Цифровое телевидение в России: стратегия перехода Анна Качкаева, факультет журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова Бишкек, сентябрь 2009

«Цифра» в полемике 5 марта 2007 Рафаэль Акопов, генеральный директор холдинга «Профмедиа»: «В том виде, в котором она представлена, концепция является понятийным сговором, направленным на незаконный передел рынка, финансируемый за счет избыточных бюджетных вливаний». Дмитрий Медведев, первый заместитель председателя правительства РФ: «Вы не правы, когда говорите о закреплении мультиплексов за большой тройкой, четверкой и так далее. Никакого закрепления в концепции не описывается». Рафаэль Акопов, генеральный директор холдинга «Профмедиа»: «Концепция предполагает, что часть каналов, осуществляющих бесплатное сегодня для зрителей вещание, окажутся в платных пакетах, то есть, произойдет то, что в прошлом году названо Александром Роднянским «монетизацией бесплатного телевидения». Март,2007 Ассоциация кабельного телевидения РФ (АКТР) публично раскритиковала действия Федеральной конкурсной комиссии по телевещанию (ФКК). В АКТР назвали выдачу лицензий на эфирное цифровое телевещаний, начатую ФКК, антирыночным шагом, негативно влияющим на российскую вещательную отрасль. Реакцию АКТР эксперты считают объяснимой с учетом того, что действия ФКК дают операторам DVB-T дополнительные конкурентные преимущества перед кабельными вещателями Генрих Юшкявичус: «Раздавать лицензии и особенно частоты на DVB-T до принятия общей концепции развития эфирного цифрового ТВ в России преждевременно. Но для 'Югры' ФКК решила в порядке исключения разрешить экспериментальное вещание - у компании все было готово для начала цифрового вещания...Мы не нарушали никаких законов».

Реализация концепции – шаг за шагом (1) субъекты рынка: производители, вещатели, операторы связи, телезрители сформирован состав общедоступного пакета программ обязательные каналы станут доступными и в других средах вещания единый оператор наземного цифрового вещания – Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) «Цифрового альянса»-индустриальный консультирующий орган, под эгидой Минкомсвязи России образованы комитеты: технологический, промышленный, экономический (бизнес-комитет), комитет по регулированию, комитет по конвергенции СМИ, информационный, международного сотрудничества, комитет по образованию и подготовке кадров, комитет по радио и рабочая группа по отбору региональных каналов для включения во второй и третий мультиплекс

Шаг за шагом (2) На внедрение цифрового вещания будет потрачено 127 млрд рублей (80 млрд выделит федеральный бюджет). Две спутниковые группировки из четырех, а также оцифровка материалов Госфильмофонда, Радиофонда и Российского государственного архива кинофотодокументов. ФЦП предусматривает три мультиплекса - пакетов каналов, вещающих на одной частоте. Бесплатный доступ к первому должны иметь 100 % населения страны (Первый канал, "Россия", "Культура", "Спорт", "Вести 24", "Петербург-Пятый канал", НТВ, детский телеканал,«Радио России», "Вести FM" и "Маяк«). При этом "региональные вставки" в трансляцию федеральных каналов будут сохранены и в "цифре": они готовятся региональными студиями ВГТРК, гос финансирование их будет сохранено Владельцы каналов первого мультиплекса обязаны бесплатно предоставлять их в сети ТВ- операторов, а последние бесплатно их распространять. В законопроекте Минкомсвязи распространение каналов первого мультиплекса определяется не как услуга, а как лицензионное условие, то есть становится обязанностью операторов Предполагается, что в создание остальных мультиплексов будут вкладывать средства коммерческие структуры - теле- и радиокомпании, не попавшие в первый пакет. Согласно ФЦП, они должны быть доступны как минимум для 98 % россиян. Источник: Федеральная целевая программа (ФЦП) "Развитие телерадиовещания в РФ на годы На внедрение цифрового вещания будет потрачено 127 млрд рублей (80 млрд выделит федеральный бюджет). Две спутниковые группировки из четырех, а также оцифровка материалов Госфильмофонда, Радиофонда и Российского государственного архива кинофотодокументов. ФЦП предусматривает три мультиплекса - пакетов каналов, вещающих на одной частоте. Бесплатный доступ к первому должны иметь 100 % населения страны (Первый канал, "Россия", "Культура", "Спорт", "Вести 24", "Петербург-Пятый канал", НТВ, детский телеканал,«Радио России», "Вести FM" и "Маяк«). При этом "региональные вставки" в трансляцию федеральных каналов будут сохранены и в "цифре": они готовятся региональными студиями ВГТРК, гос финансирование их будет сохранено Владельцы каналов первого мультиплекса обязаны бесплатно предоставлять их в сети ТВ- операторов, а последние бесплатно их распространять. В законопроекте Минкомсвязи распространение каналов первого мультиплекса определяется не как услуга, а как лицензионное условие, то есть становится обязанностью операторов Предполагается, что в создание остальных мультиплексов будут вкладывать средства коммерческие структуры - теле- и радиокомпании, не попавшие в первый пакет. Согласно ФЦП, они должны быть доступны как минимум для 98 % россиян. Источник: Федеральная целевая программа (ФЦП) "Развитие телерадиовещания в РФ на годы

