый мотив в витрине магазина в Токио. " Это, безусловно, исключительный процесс. Сам по себе факт, что Chanel обвиняется в производстве контрафактной продукции нетипичен, отметил представляющий Кармен Колль адвокат. Известные модные дома полагают, что именно им принадлежат авторские права на всю продукцию, которую производят их подрядчики. Впервые нашелся человек, который выступил против подобной практики". Сторона истца требует от Chanel возместить ущерб, который она оценивает в несколько миллионов евро. В свою очередь знаменитый парижский дом моды не согласен с претензиями и заявляет, что идея создания спорной модели принадлежит Chanel.