Актуальные вопросы природопользования и охраны окружающей среды муниципального образования «Город Кунгур»

Город Кунгур находится на Западном Урале, на юго-востоке Пермского края на пересечении трех дорог: Соликамского шоссе, Сибирского тракта и Транссибирской магистрали. Расстояние от Кунгура до Перми – 84 км. Численность населения человек. Общая площадь образования – 6870 га. Городские леса – 1663 га (24,2 %) ООПТ – 251,6 га (1–106 га регионального значения, 3 – 145,6 га местного значения) Водные ресурсы: р. Сылва с притоками Ирень, Шаква – общая протяженность 29 км. Месторождения ОПИ – отсутствуют Промышленность: предприятия машиностроения (ОАО «Кунгурский машиностроительный завод»), производства строительных материалов (ООО «КНАУФ ГИПС КУНГУР»), пищевой промышленности (ОАО «Молкомбинат «Кунгурский», ОАО «Телец», ОАО «Мясокомбинат «Кунгурский»). Общая характеристика

Реализация полномочий Участие в реализации программ экологической направленности: «Предупреждение вредного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Пермского края на годы, на годы», «Обращение с отходами потребления на территории Пермского края на годы». Действующие основные нормативно-правовые акты: Правила благоустройства и содержания территории города Кунгура, Положение об организации сбора, вывоза, переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования «Город Кунгур», «Генеральная схема санитарной очистки города Кунгур (в составе Генплана), Положение о городских лесах, расположенных в границах муниципального образования "Город Кунгур", Положение об организации озеленения территории города Кунгура, Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Управление природопользованием и охраной окружающей среды В соответствии с Положением «Об Управлении городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края», утвержденного решением Кунгурской городской Думы от , обеспечение мероприятий по охране окружающей среды; обеспечение использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кунгура; сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; осуществление муниципального контроля является предметом деятельности Управления городского хозяйства. Осуществление муниципального контроля Виды контроля: - за исполнением НПА ОМС, - земельный контроль, - лесной контроль, - контроль за ООПТ, - дорожный контроль Количество выявленных нарушений за 2013 год составлено протоколов принято мер административного взыскания - 83

Основные значимые мероприятия за последние 5 лет Охрана водных объектов: Реконструкция очистных сооружений канализации - 44, 47 млн. руб. Укрепление дамбы на правом берегу р. Ирень - 36, 823 млн. руб. Ремонтно-восстановительные работы на аварийных участках защитной дамбы (7 участков) – 31, 439 млн. руб. Обращение с отходами: Рекультивация городской свалки – 9,8 га – 25, 397 млн. руб. Ликвидация несанкционированных свалок – 1, 390 млн.руб. Строительство полигона по утилизации и захоронению твердых бытовых отходов г. Кунгура и Кунгурского района – 10% незавершенное строительство – 23, 689 млн. руб. Подписание 5-ти стороннего Соглашения о создании мусоро- перерабатывающего комплекса Юго-Восточного округа Принято Решение Думы о передаче полигона в краевую собственность Городские леса, ООПТ: Проведение инженерно-кадастровых работ – 0,965 млн. руб. Очистка от ТБО, ветровала, ветролома, уборка аварийных деревьев, установка аншлагов – 1, 730 млн. руб.

Анализ экологической ситуации за г.г. В соответствии с Соглашением о взаимодействии между Правительством Пермского края и муниципальным образованием «Город Кунгур» от п коэффициент экологической ситуации определен целевым показателем органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования на годы. Значение коэффициента экологической ситуации за годы колеблется в пределах 0,83-0,87, что превышает прогнозирумый показатель на годы ,8. Прослеживается динамика увеличения показателя, что свидетельствует об ухудшении экологической ситуации на территории в целом.

Целевые показатели в сфере охраны окружающей среды и природопользования Целевые показатели 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год прогноз/ факт 2012 год прогноз/ факт 2013 год прогноз/ факт Значение коэффициента экологической ситуации 0,83 0,86 0,84 0,82/ 0,85 0,81/ 0,87 0,8/ 0,85* Доля земель, занятых ТБО, соответствующих требованиям природоохранного законодательства 0,9/ 0,9 0,99/ 0.9 1/ 0,9 Соответствие нормативу ООПТ местного значения, % от общего количества ООПТ 100/ 87,5 100/ 81,25 100/ 75

О мерах по ликвидации несанкционированных свалок Городская свалка Ввод в эксплуатацию год г.г. - рекультивация (9,8 га). С 2008 г. размещение ТБО производится на земельном участке площадью 5,7 га, на территории Кунгурского района годы - срок эксплуатации, выполнены организационно-технические мероприятия по минимизации негативного влияния на окружающую среду г. – начато строительство полигона автомобильная дорога - 1,26 км, зона накопления - 3,8 га, очистки сточных вод - 1,5 га. Освоено 23 млн. 689 тыс. руб.

Размещение твердых бытовых отходов на территории муниципального образования «Город Кунгур»

Существующие проблемы и пути решения В виду отсутствия нормативно-правовых документов и решений, при исполнении мероприятий возникли следующие проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения: отсутствие законодательно установленной системы взаимодействия, разграничения полномочий и ответственности органов федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления; невыполнение Соглашения о взаимодействии между Правительством Пермского края и МО в сфере управления ресурсами, целевые показатели в сфере охраны окружающей среды не были достигнуты, недофинансирование природоохранных мероприятий, мероприятий на приведение в нормативное состояние ООПТ; отсутствие финансирования из краевого бюджета мероприятий по строительству межмуниципального полигона.

Пути решения: передача полномочий по обеспечению утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов субъектам РФ ; Передача части полномочий по контролю в сфере обращения с отходами производства и потребления ОМС. подписание Соглашения о взаимодействии между Правительством Пермского края и МО в сфере управления ресурсами; Выполнение сторонами взятых обязательств по завершению строительства межмуниципального полигона

Берегоукрепительные работы дамбы р. Ирень

Ликвидация несанкционированных свалок спуск к улице Парниковой Сентябрь 2010 года Октябрь 2013 года

Проведение общегородских природоохранных мероприятий: Акции по очистке ООПТ «Кунгурский бор» Акция «Сделаем!»

Спасибо за внимание!