ПЕРСПЕКТИВЫ НОВЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ Российской Федерации Проект выполнен при поддержке Института общественного проектирования г. Москва, 2013 г. Исполнитель: Агентство политических исследований (г. Санкт-Петербург)

Цель: описание особенностей процессов партийного строительства в РФ на современном этапе и перспектив трансформации многопартийной системы. Задачи: 1. Выявить ведущие тренды преобразования партийной системы. 2. Описать «ценностный профиль» новых политических партий. 3. Определить критерии типологизации партий. 4. Выявить особенности формирования политической позиции лидеров новых политических партий. Гипотеза: Перспективы новых политических партий определяются ведущими прагматическими и стратегическими установками формирования партии, лежащими в основе их типологизации, а не базовыми идеологическими установками. Цели, задачи, гипотеза исследования

1. Подготовка методологии исследования. 2. Анализ публикаций по новым зарегистрированным политическим партиям. 3. Анализ программ политических партий 4. Серия из 17 экспертных интервью. 5. Опрос 51 эксперта. 6. Сравнение ценностных ориентаций граждан РФ с ценностями, отраженными в программах партий. 7. Экспертный семинар. Выполненные работы

1.«Аграрная партия России»; 2.«Альянс Зеленых - Народная партия»; 3.«ВОЛЯ»; 4.«Города России»; 5.«Гражданская Платформа»; 6.«Гражданская позиция»; 7.«Гражданская Сила»; 8.«Демократическая партия России»; 9.«Демократический выбор»; 10.«ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА»; 11. «Женский Диалог»; 12.«Казачья партия Российской Федерации»; 13. КПСС; 14.«Коммунисты России»; 15.«Молодая Россия»; 16. «Монархическая партия»; 17.«Народная партия «За женщин России»; 18.«Народная партия России»; 19.«Новая Россия»; 20.«Партия ветеранов России»; 21. «ПАРТИЯ ДЕЛА»; 22. «Партия Духовного Преображения России»; 23. «Партия «За Справедливость!»; 24.«Партия Мира и Единства»; 25.«Партия налогоплательщиков России»; 26.«Партия национальной безопасности России»; 27.«Партия пенсионеров России»; 28.«Партия свободных граждан»; 29.«Партия социальной защиты»; 30.«Партия Социальной Солидарности». 31.«Патриоты России»; 32.«Правое дело»; 33.«Против всех»; 34.«РОДИНА»; 35.«Родная Страна»; 36.«Рожденные в СССР»; 37.«Российская партия народного управления»; 38.«Российская партия пенсионеров за справедливость»; 39.«Российская партия садоводов»; 40.«Российская Социалистическая партия»; 41.«Российский общенародный союз»; 42.«РОТ-Фронт». 43.РПР-ПАРНАС; 44. РЭП «Зеленые»; 45.«Социал-демократическая партия России»; 46. «Союз Горожан»; 47. «Союз Труда»; 48. «Трудовая партия России»; 49. «УМНАЯ РОССИЯ»; 50.«ЧЕСТНО»; 51. «ЯБЛОКО». Исследованные партии

Результаты анализа публикаций Итоги выборов Снижение роли идеологии Выдвижение кандидатов, известных избирателям региона, независимо от идеологических предпочтений. Деление партий на группы Не-действующие Условно-действующие Действующие Партии социальных групп Идеологические

Экспертный опрос: критерии оценки (1) Власть: централизация – децентрализация Цивилизационный проект: развитие уникального проекта – подключение к уже существующему. Драйвер экономического развития: крупный бизнес - малый/средний бизнес. Наличие проекта будущего (политические установки)

Экспертный опрос: критерии оценки (2) Ресурсы Финансовые Информационные Административные

Экспертный опрос: критерии оценки (3) Характеристики электорального пространства Политические потребности: запрос на стабильность – запрос на преобразование Социальные потребности: традиционные – новационные идентичности Экономические потребности: налогоплательщики - бюджетополучатели

