Правовой всеобуч «Изучаем и внедряем Кодекс Республики Беларусь об образовании»
С 1 сентября 2011 года вступил в действие Кодекс Республики Беларусь об образовании от
Структура Кодекса Республики Беларусь об образовании Части - 2 ОБЩАЯОСОБЕННАЯ Разделы - 17 Главы - 63 Статьи – 63
Структура Кодекса Республики Беларусь об образовании Части - 2 ОБЩАЯОСОБЕННАЯ Разделы - 17 Главы - 63 Статьи ( 7,15) 1 – – 63 (1-3,12,14,18,20, 25,31,34, ) ( ,55-57)
Статья 1. Основные термины : Воспитание, выпускник, каникулы, качество образования, лицо с особенностями психофизического развития, образование, образовательная деятельность, образовательная программа, образовательный процесс, образовательный стандарт, обучающийся и другие.
Статья 2 Государственная политика в сфере образования основывается на принципах: 1.1. приоритета образования; 1.2. приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования; 1.3. гарантии конституционного права каждого на образование; 1.4. обеспечения равного доступа к получению образования; 1.5. обязательности общего базового образования; 1.6. интеграции в мировое образовательное пространство при сохранении и развитии традиций системы образования; 1.7. экологической направленности образования; 1.8. поддержки и развития образования с учетом задач социально-экономического развития государства; 1.9. государственно-общественного характера управления образованием; светского характера образования.
Статья 2 Основными направлениями государственной политики в сфере образования являются: 1. обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан в сфере образования; 2. обеспечение доступности образования, в том числе лицам с особенностями психофизического развития в соответствии с их состоянием здоровья и познавательными возможностями, на всех уровнях основного образования и при получении дополнительного образования; 3. создание специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития и оказание этим лицам коррекционно-педагогической помощи; 4. создание необходимых условий для удовлетворения запросов личности в образовании, потребностей общества и государства в формировании личности, подготовке квалифицированных кадров; 5. обеспечение участия государственных органов и иных организаций, в том числе общественных объединений, в развитии системы образования;
Основными направлениями государственной политики в сфере образования являются: 6. обеспечение преемственности и непрерывности уровней основного образования, ступеней образования в рамках одного уровня основного образования; 7. осуществление целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих; 8 обеспечение преемственности и непрерывности уровней основного образования, ступеней образования в рамках одного уровня основного образования; 9. обеспечение равенства белорусского и русского языков; 10. обеспечение деятельности учреждений образования по осуществлению воспитания, в том числе по формированию у граждан духовно-нравственных ценностей, здорового образа жизни, гражданственности, патриотизма, ответственности, трудолюбия.
Статья 5. Субъекты и объекты образовательных отношений Субъектами образовательных отношений являются: - обучающиеся (воспитанники); - законные представители несовершеннолетних обучающихся; - педагогические работники; - учреждения образования; - организации; - индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.
Статья 5. Субъекты и объекты образовательных отношений Объектами образовательных отношений являются: - знания, - умения, - навыки, - свойства, - качества личности обучающихся.
Система образования совокупность взаимодействующих компонентов, направленных на достижение целей образования. Целями образования являются формирование знаний, умений, навыков и интеллектуальное, нравственное, творческое и физическое развитие личности обучающегося. Статья 11.
Статья 11. Компоненты системы образования 1. участники образовательного процесса при реализации образовательных программ; 2. образовательные программы; 3. учреждения образования; 4. организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования; 5. иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право; 6. индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность; 7. государственные организации образования, обеспечивающие функционирование системы образования;
Статья 11. Компоненты системы образования 8. учебно-методические объединения в сфере образования; 9. организации, обеспечивающие проведение практических занятий, прохождение практики или производственного обучения обучающимися; 10. организации заказчики кадров; 11. организации, направляющие работников для освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых; 12. государственные органы, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации и физические лица в пределах их полномочий в сфере образования.
Статья 11. Образование подразделяется на: - основное (входит дошкольное) - дополнительное; - специальное (входит специальное на уровне дошкольного образования).
