Проблемная лекция на тему: «Основные понятия о государстве» Подготовила ст.преподаватель Бакирова А.М.

Государство – это политическая организация конкретно-исторического общества, устанавливающая и санкционирующая общеобязательные правила поведения в целях упорядочения и урегулирования наиболее важных социальных отношений, которая посредством специального публичного аппарата обеспечивает реализацию потребностей и интересов этого общества, объединенного по территориальному и (или) идеологическому признаку. Государство возникает на определенном этапе развития общества. Выделяют основные теории происхождения государства: * 1. Патриархальная теория (Платон, Аристотель) обосновывает происхождение государства разрастающейся семьей (племенем, родом). * 2. Теологическая теория (Фома Аквинский, Аврелий Августин) обосновывает возникновение государства божественной волей. * 3. Теория насилия (Л.Гумплович, К.Каутский) обосновывает возникновение и развитие государства необходимостью осуществления насилия одних социальных групп над другими. * 4. Марксистская теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин) в основу возникновения и развития государства ставит классовую борьбу между эксплуатируемыми и эксплуататорами. * 5. Договорная теория (Ж.Ж. Руссо, Г.Гроций, Б.Спиноза, Т.Гобсс, Д.Локк, А.Н. Радищев) обосновывает возникновение государства общественным договором, который, в зависимости от взглядов сторонников, мог быть абстрактным или реальным, справедливым и несправедливым, вечным или временным. Государство возникает на определенном этапе развития общества. Выделяют основные теории происхождения государства: * 1. Патриархальная теория (Платон, Аристотель) обосновывает происхождение государства разрастающейся семьей (племенем, родом). * 2. Теологическая теория (Фома Аквинский, Аврелий Августин) обосновывает возникновение государства божественной волей. * 3. Теория насилия (Л.Гумплович, К.Каутский) обосновывает возникновение и развитие государства необходимостью осуществления насилия одних социальных групп над другими. * 4. Марксистская теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин) в основу возникновения и развития государства ставит классовую борьбу между эксплуатируемыми и эксплуататорами. * 5. Договорная теория (Ж.Ж. Руссо, Г.Гроций, Б.Спиноза, Т.Гобсс, Д.Локк, А.Н. Радищев) обосновывает возникновение государства общественным договором, который, в зависимости от взглядов сторонников, мог быть абстрактным или реальным, справедливым и несправедливым, вечным или временным.

Основные признаки государства: 1. Политическая организация всего общества, то есть государство выражает социальные интересы и потребности людей, проживающих на одной территории (официальный представитель общества). 2. Публичная власть, то есть государственный аппарат отделен от общества своей специфической управленческой, организационной деятельностью. Для содержания этого аппарата взимаются налоги, сборы. 3. Территориальная организация населения, то есть исторически сложившееся общество, поживающее на определенной и признанной другими народами территории, объединенная идеей государственности. 4. Государственный суверенитет - исключительное право в принятии внутренних и внешних решений от имени народа государством. 5. Наличие общеобязательных правил поведения установленных или санкционированных государственным аппаратом и обеспеченных принудительной силой государства посредством специального аппарата (полиция, армия). Функции государства – это основные направления его деятельности. Выделяют внешние и внутренние функции. Внешние функции государства это внешнеполитическая деятельность государства, осуществляемая по следующим направлениям: международная экономика, международное право, международное сотрудничество с целью обороны, международная защита прав человека, международная охрана окружающей среды. Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства в своих территориальных пределах.

Механизм государства это система органов, осуществляющих властные полномочия, государственные учреждения, осуществляющие социальные функции и государственные предприятия. Основой государственного механизма является государственный аппарат, так как именно он юридически обеспечивает и организует государственную власть. Государственный аппарат состоит из государственных органов. Государственный орган - это самостоятельная, организационно структурированная, имущественно обособленная часть государственного аппарата, наделенная законодательно определенными полномочиями для реализации одной или нескольких функций государства.

Внутренние: * экономическая; * социальная * экологическая * обеспечение правопорядка и законности * культурно-образовательная * защита общественного строя Внешние: * участие в решении глобальных проблем * обеспечение национальной безопасности * развитие взаимовыгодного сотрудничества *

Форма государственного устройства - это совокупность способов территориального устройства государственной власти, выражающая соотношение полномочий местных и центральных органов власти. По своей форме государства подразделяются на унитарные и федеративные. Федеративные государства состоят из национально- государственных или территориально- государственных образований (США, Мексика, ФРГ). Федеративные государства могут сочетать в себе субъектов как национально - государственного так и территориально- государственного характера (Россия). Унитарные государства это единые государства, не имеющие в своем составе государственно- территориальных или государственно-национальных образований (Белоруссия, Индонезия). Республика Казахстан относится к унитарным государствам.

Форма государственного устройства Форма правления Политический режим унит арна я фед ерат ивна я кваз икон фед ерат ивна я конф едер атив ная Монархиядемо крат ичес кий тота лита рный автори тарный 1) с автоно миями ; 1) на национа льной основе; 2) на этническ ой основе; 3) центр ализован ные (децентр ализован ные; 4) симме тричные (ассимет ричные) 1) на национа льной основе; 2) на этническ ой Абсолютная Дуал исти ческ ая конституци онная республика през иден тска я парл амен тарн ая сме шанн ая теок рати ческ ая совет ская

Суверенитет Единство и неделимость территории Неприкосновенность границ Невмешательство других государств во внутренние дела Экономическая основа суверенитета – владение территорией, материальными ресурсами Политическая основа – наличие достаточно развитой организации политической власти Правовая основа – наличие системы внутреннего законодательства и действие международного права. 3) всеобщность. Государство включает в сферу своего воздействия всех людей, находящихся на его территории 4) наличие публичной власти, отделенной от общества (государство и гражданское общества) 5) территория, фиксирующая границы государства 6) монополия на правотворчество. Только государство в лице определенных органов может утверждать нормы, обязательные для общества 7) право на взимание налогов и сборов с населения

Правовое государство – это политическая организация современного общества, имеющая своей основной целью обеспечение и защиту прав человека и гражданина, посредством правового регулирования на основе конституционного разделения властей, системы сдержек и противовесов, подчиненности государства принципам права и его тесном взаимодействии с гражданским обществом для максимально возможного развития человека и реализации его интересов.

Признаки правового государства : * Реализация прав человека и гражданина, их защита и обеспечение. * Конституционное разделение государственной власти на ветви с применением системы сдержек и противовесов. * Право - основной регулятор общественных отношений, ограничивающий произвольную деятельность государственных органов и их представителей. * Взаимодействие государства с плюралистической политической системой, подконтрольность государства гражданскому обществу. * Соответствие национального законодательства принципам и нормам международного права.