Обществознание

Два взгляда на роль государства в экономике Классическая (либеральная) школа Адама Смита Кейнсианское направление (Джон Кейнс и его последователи) Невмешательсво государства в экономику. Его участие в производстве должно быть сведено к минимуму, т.к. рынок, основанный на свободной конкуренции, может существовать самостоятельно. Свободный (конкурентный) рынок направляет личный интерес (личную выгоду) на удовлетворение интересов общества (общественные потребности), а конкуренция снижает цены и эффективно распределяет ресурсы. Необходимо предоставить событиям развиваться самостоятельно Рынок не влияет на некоторые важные области: здравоохранение, образование, промышленное загрязнение и др. Следовательно, их должно регулировать государство. Оно определяет цели для экономически и использует свою силу для их достижения. В условиях спада производства для увеличения совокупности спроса, оживления полной занятости государство своими усилиями должно создавать рабочие места

Государственный сектор экономики : предприятия, принадлежащие государству Отрасли, которые нельзя отдать в частные руки, должны контролироваться государством Отрасли, которые можно отдать в частные руки, но не полностью Важные отрасли, но не представляющие интереса для частного бизнеса Оборона, внутренняя безопасность, дипломатия, производство вооружения, лекарств и наркотических средств, железнодорожный транспорт, мосты, энергетика СМИ, образование, здравоохранение, культура, связь, дороги Фундаментальная наука, экология

Внешние эффекты ( т. е. посторонние для рынка и не учтенные в рыночной цене ) эффекты – это некомпенсированные последствия деятельности участников рынка для людей или общества ( для третьих лиц ), не участвующих непосредственно в данной деятельности. Общественные блага – это товары и услуги, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей - то частной собственности. Внешние эффекты и общественные блага

Внешние эффекты Положительные, т.е. выгодные Отрицательные, т.е. наносящие ущерб Рост грамотности по программам бесплатного образования, озеленение и благоустройство территорий в городах, реклама, украшающая город, освещение улиц от витрин магазинов и др. Загрязнение окружающей среды, Ухудшение здоровья людей около вредных производств и др.

Частные блага Общественные блага - Исключительное право владельца на использование ; - Приносят пользу только владельцу, конкретному потребителю ; - Потребление одним делает их недоступными для других ; - Положение потребителей разное ; - Создаются на коммерческой основе и выгодны частным фирмам, затраты из выручки от реализации на рынке ; -Дополнительное потребление увеличивает издержки ; -Не дают положительного внешнего эффекта -Не делимы на порции в процессе потребления ; -Потребляются коллективно, всеми без исключения людьми ( независимо от их оплаты этого потребления ); -Потребление одними не снижает их доступности для других ; -Положение потребителей одинаковое ; -Создаются на некоммерческой основе и выгодны государству, затраты за счет налогов граждан ; -Дополнительное потребление не увеличивает издержки ; -Дают положительный внешний эффект Еда, одежда, жилье, мебель и др. Оборона, уборка парков, Уличное освещение, законы и пользование ими, службы МЧС, СЭС, милиция и др.

Роль государства Государство определяет цели экономики и пути их достижения Самые эффективные способы государственного регулирования Бюджет Налогообложение

Антимонопольная политика ( охрана свободной конкуренции, создание условий для конкуренции ) Управление государственным сектором Поддержка предпринимательства ( особенно малого и среднего бизнеса ) Борьба с инфляцией, регулирование денежной системы Создание общественных благ Поддержание равновесия между производителями и потребителями, работодателями и работниками, фирмами и обществом ( сглаживание внешних отрицательных эффектов ) Защита прав собственности Гарантия стабильности и выполнение законов Экономические функции государства

Бюджет

Бюджет – главный финансовый план образования денежных средств государства на год. Расход ˃ доход – это дефицитный бюджет ( разница – отрицательное сальдо ). Расход = доход – это сбалансированный бюджет. Расход ˂ доход – этот профицитный бюджет ( разница – положительное сальдо ). Дефицит бюджета – это государственный долг. Налоги – обязательные безвозмездные платежи, установленные государством.

