1 Гендерная cтатистика: понятие гендерной статистики Анжела Мэ Статистический отдел ЕЭК-ООН

2 Гендер/Пол Гендер: социальные отличия между полами и социальные взаимоотношения женщин и мужчин Пол: биологические отличия между женщинами и мужчинами

3 Гендер/Пол Гендер: можно изменить отличия Пол: отличия закреплены и неизменны

4 Что такое гендерная статистика Статистика, адекватно отражающая положение женщин и мужчин во всех сферах.. – она позволят систематично изучать гендерные дифференциалы и проблемы

5 Что НЕ является гендерной статистикой Статистика о женщинах Не только для продвижения женщин Вопрос только для женских организаций

6 Почему нам необходима гендерная статистика? Анализ: Производство ГИ (гендерных индикаторов) Использование ГИ для принятия нормативных решений Производство ГС

7 Что такое гендерная статистика? Гендерная статистика Относится всем сферам статистики по наблюдению за людьми Статистика по половому признаку + статистика, отражающая гендерные вопросы

8 Что такое гендерная статистика? Тенденция в сторону учета гендерных вопросов в статистике Пол как переменная в представлении данных Пол как переменная в сборе данных Воспроизводство данных с учетом гендерных вопросов

9 Что такое гендерная статистика? Тенденция в сторону учета гендерных вопросов в статистике Пример: таблицы переписи – включение пола Пример: анкета для регистрации предприятий: включить вопрос о половой принадлежности Усовершенствование сбора данных (опросы трудовых ресурсов) Начать новый сбор данных(Использование времени, насилие в отношении женщин)

10 Что такое гендерная статистика? Воспроизводство и распространение статистики Качество данных Применимость в гендерном анализе Использование данных

11 Что такое гендерная статистика? НЕ ТОЛЬКО статистика, отражащая гендерные вопросы должны быть дезагрегирована по половому признаку

12 Что такое гендерная статистика? Статистика о женщинах и мужчинах во ВСЕХ слоях общества Статистика по половому признаку+статистика, отражающая гендерные вопросы

13 Последствия ГС относится всем сферам статистики, где ведется наблюдение за людьми Широкое внедрение в национальную систему статистики

14 Что означает широкое внедрение ? Данные, дезагрегированные по половому признаку (воспроизводство, методы и распространение) во всех сферах: Бизнес статистика? Сельскохозяйственная статистика? Транспортная статистика? Статистика ИКТ?

15 Сообщение 1 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС ) Работать во всех сферах статистики (и не только в социальной и демографической) для учета пола в производстве и распространении статданных

16 Сообщение 1 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС ) Учитывать воздействие на женщин и мужчин на каждом этапе статистического учета Концепции и методы, использованные в сборе данных должны быть адекватно сформулированы, чтобы обеспечить отражение ими существующих гендерных проблем и дифференциалов

17 Производство дезагрегированных по половому признаку данных ECE/UNDP Assessment 2003 Да Нет Нет ответа 0 Бедность Миграция Теневой сектор 3 3 Использование времени 250 Насилие 430 Трафик 052

18 Сообщение 1 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС ) Сопротивление Бизнес статистика не имеет отношения гендерным вопросам Мы не желаем перезагружать респондентов

19 Сообщение 1 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Ключевая информация для статистиков, не учитывающих гендерные вопросы Применимость Необходимо содействие «пользователей»

20 Сообщение 1 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Как работать? 1. ОЛГС назначается в отделе главного статистика или других межотраслевых управлениях 2. Учет гендерных вопросов в национальных органах статистики

21 Сообщение 2 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Все статданные должны быть проанализированы и представлены с использованиием пола как основной и всеобщей классификации (Интернет, альманахи, специальные публикации) Вовлечение во всем процессе распространения, не только в публикациях о женщинах и мужчинах

22 Распространение дезагрегированных по половому признаку данных ECE/UNDP Assessment 2003 Всегда 4 Весьма часто 3 Нечасто 0

23 Сообщение 2 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Сопротивление Нет пространства Между женщинами и мужчинами нет отличий и поэтому нет необходимости дезагрегации данных по половому признаку

24 Сообщение 2 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Ключевое сообщение статистикам, не учитывающих гендерные аспекты : Применение Необходимость помощи от «пользователей»

25 Сообщение 2 ответственному лицу по гендерной статистике(ОЛГС) Как работать? 1. ОЛГС назначается в конторе главного статистика или другом межведомственном управлении 2. Учет гендерных вопросов в национальных органах статистики

26 Отдел и должность ОЛГС ECE/UNDP Assessment 2003 Отдел Должность Азербайджан Соц-дем Замдиректора Казахстан Соц-дем Нач. управления Кыргызстансоциаль. Зам. Директора отдела Таджикистансоциаль. 1 замдиректора Туркменистансоц и народ. Нач. управлен. Узбекистансоциаль. Зам.директора РФтрудовой Зам. директора

27 Взаимодействие ОЛГС с другими управлениями ECE/UNDP Assessment 2003 Да ЧастичНет Нет отд. Экономичес Сельскохоз. ст Соц.дем. ст Отдел методо Отдел по распространен ию 6100

28 Национальный орган статистики Из этой структуры....

