Реализация постановления Правительства РФ 218. Необходимость развития современной инновационной экономики Модернизация научно - образовательной сферы.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Опыт вовлечения российских высших учебных заведений в деятельность, осуществляемую организациями реального сектора экономики * *Здесь и далее использованы.
Advertisements

1 К вопросу разработки концепции развития сети федеральных университетов 29 февраля 2008 года, г. Москва.
Постановление 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты.
Экспертиза проектов в интересах бизнеса Министерство образования и науки.
Схема соотношения материальной и нематериальной составляющих в себестоимости продукта в зависимости от вида деятельности компании Стратегия промышленного.
Фонд «Центр экономических исследований и распространения экономической информации «Открытая экономика»
Информационный семинар «Перспективы формирования технологической платформы «Глубокая переработка углеводородных ресурсов»: Технологические платформы:
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУБАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИВЕРСИТЕТЕ Заседание.
«Реализация программ развития инновационной инфраструктуры федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования» Федеральное государственное.
The Ultimate PowerPoint Design Package Министерство образования и науки Российской Федерации Участие ведущих ученых - победителей конкурсов на получение.
Специфика использования современных инструментов инновационного развития в регионах Г.В.Шепелев директор Департамента федеральных целевых программ и проектов.
1 3 Вхождение в международный рейтинг университетов Повышение конкурентоспособности с целью формирования исследовательского университета.
Программа правительства г. Москвы Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева Василенко Е.А. директор Инновационного центра Тел/факс.
О разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием Выступление заместителя Министра экономического развития Российской Федерации.
РОЛЬ ТПП В ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Г.А. Дементьев, генеральный директор Торгово-промышленной палаты РМЭ.
При подготовке презентации были использованы материалы Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Л. М. Огородовой, проректора Сибирского государственного.
Модернизация высшей школы на современном этапе развития общества Выполнил: Проверил:
2008 г. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ Департамент стратегического.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ЛЭТИ» Проф. Кутузов В.М. Ректор СПбГЭТУ Санкт-Петербург 30 сентября 2010.
Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на годы.
Транксрипт:

Реализация постановления Правительства РФ 218

Необходимость развития современной инновационной экономики Модернизация научно - образовательной сферы Создание конкурентоспособных исследовательских центров

НИОКТР Организация производства Выпуск продукции Предприятие Государство 1) Налоги и сборы 2) Эффект импортозамещения 3) Создание рабочих мест 1) Рост объемов производства 2) Обеспечение сверхнормативной прибыли $ $ $ вуз 1) Модернизация научно- образовательной сферы 2) Создание конкурентоспособных исследовательских центров

расширение практики вовлечения российских вузов в деятельность, осуществляемую организациями реального сектора экономики в сфере НИОКТР развитие потенциала российских вузов как исследовательских (конструкторских, инжиниринговых) организаций

Повышение инновационной активности организаций и российских вузов, создание конкурентоспособного производства Повышение уровня развития исследовательской и технологической базы российских вузов Повышение качества подготовки специалистов в российских вузах

Создание новых подразделений направленных на выполнение НИОКТР : - совместные научно - исследовательские коллективы ; - инновационные компании при вузе. Расширение кооперационных связей : - заключены договоры на проведение НИОКТР ; - увеличено количество направлений научно - исследовательской деятельности вуза ; - спрос на новую или усовершенствованную продукцию, полученную в результате сотрудничества с вузом ; - гранты для молодых ученых, занимающихся фундаментальными и прикладными научными исследованиями по профилю и перспективным направлениям развития. Коммуникационные ( презентационные ) связи : - проведение публичных мероприятий по презентации научных достижений ; - международные связи.

Организация новых подразделений : - новые лаборатории ; - новые научно - образовательные центры ; - испытательные базы ; - подразделения по оказанию консалтинговых услуг. Оснащение новым оборудованием : - лабораторий ; - научно - образовательных центров. Доступ сотрудникам вуза к необходимому оборудованию для проведения НИОКТР

Привлечение к процессу работы предприятия : - преподавателей вуза для проведения НИОКТР ; - аспирантов ( магистрантов ) и студенты старших курсов вуза для проведения НИОКТР ; - студентов и аспирантов вуза для выполнения практических квалификационных работ. Привлечение к учебному процессу вуза : - сотрудников организации ; - разработка ( усовершенствование ) учебных программ вуза сотрудниками организации. Получение лицензии по новым образовательным программам Трудоустройство : - трудоустройство выпускников вуза в организации ; - трудоустройство ( по совместительству ) студентов, аспирантов / магистрантов, сотрудников вуза.

