Порядок разработки, оформления и принятия локальных нормативных актов в образовательной организации в соответствии с требованиями Федерального закона от года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Подготовила: Паткина Н.В., старший воспитатель МАДОУ «Детский сад 316» Советского района г.Казани 1 Августовское совещание педагогических работников ОУ Советского района г.Казани. Секция старших воспитателей ДОУ.

Постановление Приказ Решение Инструкция Правила Порядок Положение 2

Образовательная организация (ОО) действует на основании устава (ч. 1 ст. 25 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации), утвержденного учредителем (ч. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ) С чего начать ??? 3

Было Стало Ст. 13 Закона РФ «Об образовании» предусматривала включение 28 обязательных пунктов ! Ст. 25 ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривает включение 4 обязательных пункта Дополнительно включение обязательных пунктов предусматривают ФЗ «О некоммерческих организациях» и ФЗ «Об автономных учреждениях» Было 4

Алгоритм деятельности руководителя образовательной организации по реализации ФЗ 273 «Об образовании в Российской Федерации» 1. Рассмотреть основные направления реализации ФЗ 273 «Об образовании в Российской Федерации» 2. Изучить компетенции и полномочия ОО в сфере образования в соответствии с Федеральным законом статьи 28 ( Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации ) и статьи 30 ( Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения ) Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 3. Изучить подзаконные нормативные правовые акты регионального и федерального уровней. ( Информационно-правовые справочные системы «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», Сайты министерства образования РФ, РТ 5

4. Определить перечень локальных нормативных актов и систематизировать локальную нормативно-правовую базу образовательной организации в соответствии с Федеральным законом. 6

ВИДЫ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ 1.ЛНА, регламентирующие организационные аспекты деятельности ОО -Правила приёма в ОО (включая порядок оформления, изменения и прекращении образовательных отношений); -Правила внутреннего распорядка воспитанников; -Правила внутреннего трудового распорядка; -Штатное расписание; -Порядок пользования объектами оздоровительной инфраструктуры, объектами культуры и объектами спорта; -Программа развития ОО; -Порядок организации и проведения самообследования в ОО; - Положение об организации питания; -иные ЛНА. 7

2.ЛНА, регламентирующие порядок управления ОО - Положение об общем собрании работников; -Положение о педагогическом совете; -Порядок учёта мнения совета родителей; -Положение о родительском комитете; -иные ЛНА. 3. ЛНА, регламентирующие организацию образовательного процесса ОО - Основная общеобразовательная программа ОО; -Положение о языках образования; -Сетка НОД; -Иные ЛНА. 8

4. ЛНА, регламентирующие права работников ОО, родителей (законных представителей) воспитанников -Положение по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; -Положение о режиме рабочего времени педагогических работников; -Положение о профессиональной этике педагогических работников; -Порядок доступа работников ОО к информационно- телекоммуникативным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности; -Положение об аттестационной комиссии (СЗД); -иные ЛА. 9

Указанный перечень локальных нормативных актов не является исчерпывающим. Образовательные организации обладают самостоятельностью в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом ОО (ч.1 ст.28). 10

. ГРУППЫ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ЛА, наличие которых, закреплено законодательно в ФЗ «Об Образовании в РФ» ЛА, которые должны регламентировать предписанные законодательно процедуру, порядок, правила и т.п., а их вид, количество и структуру ОО определяет самостоятельно ЛА, наличие которых ОО определяет самостоятельно 11

Статья 14. Язык образования. Часть 6. Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разрабатывается: ЛА, устанавливающий язык (языки) ОО, осуществляющие образовательную деятельность, по реализации ООП. Часть 3. Пункт 7 право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно- телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; Разрабатывается: Порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально- техническим средствам обеспечения образовательной деятельности Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации 12

Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Часть 6. Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии) Разрабатывается: Положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Часть 9. Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Разрабатывается: Правила о приёме в ОО. (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. 293 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования) 13

Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования. Часть 1. Пункт 21 Обучающимся предоставляются академические права на: 1)… 21) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; Разрабатывается: Порядок пользования оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта ОО Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации. Часть 4. Академические права и свободы, указанные в части 3 настоящей статьи, должны осуществляться с соблюдением прав и свобод других участников образовательных отношений, требований законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики педагогических работников, закрепленных в локальных нормативных актах организации, осуществляющей образовательную деятельность. Разрабатывается: Положение о профессиональной этике 14

5. Определить порядок разработки, оформления и принятия локальных нормативных актов в образовательной организации с целью их приведения в соответствие с Федеральным законом. ! Порядок разработки, оформления, принятия и утверждения ЛНА - первоочередной ЛНА, который разрабатывается в ОО. 15

Разработка ЛНА -разрабатывается проект ЛА; -определяется круг вопросов; -создаётся рабочая группа; -определяются сроки разработки ЛА; -назначается ответственный руководитель рабочей группы; -согласуется проект всеми разработчиками; -публичное обсуждение проекта ЛА; -приём поправок, рекомендаций и предложений в рабочую группу (в течении 10 рабочих); -обсуждение рабочей группой поправок, рекомендаций, предложений (3 дня после публичного обсуждения); -передача проекта ЛА в соответствующий компетентный орган, уполномоченный принимать ЛА. РАЗРАБОТКА, СОГЛАСОВАНИЕ, ПРИНЯТИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ ЛНА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 16

Согласование ЛНА СОВЕТ РОДИТЕЛЕЙ ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ УЧРЕДИТЕЛЬ (если такой орган (Программа развития ОО) имеется в ОО) Процесс согласования с Советом родителей или профсоюзным комитетом : -получают проект ЛА; -направляют мотивированное мнение, предложения по проекту ЛА в письменной форме заведующему; -указанные предложения рассматриваются рабочей группой; -вопрос о принятии ЛНА вносится заведующим на повестку заседания Педагогического совета или общего собрания работников. 17

Принятие ЛНА ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОВЕТ ОО РАБОТНИКОВ ОО (ЛНА, содержащие нормы регулирующие образовательные отношения) Утверждение ЛНА ПРИКАЗ ЗАВЕДУЮЩЕЙ ОО (-дата введения, -указание об ознакомлении работников с ЛНА, - Ф.И.О. и должности лиц, ответственных за соблюдением ЛНА). 18 (ЛНА, содержащие нормы трудового права )

Ознакомление участников образовательных отношений с ЛНА. Работники ОО -лист ознакомления, с подписью, Ф.И.О., дата ознакомления; -лист ознакомления прилагается к каждому ЛНА. Родители (законные представители) ОО - размещение копий ЛНА на официальном сайте ОО в сети Интернет; -размещение копий ЛНА на информационном стенде; -родительские собрания; -при подписании заявления с родителями - папка с ЛНА для ознакомления родителям (Устав, лицензия, Программа ОО, Правила внутреннего распорядка воспитанников, документы, регламентирующие организацию образовательной деятельности – ЛНА ОО). 19

Список использованных источников: 1. Федеральный закон от N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 2. Информационный портал 3. Устав и локальные акты образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации » 4. А. В. Коптелов, М. И. Солодкова, С. А. Ларюшкин, Н. Ю. Кийкова, А. В. Кисляков, А. В. Машуков, Р. Р. Рахметов, Г. В. Яковлева. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для руководителей образовательных организаций по реализации Федерального закона от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». pdf 5. Р.Ф. Шайхелисламов, И.П.Багаутдинова, Н.Н.Зинина Сборник модельных локальных нормативных актов по основным вопросам образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций. 6. Лекционный материал И.П.Багаутдиновой с семинара «Порядок разработки, оформления и принятия локальных актов в образовательной организации в соответствии с требованиями Федерального закона от года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 20

21