29 Национальный орган статистики... В этой структуре

30 Сообщение 1 для пользователей Дезагрегированные по полу данные обеспечивают беспристрастное обоснование нормативный решений Усовершенствование гендерной статистики вовлекает всю систему статистики Поощрение воспроизводства ГС Положения о дезагрегированных по половому признаку данных в законах о гендерном равенстве

31 Законодательная база ГС ECE/UNDP Assessment 2003 Закон о статисти Закон о генд.рав. Иное Азербайджан X Казахстан Кыргызстан X Таджикистан X (неконкрет.) Туркменистан X (неконкрет.) Узбекистан X (неконкрет.) РФ X (Меропри Pl)

32 ГС: Больше, чем данные дезагрегированные по половому признаку ГС: Воспроизводство статистики, адекватно отражающих гендерные вопросы о разных социально-экономических реалиях, с которыми мужчины и женщины сталкиваются в обществе Проблема не только для статистиков

33 Сообщение 2 для пользователей Необходимость работы с статистиками для определения сфер, где социальные и экономические реалии женщин и мужчин отличаются и нуждаются в решении

34 Анализ: Воспроизводство Г.И. Использование Г.И. Воспроизводство Г.С.

35 Анализ Какие индикаторы применяются для измерения гендерного равенства в принятии нормативных решений? 1. Индикаторы процессса в сторону гендерного равенства например: количество курсов и семинаров 2. Индикаторы по измерению гендерного равенства равные возможности равные результаты

36 Индикаторы гендерного равенства Что такое гендерное равенство? Равенство возможностей или равенство результатов? Равные возможности = Равные права Равные результаты =каждый достигает тех же результатов

37 Что такое гендерное равенство? Пример: участие в занятости Возможности: Равный уровень образования Результат: Равное участие в трудоустройстве Разное воздействие на принятие нормативных решений Интервенции: Позитивные действия квоты, программы нацеленные только на женщин

38 Индикаторы гендерного равенства Для измерения равенства мы нуждаемся как в индикаторах возможностей и результатов

39 Индикаторы гендерного равенства НО Легче измерить результаты Например, разница в зарплате полов Часто индикаторы попросту измеряют разные реалии для женщин и мужчин. Необходимо дальше анализировать эту реальность, чтобы выделить причину этих отличий как неравность возможностей (или неравность в правах), а не в разном выборе.

40 Индикаторы гендерного равенства Упор не только на желаемый результат, но и на результаты в соотношении с затратами Связывая затраты и результаты

41 Индикаторы гендерного равенства Примеры Разница в окладах исходя из уровня образования/отработанных часов/должности Показатель деятельности по структуре семьи Отработанные часы по структуре семьи Показатели деятельности по уровню образования/сфере обучения

42 Индикаторы гендерного равенства Играют ключевую роль в измерении равных возможностей Гендерные роли, нормы и отношения: общественные силы создающие и поддерживающие гендерное неравенство Вызов для национальных органов статистики

43 Цикл воспроизводства и использования Анализ: производство Г.И. Использование Г.И. Воспроизводство Г.С

44 С какой целью используются гендерные индикаторы Чтобы понять условия в обществе для женщин и мужчин Чтобы понять, что же влияет на гендерное неравенство Для обеспечения измеряемой информации и пропаганды гендерного равенства Для обеспечения целенаправленности политики с целью воздействия на равенство между женщинами и мужчинами Для мониторинга предпринятых мер и их воздействия на женщин и мужчин

45 С какой целью используются гендерные индикаторы В целях увеличения практики нормативных мер и оценок, основанных на фактах Для проведения Оценок гендерного воздействия (Ирландия) Нынешнее положение женщин и мужчин Какие факторы по разному влияют на женщин и мужчин? Каким образом можно изменить эти факторы?

46 Что необходимо для использования гендерных индикаторов в нормативной практике Гендерный анализ, чтобы понять Что влияет на результаты: какие факторы по-разному влияют на женщин и мужчин? Конкретные тенденции результатов В какой степени влияет гендерное измерение В каких частях стран женщины и мужчины больше всего подвержены

47 Гендерный пробел в уровне образования Source: ECE Gender Data base, latest year available

48 Использование гендерной статистики в принятии нормативных решений Использование гендерной статистики/индикаторов легче на местном уровне

49 Использование гендерной статистики в целях мониторинга Установлении нормативов Установление критерия или стандарта, по которому определяется объект и измеряется прогресс в достижении целей и задач

50 Использование гендерной статистики в целях мониторинга Цели и задачи Определить, что такое гендерное равенство и какие приоритеты Определить регулярный сбор результативных индикаторов

51 Цикл воспроизводства и использования Анализ: Воспроизводство Г.И. Использование Г.И. Воспроизводство Г.С.

52 Выводы Необходимо обучать пользователей КАК использовать статистику Гендерный анализ Понимание качества данных Точность (охват, методология) Применение Своевременность Понимание дополнительной роли качественной информации В целях обоснования политического решения на твердых статданных Для установления целей и процессов мониторинга