Договор о предоставлении субсидии Предприятие Минобрнауки вуз Договор на проведение НИОКТР Научное учреждение Лаборатории ведущих зарубежных университетов Соисполнители Потребитель продукции Заинтересованность в новой продукции

Сложившиеся контакты вуза Инновационные территориальные кластеры Технологические платформы

Потребитель продукции o Получение инновационной продукции с требуемыми характеристиками Предприятие o Дополнительные средства для проведения разработок ( значим для средних компаний ) o Поиск новых научных коллективов o Использование материально - технического ресурса вуза ( оборудование, коллектив, научные разработки ) Вуз o Возможность получить значительные средства для реализации проектов o Получение от бизнеса практических навыков, опыта внедрения инноваций o Создание конкурентоспособных коллективов o Повышение репутации вуза в бизнес - среде

Структура финансирования работ : Субсидия на 3 года, не более 100 млн. руб. в год ( компенсация затрат на НИОКТР, проводимых вузом по договору с предприятием ) Максимальный годовой объем запрашиваемой субсидии не должен превышать 20% среднегодового размера валовой выручки предприятия за последние 3 года. Собственные средства предприятия – не менее запрашиваемого объема субсидии ( организация производства и не менее 20% - НИОКТР ) вуз 100% НИОКТР вуз Соисполнитель + Не менее 60% НИОКТР Научное учреждение вуз + Не менее 90% НИОКТР

Проект должен реализовываться по одному из следующих направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации : 1) Индустрия наносистем 2) Информационно - телекоммуникационные системы 3) Науки о жизни 4) Рациональное природопользование 5) Транспортные и космические системы 6) Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. 7) Композитные материалы

Инновационный характер разработки : Технологически новый продукт продукт, чьи технологические характеристики ( функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов ) принципиально новые либо существенно отличаются от аналогичных, ранее производимых продуктов. Технологически усовершенствованный продукт это существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более высокоэффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем ( для комплексной продукции ). Процессные инновации разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов ( технологий ).

Инновационный характер разработки : Не являются технологическими инновациями виды деятельности, не относящиеся прямо к внедрению новых или значительно улучшенных продуктов или способов их производства : организационные и управленческие изменения внедрение стандартов качества эстетические изменения в продуктах ( в цвете, декоре и т. п.) незначительные технические или внешние изменения расширение номенклатуры продукции за счет ввода в производство продукции, не выпускавшейся ранее данной организацией, но уже достаточно известной на рынке

НИОКТР реализуются совместно российским вузом и государственным научным учреждением при выполнении НИОКТР которых используется инновационная инфраструктура, созданная в рамках программ развития деятельности российских вузов, утвержденных или разрабатываемых по решению Минобрнауки России или Правительства Российской Федерации к НИОКТР, выполняемых вузом привлекаются профильные лаборатории ведущих зарубежных университетов ( не более 10% объема НИОКТР ) обеспечивающим в течение 5 лет после окончания НИОКТР уровень бюджетной эффективности, сопоставимый с размером запрашиваемой субсидии реализуемым в рамках деятельности официально признанных Технологических платформ или утвержденных в установленном порядке Программ инновационного развития государственных корпораций и компаний с государственным участием предполагающих промышленное освоение ( внедрение ) результатов НИОКТР по ранее осуществленным проектам, полученных в рамках реализации П 220 и ФЦП

1. Критерии оценки потенциала партнеров и потенциала влияния проекта на развитие научной кооперации (50 баллов ) 2. Критерии оценки технического и коммерческого потенциала проекта (50 баллов )

1.1. Опыт реализации организацией - инициатором проекта инвестиционных проектов ( за последние 5 лет ) – 5 баллов наличие у предприятия завершенных инвестиционных проектов создания производственных мощностей, освоения новых видов продукции ( товаров, работ, услуг ) наличие у предприятия опыта деятельности в качестве заказчика НИОКТР ( исходя из объема профинансированных НИОКТР )