«Цифра» в цифрах В отрасли 3679 компаний, в том числе – 161 телерадиокомпаний 799 телекомпаний, 888 – радиокомпаний, телекомпаний, имеющих кабельные вещательные лицензии – 320, операторов связи, предоставляющих телепрограммы и другие сервисы – 1511 (Источник: НАТ, АКТР) В целом, жителям мегаполисов сегодня доступно аналоговое эфирное вещание, цифровое эфирное вещание, цифровое кабельное телевидение, IP-телевидение, спутниковое и некий гибрид – интернет-телевидение (как минимум, шесть способов доставки контента до населения) 799 телекомпаний, 161 телерадиокомпания, 320 кабельных вещательных компаний, 888 радиовещательных компаний и станций. Глава НАТ признал, что при переходе на «цифру» часть региональных компаний уйдет с рынка, но большая часть должна сохраниться. Необходимо сформулировать условия вхождения в мультиплексы, и тогда региональные компании смогут определиться со своим дальнейшим развитием – консолидироваться или сменить профиль деятельности.

«Цифра» в цифрах (2) Цена приставки для цифрового ТВ составит $ (Минкомсвязи РФ На аналоговое вещание федеральные каналы тратят около 8 млрд руб. в год, включая радио (данные РТРС) В опытных зонах абонентская плата разная: цифровые кабельные пакеты на Урале от 240 до 950 рублей в Екатеринбурге в среднем 250 рублей стоит 60 каналов, в Перми 350 рублей 45 каналов в Уфе, например, оператор Ufanet продает базовый пакет из 87 каналов за 30 рублей в месяц. Причина парадоксально низкой цены практически 100 %-ное проникновение кабельного ТВ Цена приставки для цифрового ТВ составит $ (Минкомсвязи РФ На аналоговое вещание федеральные каналы тратят около 8 млрд руб. в год, включая радио (данные РТРС) В опытных зонах абонентская плата разная: цифровые кабельные пакеты на Урале от 240 до 950 рублей в Екатеринбурге в среднем 250 рублей стоит 60 каналов, в Перми 350 рублей 45 каналов в Уфе, например, оператор Ufanet продает базовый пакет из 87 каналов за 30 рублей в месяц. Причина парадоксально низкой цены практически 100 %-ное проникновение кабельного ТВ

«Цифра» в цифрах(3) В России – населенных пунктов, в которых живет 142 млн человек, причем 70 % населения проживает в 1355 населенных пунктах (в каждом из них население превышает 10 тыс. человек). Поэтому в программе большая роль отведена непосредственному спутниковому вещанию.

Цена вопроса Объем рынка цифрового платного телевидения в России по итогам 2008 г. составил около $ 196 млн. (данные консалтинговой компании Json & Partners Consulting) Доля в доходах от услуг платного телевидения - около 25 %. Абонентская база цифрового платного телевидения по итогам 2008 г. достигла 4,1 млн домохозяйств, что составляет 34 % от общероссийской базы платного телевидения по итогам 2008 г. проникновение цифрового платного телевидения в России составило около 8 % от всех домохозяйств в Калининграде построен завод по производству теле приставок для приема цифрового сигнала и индивидуальных спутниковых комплектов производительностью 2 млн единиц в год.

!!! Рапортуют регионы ГТРК «Южный Урал» перешла на вещание в новом формате (оборудование телекомпания получила по федеральной адресной инвестиционной программе, в которую вошли ещё 10 регионов). Стоимость современного цифрового комплекса миллион евро Правительство Ленобласти выделит на реализацию программы около 8 млн рублей (в целом переход области на цифровое вещание потребует 1,6 млрд рублей) Общий охват цифрой населения 4 районов Татарстана составляет около полутора миллионов человек. Но, по предварительным данным, реально воспользовалось услугой цифрового телевещания около 6000 человек. Источник: НАТ, ИТАР-ТАСС, Татинформ

Компания "Цифровое телевидение" г.Екатеринбург 10

Эволюция последней мили Компания "Цифровое телевидение" г.Екатеринбург 11 3% 38% 44% 15%

Организовано пунктов продаж в городах области Компания "Цифровое телевидение" г.Екатеринбург 12 Совместно с голландской фирмой разработаны активные антенны позволяющие осуществлять уверенный прием сигнала до 50 км