Партии, выбранные для анализа по результатам экспертного опроса 1. Яблоко 2. Гражданская платформа 3. Правое дело 4. РПР-ПАРНАС 5. Родина 6. Патриоты России 7. Коммунисты России 8. Аграрная партия 9. Альянс зеленых 10. Демвыбор 11. Партия пенсионеров 12. Гражданская сила 13. Демократическая партия 14. Воля 15. РЭП «Зеленые» 16. Казачья партия РФ 17. Партия дела 18. РОС

Партии - «консерваторы» Экспертный опрос Политические установки

Партии – «либералы» Экспертный опрос Политические установки (2)

«Консерваторы» Экспертный опрос Доступ к ресурсам (1)

«Либералы» Экспертный опрос Доступ к ресурсам (2)

«Консерваторы» Экспертный опрос Особенности электоральной базы (1)

«Либералы» Экспертный опрос Особенности электоральной базы (2)

Экспертные позиции: В России есть популярные и перспективные идеологии, но их нельзя соотнести с классическими (консерватизм, либерализм и т.д.) – они уникальны. Идеологии не влияют на общество, вся политическая деятельность выстроена на популистских лозунгах и «злободневности». Наиболее перспективные идеологии: Националистическая Социально-патерналистская Анализ глубинных интервью

Классификатор непарламентских политических партий Пространства, в которых партия фиксируется Цели, которые ставят перед собой создатели партии Нормативно- правовое (регистрация в Минюсте РФ) Организационное (наличие оргструктуры, руководящих органов, сервисных подразделений) Коммуникационное (наличие сети местных отделений, мероприятий, партийных сайтов и изданий, и т.д.). Статус Партии-«вывески» «ЭГО-партии» Деньги«Технические» партии Власть Удержание власти Действующие партии, контролируемые властью Захват власти Действующие партии, независимые от власти «Нелегалы»

Доминирование политтехнологического тренда при создании и продвижении новых партий. Новые партии не являются носителями идеологии. Политические партии становятся товаром и услугой (сервисом). Эффект «регионализации» в партийном строительстве. Результаты семинара

«Ценностный профиль» партий «Либералы и демократы» «Гражданская платформа» «Гражданская сила» «Демократический выбор» «Правое дело» РПР-ПАРНАС «Яблоко» «Патерналисты- государственники» «Аграрная партия» «Альянс зеленых» «Партия пенсионеров» «Патриоты России» «Родина» РЭП «Зеленые»

Электоральные перспективы новых партий «Левые» партии Потенциал зависит от степени общественного недовольства существующим государственно- олигархическим капитализмом. Националистические партии Потенциал велик. Идеологическая дифференциация: размежевание между имперским национализмом, этническим (ксенофобным) национализмом и национал-демократами. Обострение социально- экономической ситуации в стране с 2015 года Интенсификация процессов идеологизации общества

Электоральные перспективы новых партий «Гражданская платформа» Перспектива попадания в Госдуму Другие перспективные партии и движения «Патриоты России» «Коммунисты России» Популярность бренда Наличие харизматичного лидера «Народный альянс» Регистрация в Минюсте

Выводы 1. Избирательные кампании все меньше строятся на идеологиях, всё больше – на «злобе дня», популизме и «карнавализации» выборов. 2. Население испытывает глубокое недоверие и равнодушие к политикам и их идеологическим заявлениям. В общественном сознании нет связи между реальной властью и политическими партиями. 3. Для элит идеология и партии - инструменты сохранения господствующего положения. Население политически неграмотно и принимает решения исходя либо из ностальгии, либо из патерналистских ожиданий от государства. 4. Партии, основанные на классических идеологиях, малоперспективны, их совокупный электорат – около 15%. Рекрутирование молодежи в партии затруднено, ее активность концентрируется вне партийного поля. 5. На выборах факторами конкуренции между партиями выступают не идеологии, а способность обеспечить кандидатам прохождение в законодательные органы, что расширяет применение сервисных партий – «франшиз».