1.2. Научный потенциал головного исполнителя НИОКТР, в том числе, масштаб и результативность проводимых НИОКТР ( за последние 5 лет ) – 10 баллов соответствие научно - технического ( кадрового и инфраструктурного ) потенциала вуза масштабам и сложности поставленных перед ним НИОКТР наличие у вуза опыта проведения НИОКТР по заказам организаций реального сектора экономики наличие у вуза опыта взаимодействия с предприятием - инициатором проекта наличие у вуза специализированных структур которые планируется привлечь к выполнению НИОКТР наличие у вуза системы управления НИОКТР

1.3. Опыт сотрудничества инициатора проекта в качестве Заказчика с высшими учебными заведениями и / или государственными научными учреждениями, в том числе с привлекаемым головным исполнителем НИОКТР ( за последние 5 лет ) – 10 баллов наличие у предприятия опыта взаимодействия с вузами по размещению заказов НИОКТР наличие у предприятия опыта взаимодействия с головным исполнителем по размещению заказов НИОКТР

1.4. Привлечение в качестве головного исполнителя НИОКТР по проекту российского высшего учебного заведения или государственного научного учреждения, реализующих программы развития деятельности в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации или Минобрнауки России – 10 баллов реализует ли вуз программы развития ( федеральные университеты, национальные исследовательские университеты ), программы стратегического развития, программу повышения конкурентоспособности российских вузов среди ведущих мировых научно - образовательных центров ( Программа ), участие в реализации постановлений Правительства РФ ( П 219 и П 220) или программ развития деятельности.

1.5. Интеграция вузовского и академического секторов науки : привлечение российским высшим учебным заведение ( Головным исполнителем НИОКТР ) российского государственного научного учреждения или российским государственным научным учреждением ( Головной исполнитель НИОКТР ) российского высшего учебного заведения в качестве соисполнителя НИОКТР – 10 баллов наличие у вуза основного соисполнителя НИОКТР по проекту из числа государственных научных учреждений степень сложности научно - технической задачи, поставленной перед соисполнителем НИОКТР по проекту продолжительность участия соисполнителя в рамках НИОКТР по проекту

1.6. Развитие международного научного сотрудничества : привлечение головным исполнителем НИОКТР в качестве соисполнителей профильных лабораторий ведущих зарубежных университетов – 5 баллов привлечение в качестве соисполнителя к НИОКТР по проекту профильных лабораторий ведущих зарубежных университетов степень сложности научно - технической задачи, поставленной перед зарубежной лабораторией в рамках НИОКТР по проекту продолжительность участия зарубежной лаборатории в проекте

2.1. Уровень технической новизны и конкурентоспособности разрабатываемой продукции ( технологии ) и сложности решаемых научно - технических задач – 15 баллов значимость планируемых НИОКТР по проекту для создания конечной продукции ( технологии ), предлагаемой к производству ( освоению ) научно - технический уровень разработок, возлагаемых на исполнителей НИОКТР по проекту конкурентные преимущества предлагаемой продукции ( технологии ) перед известными отечественными и зарубежными аналогами

2.2. Достижимость заявленных результатов проекта, включая планируемый объем продаж, срок окупаемости – 15 баллов позиции организации - инициатора проекта на рынке создаваемой продукции ( работ, услуг ), предлагаемой к производству планируемый объем продаж создаваемой продукции ( работ, услуг ) за пятилетний срок после окончания проекта комплексные риски достижения заявленной коммерческой и бюджетной эффективности проекта

2.3. Степень обоснованности заявленных инвестиционных затрат по проекту – 10 баллов обоснованность заявленных расходов инициатора проекта на организацию производства обоснованность заявленных расходов инициатора проекта на проведение НИОКТР за счет собственных средств обоснованность предлагаемой сметы и плана - графика НИОКТР, выполняемых за счет средств субсидии

2.4. Степень обеспеченности заявленных инвестиционных затрат по проекту источниками внебюджетного финансирования – 10 баллов оценка надежности источников внебюджетного финансирования проекта

Ошибки, допущенные участниками конкурсов, следствием которых является недопущение участников к конкурсу Ошибки, допущенные участниками конкурсов, значительно снижающие качество поданной заявки