Система образования включает в себя: - систему дошкольного образования, - систему общего среднего образования, - систему профессионально-технического образования, - систему среднего специального образования, - систему высшего образования, - систему послевузовского образования, - систему дополнительного образования детей и молодежи, - систему дополнительного образования взрослых, - систему специального образования.
Статья 18 Задачами воспитания являются: формирование гражданственности, патриотизма и национального самосознания на основе государственной идеологии; подготовка к самостоятельной жизни и труду; формирование нравственной, эстетической и экологической культуры; овладение ценностями и навыками здорового образа жизни; формирование культуры семейных отношений; создание условий для социализации и саморазвития личности обучающегося.
Статья 18 Основными требованиями к воспитанию являются: соответствие содержания, форм и методов воспитания цели и задачам воспитания; системность и единство педагогических требований; преемственность, непрерывность и последовательность реализации содержания воспитания с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся; создание условий для развития творческих способностей обучающихся, включение их в различные виды социально значимой деятельности.
Статья 19. Типы учреждений 1.1. учреждения дошкольного образования; 1.2. учреждения общего среднего образования; 1.3. учреждения профессионально-технического образования; 1.4. учреждения среднего специального образования; 1.5. учреждения высшего образования; 1.6. учреждения специального образования; 1.7. учреждения дополнительного образования детей и молодежи; 1.8. учреждения дополнительного образования взрослых; 1.9. воспитательно-оздоровительные учреждения образования; социально-педагогические учреждения; специальные учебно-воспитательные учреждения; специальные лечебно-воспитательные учреждения.
Статья 20. Права и обязанности учреждений образования Учреждение образования имеет право: 2.1. осуществлять образовательную деятельность; 2.2. формировать структуру и штатное расписание учреждения образования; 2.3. осуществлять приносящую доходы деятельность; 2.4. участвовать в научной, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, деятельности по научно-методическому обеспечению образования; 2.5. осуществлять проверку подлинности документов об образовании при приеме лиц для получения образования и при наличии сомнений в их подлинности путем направления запросов в Министерство образования Республики Беларусь о подтверждении факта их выдачи; 2.6. входить в состав ассоциаций (союзов) и иных объединений некоммерческих организаций; 2.7. осуществлять международное сотрудничество в сфере образования, в том числе внешнеторговую деятельность.
Статья 20. Права и обязанности учреждений образования 4. Учреждение образования обязано обеспечивать: 4.1. качество образования; 4.2. разработку и утверждение в установленном порядке структурных элементов научно-методического обеспечения соответствующего образования, его совершенствование; 4.3. подбор, прием на работу и расстановку кадров, повышение их квалификации; 4.4. материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с установленными санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами; 4.5. создание безопасных условий при организации образовательного процесса; 4.6. разработку и принятие правил внутреннего распорядка для обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка учреждения образования; 4.7. моральное и материальное стимулирование обучающихся, педагогических и иных работников учреждения образования;
Статья 20. Права и обязанности учреждений образования 4. Учреждение образования обязано обеспечивать: 4.8. меры социальной защиты обучающихся; 4.9. создание необходимых условий для организации питания и медицинской помощи, проживания (при необходимости) обучающихся; участие в формировании контрольных цифр приема; организацию распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников и контроль за их трудоустройством; ознакомление лиц (законных представителей несовершеннолетних) при зачислении в учреждение образования со свидетельством о государственной регистрации, уставом, специальным разрешением (лицензией) на образовательную деятельность, сертификатами о государственной аккредитации, а по их требованию и с учебно-программной документацией; патронат лиц с особенностями психофизического развития в течение двух лет после получения образования в этом учреждении образования в соответствии с Положением о патронате лиц с особенностями психофизического развития, утверждаемым Министерством образования Республики Беларусь; содействие уполномоченным государственным органам в проведении контроля за обеспечением качества образования.
