Гендерная политика в Республике Казахстан

Понятие гендерная политика Гендер (англ. gender, от лат. genus «род») социальный пол, определяющий поведение человека в обществе и то, как это поведение воспринимается. Это то полоролевое поведение, которое определяет отношение с другими людьми: друзьями, коллегами, одноклассниками, родителями, случайными прохожими и т. д. [1 Понятие гендерная роль («gender role») заимствовал из грамматики и ввел в науки о поведении ученый Джон Мани в 1955 г.) - это социальный конструкт, набор характеристик, определенных культурой общества, которые идентифицируют социальное поведение мужчин и женщин и отношения между ними. Гендер конструируется через определенную систему социализации, разделения труда, принятые в обществе культурные нормы, роли и стереотипы. Гендер – инструмент для понимания социальных процессов.англ.лат.пол [1 гендерная рольgender role Джон Мани 1955 Гендерная политика-государственная, общественная деятельность, направленная на установление равенства мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности.

Понятие гендерная толерантность непредвзятое отношение к представителям другого пола, недопустимость априорного приписывания человеку недостатков другого пола, отсутствие идей о превосходстве одного пола над другим. Феминизм (фр. feminisme, от лат. femina - женщина) - означает общее название общественного движения за соблюдение паритета в предоставлении гражданских прав женщинам и мужчинам,их равноправия

Гендерная ситуация в Республике Казахстан Численность населения по данным переписи населения 2009 года составила чел. Численность мужчин составила человек, женщин – человек. Доля женщин в составе населения 51.8%. На 1000 женщин приходится в среднем 929 мужчин. Женщины живут дольше мужчин в среднем на 11 лет. Женщины преобладают среди лиц с высшим и средним специальным образованием, среди пенсионеров, вдовых и разведенных, а также среди официально зарегистрированных безработных. Наблюдается неравномерное распределение мужчин и женщин по отраслям экономики и профессиям. В Казахстане имеет место сосредоточение женщин в таких сферах, как здравоохранение и социальные услуги (83%), образование (77%), гостиничный и ресторанный бизнес (75%), финансовая деятельность (66%). Мужчины преобладают в строительстве (81%), сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве (77%), рыболовстве и рыбоводстве (74%), горнодобывающей промышленности (75%), энергетике (72%), на транспорте и связи (67%), обрабатывающей промышленности (64%), государственном управлении (60%) и др. Также и наблюдается неравномерное распределение женщин и мужчин по позициям должностной иерархии. Этот феномен демонстрируется тем фактом, что на мужчин приходится 76% должностей первых руководителей и их заместителей в местных государственных органах. Процент женской безработицы выше, чем процент мужской безработицы (59,5% и 40,5%). При этом у женщин безработица носит более длительный характер. женщине труднее удержаться на оплачиваемой работе. Кроме того, известно, что женщина теряет работу не чаще мужчин, но устроиться повторно на новую работу ей труднее. Женщины больше, чем мужчины, подвергаются сокращению Среднемесячная заработная плата женщин в расчете на все сферы экономики в 2000 г. составила 60 % от аналогичной зарплаты мужчин. Это объясняется как тем, что женщины сконцентрированы в секторах с низкой оплатой труда, так и тем, что внутри сектора мужчины занимают должности с более высокой оплатой.

Положение женщин в Республике Казахстан (по данным «ООН Женщины» и Феминистской лиги Казахстана) 1. Ни одна из казахстанских женщин никогда не председательствовала в Парламенте республики 2. Конституцией Республики Казахстан не предусмотрена квота представленности женщин в законодательном органе страны – Парламенте 3. В 2010 году 5% министерских постов в Правительстве Республики Казахстан занимали женщины 4. Заработная плата казахстанских женщин в среднем составляет лишь 68% от заработной платы мужчин 5. Законодательством Республики Казахстан не предусмотрен обязательный оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск по рождению и уходу за ребенком календарных дней – продолжительность оплачиваемого отпуска по рождению и уходу за ребенком, которым согласно законодательству при желании может воспользоваться казахстанская женщина 7. Лишь 49% казахстанских женщин в возрасте от 15 до 49 лет используют современные методы контрацепции 8. Каждая женщина в Казахстане обладает легальным правом на аборт (для спасения жизни женщины, сохранения ее физического и душевного здоровья, в случаях изнасилования или инцеста, внутриутробных нарушений, по экономическим или социальным причинам, по требованию) 9. В законодательной базе Республики Казахстан отсутствуют законы, напрямую защищающие женщин от сексуальных домогательств и изнасилований со стороны мужа 10. В 2010 году 7% казахстанских женщин в возрасте от 20 до 24 лет были замужем на момент 18-летнего возраста

Мероприятия Правительства Р.К. в области достижения гендерного равноправия Указом Президента Р.К. в 1998 году была создана Национальная комиссия по делам семьи и женщин, а также определены четыре основных направления ее деятельности. Одно из них – искоренение насилия в отношении женщин. По его же инициативе в 1999 году Правительством Казахстана был разработан «Национальный план по улучшению положения женщин в Республике Казахстан». Он, в частности, предусматривает создание сети кризисных центров с телефонами доверия.. Постановлением правительства в 2003 г. Казахстана одобрена концепция гендерной политики в республике. Концепция гендерной политики в Казахстане прежде всего рассчитана на современный период стабилизации социально-экономического положения населения и устойчивого роста экономики страны до 2010 года, а также с учетом долгосрочной перспективы на период до 2030 года. Задачей гендерной политики является достижение сбалансированного участия женщин и мужчин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, а также свобода от насилия по признаку пола. Концепцией предусмотрены меры, которые правительство Казахстана будет предпринимать в политике, в сфере здравоохранения, образования, экономики и труда, позволяющие достичь в республике гендерного равенства. А также, необходимо проводить целенаправленную работу по формированию в общественном сознании необходимости социального равенства мужчин и женщин во всех сферах общественной жизни, искоренению гендерных стереотипов, связанных с идеей превосходства и доминирования одного пола над другим.

Гендерная политика в Республике Казахстан

Дебаты в студенческом формате. «Женщины широко/в малом количестве представлены во властных структурах в Казахстане»