1. Несоответствие организации требованиям мероприятия размер организации не соответствовал масштабу мероприятия, то есть максимальный годовой объем запрашиваемой субсидии превышал 20% среднего объема продаж организации за 3 года, предшествующих году проведения конкурса ; объем собственных средств, привлекаемых для реализации проекта, был меньше объема запрашиваемой субсидии ; объем собственных средств, направляемых на НИОКР, был меньше 20% общего объема собственных средств ; заявки поданы филиалом. 2. Отсутствие прозрачных договоренностей организации и вуза договор между организацией и вузом был на сумму, меньшую объема запрашиваемой субсидии ; объем работ, выполняемый вузом самостоятельно, был менее 60% объема субсидии ; договор с вузом не представлен ; договор с вузом не содержал приложений ( Техническое задание, календарный план, смета ) или их содержание не соответствовало заявляемому объему работ.

3. Невнимательное прочтение конкурсной документации не подтверждены полномочия лица, подписавшего заявку ; не представлены отдельные документы ( выписка из ЕГРЮЛ, подтверждение крупной сделки, подтверждение решения уполномоченного органа об открытии проекта и т. д.); не представлены сведения об объемах реализации разрабатываемой продукции по окончанию финансирования ; заявки по закрытым тематикам ; запрашиваемый объем субсидии больше максимального. 4. Небрежное отношение к подготовке и оформлению заявок расхождения сведений, указанных в разных формах, например сумм субсидии, сумм внебюджетных средств, стоимости заключенного с вузом договора и т. д.; заявки представлены без подписей, не сшиты, не заверены печатью.

1. Неумение формулировать тему проекта, его цель. 2. Отсутствие понимания всего комплекса работ по проекту. Отсутствие понимания сути кооперации у организации - участника конкурса и вуза. 3. При составлении плана - графика работ : отсутствие четкого понимания отнесения той или иной работы к НИОКР или к организации производства, отсутствие понимания этапности НИОКР, недостаточное внимание организации производства, нечеткое определение временных затрат, неправильное распределение денежных средств. 4. Отсутствие обоснования ( или недостаточное / некорректное обоснование ) выбора источников собственных средств и направлений их расходования. 5. Необдуманные ( без учета своих сил и реальных возможностей ) обязательства по индикаторам и показателям проекта.

2010 год 1 и 2 очередь (803 заявки, 112 победителей ) 2013 год 3 и 4 очередь (543 заявки, 110 победителей ) 2014 год 5 очередь (149 заявок, конкурс не завершен )

Очередь Наименование проекта Предприятие Вуз Размер субсидии (млн. руб) Внебюджетное финансировани е (млн. руб) 1 Создание комплексной экологически безопасной инновационной технологии добычи и переработки алмазоносных руд в условиях Севера Акционерная компании "АЛРОСА" (Закрытое акционерное общество) ФГАОУ ВПО "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова" Организация высокотехнологичного инновационного производства деревянных зданий и сооружений Открытое акционерное общество "Приморские лесопромышленники" ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ им. В.В. Куйбышева)" Создание высокотехнологичного производства полимерных композитных деталей вертолетов в условиях ОАО ААК «Прогресс» Открытое Акционерное Общество «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина» ФГАОУ ВПО "Дальневосточный федеральный университет" 185, Модернизация производства на основе технологий нанесения защитных покрытий для элементов морской техники и обеспечение экологической безопасности производства Открытое акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда" ФГАОУ ВПО "Дальневосточный федеральный университет" Интеллектуальные системы энергоэффективного сельскохозяйственного производства в закрытом грунте с использованием светодиодного освещения Закрытое акционерное общество "Оптоган" ФГАОУ ВПО "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова" 175

Показатель результативности Достигнутое значение Объем новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции, произведенной с использованием результатов выполненных НИОКТР (2013 год ) ( млн. руб.) ,14 Объём собственных средств, направленных на реализацию проекта ( млн. руб.)19 921,47 Количество научно - педагогических работника вузов, привлеченных к НИОКТР в рамках реализации проекта Доход научно - педагогических работника вузов за счет участия в проекте ( млрд. руб.) 2,56 Количество молодых ученых, специалистов вузов, студентов и аспирантов, привлеченных к НИОКТР в рамках реализации проекта Число полученных патентов 526 Количество созданных рабочих мест, в том числе : для молодых сотрудников ( до 35 лет ) включая бывших студентов, аспирантов, молодых специалистов вузов

Общество с ограниченной ответственностью « Инконсалт К » (495) (495)