Статья 25. Управление учреждением образования Основным органом самоуправления учреждения образования является совет учреждения, возглавляемый руководителем учреждения образования. Иные органы самоуправления: педагогический совет, попечительский совет, родительский комитет, положения о которых утверждаются Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 30. Обучающиеся К обучающимся относятся: воспитанник лицо, осваивающее содержание образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.
Статья 31. Основные права обучающихся Статья 32. Основные обязанности обучающихся Статья 34. Основные права законных представителей несовершеннолетних обучающихся Статья 35. Основные обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся
Статья 34. Основные права законных представителей несовершеннолетних обучающихся ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, учредительными документами, специальным разрешением (лицензией), а также с учебно-программной документацией; участие в управлении учреждением образования; защиту прав и законных интересов обучающихся; ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, результатами учебной деятельности обучающихся; получение информации обо всех видах обследований (медицинских, психологических, педагогических) обучающихся.
Статья 35. Основные обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся обеспечивать условия для получения образования и развития обучающихся; уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса; выполнять требования учредительных документов.
Статья 50. Педагогические работники Педагогическими работниками признаются лица, которые осуществляют педагогическую деятельность (реализуют содержание образовательных программ, программ воспитания, осуществляют научно-методическое обеспечение образования и (или) осуществляют руководство образовательной деятельностью учреждения образования, его структурных подразделений).
Статья 51.Требования, предъявляемые к педагогическим работникам 1. Основные требования, предъявляемые к педагогическим работникам, определяются квалификационными характеристиками, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством. 2. Педагогическую деятельность не могут осуществлять лица: 2.1. лишенные права заниматься педагогической деятельностью; 2.2. имеющие судимость; 2.3. признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; 2.4. не имеющие права заниматься педагогической деятельностью в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Статья 52. Права педагогических работников 1. Педагогические работники в соответствии с законодательством имеют право на: 1.1. защиту профессиональной чести и достоинства; 1.2. обеспечение условий для осуществления профессиональной деятельности; 1.3. творческую инициативу, свободу выбора педагогически обоснованных форм и методов обучения и воспитания, учебных изданий и средств обучения; 1.4. доступ к учебно-программной, учебно-методической документации, информационно-аналитическим материалам; 1.5. участие в обновлении, разработке и определении структуры и содержания структурных элементов научно-методического обеспечения образования; 1.6. участие в научной, научно-технической, экспериментальной, инновационной, международной деятельности учреждения образования;
Статья 52. Права педагогических работников 1. Педагогические работники в соответствии с законодательством имеют право на: 1.7. участие в управлении учреждением образования; 1.8. повышение квалификации; 1.9. моральное и материальное поощрение за успехи в педагогической деятельности; объединение в профессиональные союзы, иные общественные объединения, деятельность которых не противоречит законодательству; ежемесячную компенсацию расходов на приобретение учебной и методической литературы в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
Статья 53. Обязанности педагогических работников 1. Педагогические работники обязаны: 1.1. осуществлять свою деятельность на профессиональном уровне, обеспечивающем реализацию образовательных программ, программ воспитания; 1.2. соблюдать правовые, нравственные и этические нормы; 1.3. уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательного процесса, воспитанников; 1.4. повышать свой профессиональный уровень, проходить аттестацию; 1.5. вести здоровый образ жизни, пропагандировать его среди обучающихся; 1.6. соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с особенностями психофизического развития; 1.7. проходить предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 54. Иные работники учреждений образования К иным работникам учреждений образования относятся лица, осуществляющие: - административно-хозяйственные, - инженерно-технические, - производственные и иные вспомогательные функции.
ГЛАВА 9 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ ПРОЦЕССУ Статья 89. Образовательный процесс Статья 90. Язык обучения и воспитания. Изучение языков в учреждениях образования Статья 91. Основные требования к организации образовательного процесса Статья 92. Образовательные стандарты Статья 94.Научно-методическое обеспечение образования Статья 95.Программно-планирующая документация воспитания Статья 97. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования
Статья 89. Образовательный процесс 1. Образовательный процесс организуется на основе: 1.1. принципов государственной политики в сфере образования; 1.2. образовательных стандартов; 1.3. достижений в области науки и техники, реализуемых в отраслях экономики и социальной сферы инновационных проектов; 1.4. педагогически обоснованного выбора форм, методов и средств обучения и воспитания; 1.5. культурных традиций и ценностей белорусского народа, достижений мировой культуры; 1.6. современных образовательных и информационных технологий.