Виды налогов По характеру взимания Прямые Косвенные Взимаются при образовании материальных благ Платит налогоплательщик, производитель Зависит от дохода ( наличия ценностей ) Взимаются при приобретении материальных благ и входят в цену покупки Платит потребитель Не зависят от дохода Налог на доходы физических лиц Налог на прибыль организаций Налог на имущество Налог на дарение Другие Налог на добавленную стоимость ( НДС ) Таможенные пошлины Акцизы Другие

Виды налогов По территориальному уровню Федеральные РегиональныеМестные Устанавливаются и вводятся в действие центральной властью Взимаются на всей территории Поступают в государственный бюджет Устанавливаются центральной властью. Вводятся в действие субъектами РФ ( регионами ) Взимаются в регионах Поступают в бюджет региона Устанавливаются центральной властью. Вводятся в действие местной властью и местным самоуправлением Взимаются в определенных местах Поступают в муниципальный ( районный ) бюджет Налог на доходы физических лиц Налог на прибыль организаций Налог на добавленную стоимость ( НДС ) Пошлины Налог на имущество организаций Налог на недвижимость Налог с продаж Транспортный налог Другие Земельный налог Налог на имущество физических лиц Налог на дарение Другие

Виды налогов По субъектам правоотношений Налоги с физических лиц Налоги с юридических лиц Налоги, общие для физических и юридических лиц Налог на доходы физических лиц Налог на дарение Другие Налог на прибыль организаций Налог на добавленную стоимость ( НДС ) Акцизы Другие Земельный налог Транспортный налог Налог на имущество Таможенные пошлины Другие

Виды налогов Типы налогообложения по методу сбора (типы налоговых ставок) Прогрессивный ПропорциональныйРегрессивный С высоких доходов взимается более высокий процент, чем с низких Со всех доходов независимо от их величины взимается одинаковый процент С низких доходов взимается более высокий процент и с высоких доходов – меньший процент

Задача : уменьшить отрицательные последствия циклического развития экономики Государственная политика по стабилизации экономики (в условиях спада производства, безработицы или инфляции) Фискальная политика ( налогово - бюджетная ) Более сложная, т. к. ее проводит парламент Монетарная политика ( денежно - кредитная ) Более гибкая, т. к. ее проводит Центробанк

Использует изменение налогово - бюджетных инструментов : Снижение ставки налога увеличивает расходы потребителей и производителей. Это увеличивает покупательную способность и инвестиции. Экономика начинает оживляться Увеличение ставки налога сокращает расходы потребителей и производителей. Это снижает совокупный спрос, цены падают, уровень инфляции снижается Увеличение государственных расходов увеличивает государственные закупки товаров и услуг или адресные выплаты. Это повышает спрос, стимулирует производство и оживляет экономику Уменьшение государственных расходов на государственные программы уменьшает совокупный спрос, понижает цены и уровень инфляции Фискальная политика ( налогово - бюджетная )

Использует изменение процентных ставок по кредитам частных банков для фирм и предпринимателей и изменение ставок рефинансирования ( процентных ставок по кредитам Центробанка для частных банков : Понижение стимулирует кредиты и займы. Это увеличивает предложение денег, стимулирует развитие производства и снижает безработицу Увеличение снижает интерес к займам и кредитам у заемщиков. Это сокращает кредиты, уменьшает предложение денег, цены падают, уровень инфляции снижается Монетарная политика ( денежно - кредитная )

Покупка или продажа государством своих ценных бумаг : Покупка ведет к появлению свободных средств, их кладут в банк, что ведет к уменьшению у процентных ставок по кредитам частных банков Продажа ведет к уменьшению у покупателей свободных средств, которые берут со счета в банке, что ведет к увеличению процентной ставки по кредитам частных банков Монетарная политика ( денежно - кредитная )

Состояние в экономике Фискальная политика Монетарная политика Налоги Бюджет ные расходы Процентна я ставка рефинансир ования Нормы обязательны х резервов в ЦБ Ценные бумаги Продажа Покупка Производство Безработица Инфляция Производство Безработица Инфляция

Государственная политика в области занятости Альтернативная взаимосвязь безработицы и инфляции (кривая Филипса) Направлена на снижение безработицы При создании ( финансировании ) государством новых рабочих мест увеличивается инфляция Направлена на сохранение безработицы ( резервной армии труда ) Для снижения инфляции сокращается денежная масса, новые рабочие места не создаются

Виды безработицы Фрикционная Причина : поиск или ожидание лучшей работы и лучших условий Это временно безработные люди, ищущие работу, а также сезонные рабочие Структурная Причина : технологические изменения в структуре производства и долговременные изменения потребительского спроса Исчезновение устаревших профессий ( увольнение лифтеров, клепальщиков, кондукторов, машинисток ), а также несовпадение спроса на труд и его предложения в различных областях ( территориях ), по разным профессиям и предприятиям Циклическая Причина : экономический спад в стране, сокращение производства, изменение потребительского спроса Сокращение и спад производства, падение спроса на товары ведут к потере работы и невозможности найти работу по любой специальности

Безработные – люди трудоспособного возраста, которые не имеют работы, но активно ищут ее. Государство должно гарантировать защиту трудовых интересов с помощью законов. Представителем работников по защите их интересов является профсоюз. Профессиональные союзы – организации наемных работников, созданные ими для защиты их интересов в переговорах с предпринимателями.

