Подготовила: Шавалова Ксения Николаевна 11 «А» класс МОУ «СОШ 2 с углубленным изучением математики» Кл. руководитель: Бархатова Анна Анатольевна

В широком смысле: « Коррупция - это моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами». В узком смысле: « Коррупция – это использование служебного положения для достижения личных корыстных целей». Что означает слово коррупция? «Формула коррупции», выведенная Р. Клитгаардом, проста: «Коррупция = Монополия + Свобода действий Подотчетность».

Выделяются три основных вида коррупции: Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

Выделяются три основных уровня коррупции: Уровень 1. «Верхушечная» коррупция, связанная с деятельностью государственных органов власти (некоторые считают, что это и есть единственная «настоящая» коррупция, коррупция как таковая) Уровень 2. «Низовая» коррупция, в которую вовлечены различные организации, иногда наделенные властными полномочиями, а иногда нет, которые созданы для предоставления различных услуг населению и организациям. Уровень 3. « Деловая» коррупция вне или внутри хозяйствующих объектов, а также в СМИ. Внутренняя коррупция, по мнению экспертов, чаще всего является следствием просчетов в менеджменте.

Формы коррупции: РАСТРАТА хищение чужого имущества, вверенного виновному (ст. 160 УК РФ). Одно из преступлений против собственности. МОШЕННИЧЕСТВО преступление, состоящее в получении на счет другого имущественной выгоды посредством обмана. ВЫМОГАТЕЛЬСТВО не обусловленное правом, не предусмотренное законом требование передачи денег, имущественных ценностей, сопровождаемое разного рода угрозами, обманом со стороны вымогателей.

Области распространения коррупции: a) Таможенные службы : пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; просто наличие необоснованных задержек груза; необоснованные отсрочки таможенных платежей. b) Налоговые органы : не взимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; «закрытие глаз» на налоговые правонарушения; непроведение контрольных мероприятий; вызванная конкурентами проверка и остановка производства. c) Правоохранительные органы : возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести. d) Бюрократия : взятки за оформление справок, разрешений, прочих документов; создание аффилированных коммерческих фирм, ускоряющих за дополнительную плату оформление документов. e) Учебные заведения : покупка и продажа дипломов; завышение результатов экзаменации; поступление в ВУЗ людей с недостаточным уровнем знаний.

Причины коррупции: a) Двусмысленные законы. b) Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты. c) Нестабильная политическая ситуация в стране. d) Отсутствие сформированных механизмов взаимодействия институтов власти. e) Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, от политики правящей элиты. f) Профессиональная некомпетентность бюрократии. g) Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией. h) Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е., регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями. i) Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Чем опасна коррупция? a) Экономика: Нарушается механизм конкуренции: выживает не лучший, а давший большую взятку; растут цены; несправедливо распределяются доходы.(Было подсчитано, что в Италии после проведения операции "Чистые руки", направленной против коррупции, государственные затраты на строительство дорог сократились на 20%). b) Политика: Смещению целей политики от общенациональных к обеспечению властвования олигархических кланов и группировок, коррупционеры вывозят капиталы за рубеж и предают интересы страны, народ перестает доверять власти. c) Социальная сфера: Мерой всего в обществе становятся деньги, несправедливое перераспределение жизненных благ в пользу узких олигархических групп; формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью.

Что же нам делать? a) Необходимо совершенствовать действующее законодательство. b) Одним из главных принципов борьбы с коррупцией и организованной преступностью должны быть гласность и прозрачность деятельности органов судебной и исполнительной власти, средств массовой информации, граждан и общественных формирований. c) Создание обстановки нетерпимости, осуждения, аморальности любого факта проявления коррупции.

Международное движение «Трансперенси Интернешнл» представило свой ежегодный традиционный «Индекс восприятия коррупции»

Москва. 3 декабря 2013 года - Международное движение Transparency International представило Индекс восприятия коррупции (ИВК) за 2013 год. В этом году в рейтинг вошли 177 стран, которые ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов. Ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а сто – наименьший. Россия получила 28 баллов, что сегодня соответствует 127 месту. Столько же получили Азербайджан, Пакистан, Никарагуа, Мали, Мадагаскар, Ливан, Гамбия и Коморские острова. Первое место заняли Дания и Новая Зеландия, получив по 91 баллу, второе - Финляндия и Швеция с 89 баллами. Среди стран Восточной Европы и Центральной Азии лучшие показатели у Турции и Грузии (50 и 49 баллов соответственно), худшие - у Туркмении и Узбекистана, которые набрали по 17 баллов. Аутсайдеры рейтинга - Сомали, Северная Корея и Афганистан, которые набрали по 8 баллов.

Уровень коррупции в России Уровень коррупции по регионам

По сферам взяточничества: Статистика коррупции в России Борьба власти с коррупцией в последние десять лет дала обратный эффект. Взятки стали брать реже, но в больших объемах. В результате, объемы взяток выросли в 13 раз. На взятках Россия ежегодно теряет одну Зимнюю Олимпиаду

В мае 2008 года российский президент Дмитрий Медведев подписал указ о создании Совета при президенте Российской федерации по противодействию коррупции. В июле того же года он утвердил Национальный план противодействия коррупции, предусматривающий ряд мер по профилактике коррупции. В декабре Медведев подписал пакет законов по противодействию коррупции.

Международный день борьбы с коррупцией отмечается ежегодно 9 декабря начиная с 2004 года. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

Источники: a) РИА Новости b) В России создается Совет по борьбе с коррупцией html c) Финмаркет / d) Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М., e) [htpp:// Все о коррупции в России] f) g) h) i) Антикоррупционные меры//Диагностика российской коррупции: социологический анализ corr.ru/awbreport/indextxt.asp?filename=rutxt/01.xml# j) k) Результаты исследования «Природа и структура коррупции в России»//Коррупционные схемы в России, ИнОП (при участии ЦЕССИ), 2012 год l)