Статья 90. Язык обучения и воспитания. Изучение языков в учреждениях образования Основными языками обучения и воспитания в Республике Беларусь являются государственные языки Республики Беларусь. Государство гарантирует гражданам право выбора обучения и воспитания на одном из государственных языков Республики Беларусь и создает условия для реализации этого права.
Статья 91. Основные требования к организации образовательного процесса Основные требования к организации образовательного процесса: обеспечение качества образования; компетентностный подход; охрана здоровья обучающихся; соблюдение установленных продолжительности учебного года и каникул; соблюдение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов; создание безопасных условий при организации образовательного процесса. Требования к мерам безопасности при организации образовательного процесса устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 91. Основные требования к организации образовательного процесса Основные требования к организации образовательного процесса: создание условий для развития творческих способностей обучающихся, вовлечение их в различные виды социально значимой деятельности; обеспечение социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи; педагогическая поддержка детских и молодежных общественных объединений; создание специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития.
Статья 92. Образовательные стандарты В Республике Беларусь устанавливаются образовательные стандарты дошкольного, общего среднего, профессионально- технического, среднего специального, высшего, специального образования и переподготовки руководящих работников и специалистов.
Статья 94.Научно- методическое обеспечение образования 3. Научно-методическое обеспечение образования включает в себя, если иное не установлено настоящим Кодексом: 3.1. учебно-программную документацию образовательных программ; 3.2. программно-планирующую документацию воспитания; 3.3. учебно-методическую документацию; 3.4. учебные издания; 3.5. информационно-аналитические материалы.
Структура Кодекса Республики Беларусь об образовании Части - 2 ОБЩАЯОСОБЕННАЯ Разделы - 17 Главы - 63 Статьи ( 7,15) 1 – – 63 (1-3,12,14,18,20, 25,31,34, ) ( ,55-57)
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ VII ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 141. Система дошкольного образования Дошкольное образование уровень основного образования, направленный на разностороннее развитие личности ребенка раннего и дошкольного возраста в соответствии с его возрастными и индивиду альными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, приобретение им социального опыта.
Система дошкольного образования включает в себя: 1. участников образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования; 2. образовательную программу дошкольного образования; 3. учреждения дошкольного образования; 4. иные учреждения образования, реализующие образовательную программу дошкольного образования; 5. иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дошкольного образования; 6. индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования; 7. государственные организации образования, обеспечивающие функционирование системы дошкольного образования; 8. республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации и физических лиц в
Статья 142. Образовательная программа дошкольного образования Образовательная программа дошкольного образования реализуется в дневной форме получения образования.
Статья 143. Образовательные стандарты дошкольного образования Образовательные стандарты дошкольного образования определяют требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования, срокам получения образования, организации образовательного процесса, уровню подготовки воспитанников.
Статья 144. Срок получения дошкольного образования Срок получения дошкольного образования определяется законными представителями воспитанников. При этом срок освоения содержания образовательной программы дошкольного образования составляет до пяти лет десяти месяцев и может быть увеличен на один год по медицинским показаниям или по усмотрению законных представителей воспитанников.
Статья 145. Учреждения дошкольного образования Учреждения дошкольного образования могут быть следующих видов: 1. ясли; 2. ясли-сад; 3. детский сад; 4. санаторный ясли-сад; 5. санаторный детский сад; 6. дошкольный центр развития ребенка.
Статья 146. Управление учреждением дошкольного образования 1. Непосредственное руководство учреждением дошкольного образования осуществляет его заведующий. 2. Заведующий учреждением дошкольного образования назначается на должность и освобождается от должности его учредителем. 3. Основным органом самоуправления учреждения дошкольного образования является совет, возглавляемый его заведующим. 4. В учреждениях дошкольного образования создается педагогический совет и могут создаваться попечительский совет, родительский комитет.