Профсоюз Функции Задачи Улаживает трудовые споры, конфликты Способствует заключению трудовых соглашений, коллективных договоров Защищает, отстаивает трудовые права работников ( контроль за деятельностью работодателя по соблюдению трудового законодательства ) Улучшение условий труда и обеспечение его безопасности Повышение заработной платы Главная задача – защита интересов работников Работодатель – физическое или юридическое лицо, предоставляющее работу, нанимающее рабочую силу.

Показатели состояния национальной экономики ВВП Валовой внутренний продукт ВВП - показатель, измеряющий объем производства в стране независимо от того, кому принадлежат факторы производства. ВВП – стоимость продукции, созданной в стране независимо от собственности факторов производства ВНП Валовой национальный продукт ВНП – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных гражданами страны за год. ВНП – сумма добавленных стоимостей всех товаров, произведенных в стране за год Номинальный Это ВНП в текущих ценах Реальный Это ВНП в постоянных ценах

Рост реального ВНП – это экономический рост. Показатель развития экономики страны – темп экономического роста. Темп роста = Темп прироста реального ВНП = (ВНП2 – ВНП1) : ВНП1 × 100 %

Страны по уровню развития Развитые Уровень роста большой, темп роста маленький Преобладает рыночная экономика, высокий уровень дохода на душу населения, индустриальная и постиндустриальная стадия экономического развития Развивающиеся Уровень роста маленький, темп роста большой Смешанная, многоукладная экономика, низкий или средний уровень дохода на душу населения, аграрно - сырьевая специализация экономики РОССИЯ ???

Промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг ВПК – военно - промышленный комплекс Особенности экономического развития России ВПК

Уровень развития страны измеряется отношением стоимости автомобиля к стоимости стрижки волос. Чем ближе эти величины, тем развитее страна. Сэмюэл Девонс (амер.физик)

Экономическое развитие – процесс создания современной смешанной экономики с преобладанием рыночных отношений. Два основных пути экономического роста Экстенсивный (вширь) – увеличение количества факторов производства Интенсивный (вглубь) – повышение качества факторов производства (повышение технологической эффективности) Так как ресурсы (факторы производства) ограничены, то экономический рост должен быть интенсивным

Мировая экономика – совокупность национальных хозяйств, связанных системой международного разделения труда, экономических связей, экономической интеграцией. Валюта – национальные деньги какого - либо государства, которые обязательны для приема в оплату за любые товары, работы, услуги, продаваемые в этой стране. Валютные курсы – пропорции обмена одной валюты на другую. Курс одной валюты к другой означает, сколько первой ( одной ) валюты дают за вторую ( другую ). Устанавливается спросом и предложением.

Государственная политика во внешней торговле Защитить внутренний рынок и национальных производителей Задачи Привлечь иностранных производителей и увеличить иностранные товары, услуги Повышение таможенных пошлин на ввоз ( импорт ), квотирование импорта Основные пути ( способы ) Налоговые льготы импортерам Рост национальной экономики, укрепление национальной валюты, стимулирование национального производства, увеличение занятости в национальной экономике Положительные последствия Снижение цен из - за большого предложения, борьба за улучшение качества и эффективности производства Снижение качества отечественных товаров и услуг из - за низкой конкуренции, рост цен, поддержка неэффективного отечественного производства Отрицательные последствия Падение национального производства, сокращение рабочих мест в национальных отраслях протекционизмлиберализм

Курс покупки всегда меньше курса продажи. Разница этих курсов называется м Аржа. Обмен валюты Покупка ______________________________ Курс покупки (обычно стоит на первом месте) – это количество национальной валюты, за которое пункт обмена покупает 1 единицу иностранной валюты. Продажа _____________________________ Курс продажи – это количество национальной валюты, за которое пункт обмена готов продать 1 единицу иностранной валюты.

Презентацию выполнила Комарова Татьяна Владимировна МБОУ СОШ 1 г. Семенова Нижегородской области