Статья 147. Общие требования к организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования Организация образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется круглогодично.
Время пребывания воспитанников в учреждении образования при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования определяется учредителем учреждения образования в соответствии с запросами законных представителей воспитанников и может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24 часа.
Образовательный процесс при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется в группах 1. первого раннего возраста (до одного года); 2. второго раннего возраста (от одного года до двух лет); 3. первую младшую (от двух до трех лет); 4. вторую младшую (от трех до четырех лет); 5. среднюю (от четырех до пяти лет); 6. старшую (от пяти до семи лет); 7. разновозрастную (от одного года до семи лет);
8. санаторную первого раннего возраста (до одного года); 9. санаторную второго раннего возраста (от одного года до двух лет); 10. санаторную первую младшую (от двух до трех лет); 11. санаторную вторую младшую (от трех до четырех лет); 12. санаторную среднюю (от четырех до пяти лет); 13. санаторную старшую (от пяти до семи лет); 14. интегрированного обучения и воспитания.
Наполняемость групп не должна превышать 1. первого раннего возраста 7 воспитанников; 2. второго раннего возраста 10 воспитанников; 3. первой младшей 15 воспитанников; 4. второй младшей 20 воспитанников; 5. средней 20 воспитанников; 6. старшей 20 воспитанников; 7. разновозрастной 12 воспитанников;
Наполняемость групп не должна превышать 8. санаторной первого раннего возраста 10 воспитанников; 9. санаторной второго раннего возраста 10 воспитанников; 10. санаторной первой младшей 10 воспитанников; 11. санаторной второй младшей 15 воспитанников; 12. санаторной средней 15 воспитанников; 13. санаторной старшей 15 воспитанников.
Основными формами организации образовательного процесса являются игра, занятие.
Устанавливаются каникулы продолжительностью сто десять дней: летние девяносто календарных дней, зимние десять календарных дней, весенние десять календарных дней.
Статья 148. Общие требования к приему лиц для получения дошкольного образования Прием осуществляется на основании: - заявления законного представителя воспитанника; - медицинской справки о состоянии здоровья; - направление в государственное учреждение образования; - заключение врачебно-консультационной комиссии (в санаторные группы).
Статья 150. Система научно- методического обеспечения дошкольного образования Включает в себя: 1. учебно-программную документацию образовательной программы дошкольного образования; 2. программно-планирующую документацию воспитания; 3. учебно-методическую документацию; 4. учебные издания; 5. информационно-аналитические материалы.
Статья 151.Учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования Учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования включает в себя: - учебные планы; - учебную программу дошкольного образования.
Учебные планы подразделяются на: 1. типовой учебный план дошкольного образования; 2. учебные планы учреждений образования (иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), реализующих образовательную программу дошкольного образования; 3. экспериментальные учебные планы учреждений дошкольного образования; 4. индивидуальные учебные планы.
Типовой учебный план дошкольного образования является техническим нормативным правовым актом и устанавливает: - перечень образовательных областей, - количество учебных часов на их изучение по группам воспитанников, - максимальную допустимую учебную нагрузку, - общее количество учебных часов в неделю.
Учебный план учреждения образования разрабатывается учреждением образования реализующим образовательную программу дошкольного образования, на основе типового учебного плана дошкольного образования, учебной программы дошкольного образования и утверждается руководителем учреждения образования
Индивидуальный учебный план устанавливает особенности получения дошкольного образования воспитанниками с учетом их возможностей, способностей и потребностей, а также воспитанниками, время пребывания которых в учреждении образования уменьшено по желанию их законных представителей.
Учебная программа дошкольного образования является техническим нормативным правовым актом и определяет цели и задачи изучения образовательных областей, их содержание, время, отведенное на изучение отдельных тем, виды учебной деятельности, рекомендуемые формы и методы обучения и воспитания.