« Кто главный по тарелочкам?» (из теле рекламы моющего средства) В конце июня 2009 года «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) обрела официальный статус Единого государственного оператора по распространению общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. (Указ «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», подписанный Президентом РФ Дмитрием Медведевым 24 июня 2009) «Мы начали масштабную работу с каналами по переводу их соглашений с другими операторами на РТРС…М ы будем претендовать на роль оператора 2-го и 3-го мультиплексов» (А.Малинни, глава РТРС, 2009) Частно-государственное партнерство началось в Курске, Калининграде, Сочи, Татарстан,е Московская и Ленинградская областях, Челябинске, Ханты-Мансийске В конце июня 2009 года «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) обрела официальный статус Единого государственного оператора по распространению общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. (Указ «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», подписанный Президентом РФ Дмитрием Медведевым 24 июня 2009) «Мы начали масштабную работу с каналами по переводу их соглашений с другими операторами на РТРС…М ы будем претендовать на роль оператора 2-го и 3-го мультиплексов» (А.Малинни, глава РТРС, 2009) Частно-государственное партнерство началось в Курске, Калининграде, Сочи, Татарстан,е Московская и Ленинградская областях, Челябинске, Ханты-Мансийске

Восприятие цифрового ТВ в России Общероссийский опрос с целью понять восприятие цифрового ТВ и этой идеи в России: 1495 респондентов в 45 субъектах федерации и 107 населенных пунктах Опрос населения Республики Мордовия (пилотного региона): 522 интервью 4 фокус-группы с жителями Мордовии, уже установившими у себя приставки для приема цифрового ТВ (отбор производился по базе данных «Волга телеком») Оператор исследования – исследовательский холдинг «Ромир» по заказу Фонда «Образованные медиа». Сентябрь 2007.

Возможность приема и просмотр телеканалов, % Первый канал Россия НТВ Культура ТВЦ СТС Спорт ТНТ РЕН ТВ Домашний Муз ТВ ДТВ Viasat ТВ 2259 MTV ТВ Euronews Rambler телесеть 1129 Петербург - 5 канал 738 ОТВ 406 СТО 415 ЛОТ 204 ГТРК "Санкт-Петербург" 206 Невский канал 205 Местные каналы 952 Региональное ТВ 413 Другие российские каналы 312 Другие зарубежные каналы 102 Никакие Принимают Смотрят регулярно Не смотрят Принимают Смотрят регулярно Не смотрят Вся Россия Республика Мордовия Максимальные значения приема/регулярного просмотра Принимает не менее 50% аудитории Максимальные значения среди телеканалов, которые смотрят реже всего Данные значительно выше/ниже по сравнению с общероссийскими показателями Возможность приема и просмотра передач

Выборка: респонденты, что-либо слышавшие о «цифровом телевидении». Мордовия (N=419) Известно ли Вам о начале введения цифрового телевидения в республике Мордовия? % Как бы Вы могли охарактеризовать степень Вашего участия в этом процессе? % Способ приобретения оборудования – за деньги (100%) 14% О введении «цифрового телевидения» знает подавляющее большинство телезрителей (95%). 87% из них уже приобрели оборудование и пользуются услугами цифрового телевидения. Не приобрели оборудование, преимущественно, люди, имеющие невысокий уровень дохода. Информированность населения Мордовии о введении «цифрового телевидения» в их регионе

Выборка: Мордовия, респонденты имеющие оборудование для цифрового приема и пользующиеся им (N=50) ; респонденты не имеющие оборудования (N=343) * В связи с малой наполненностью группы телезрителей, пользующихся оборудованием, необходимо учитывать высокую статистическую ошибку - 14% Имеют оборудования для цифрового приема и пользуются им 13% Принимаемые телеканалы, %Регулярно просматриваемые телеканалы, % Средний прирост показателей приема при наличии оборудования – в 4 раза Показатели регулярного просмотра группы телезрителей, имеющих оборудование, значительно выше/ниже по сравнению с показателями телезрителей, не имеющих оборудования Портрет пользователей услугами цифрового телевидения (1)

Какая максимальная цена в рублях лично Вам кажется приемлемой в качестве ежемесячной платы за набор дополнительных телеканалов, принимаемых благодаря цифровому телевидению? % Средняя плата за дополнительные каналы: 145 рублей Россия Мордовия 75 рублей Более низкую плату (до 50 рублей) за пользование услугами цифрового телевидения предпочли бы вносить жители России, не слышавшие ранее о введении цифрового телевидения в России. Что касается жителей Мордовии, то более низкая стоимость услуг ожидается представителями старших возрастных групп, а также люди с невысоким доходом. Телезрители Мордовии, осведомленные о введении цифрового телевидения, в качестве приемлемой для них платы за дополнительные каналы называет, в основном, рублей в месяц. Приемлемый диапазон цен за возможность приема дополнительных каналов

Изменения в практике телесмотрения С появлением цифрового наземного телевидения в домах жителей республики Мордовия, у большей части аудитории в телесмотрении произошли следующие изменения: Увеличилось время просмотра телевизора, в среднем с 2-4 до 6-8 часов в день В большей мере реализовались предпочтения телеаудитории: любители новостей стали смотреть канал Вести (вместо новостей), фанаты спорта – канал Спорт (вместо спортивных новостей), сторонники музыки и развлечений – Драйв, МузТВ, MTV (вместо отдельных музыкальных клипов) и пр.

Проблемные зоны ! Не проработан статус региональных каналов, которые войдут в состав 2-го, 3-го и последующих мультиплексов, Не выделены его признаки и критерии отбора, существуют лишь некоторые базовые принципы (собственное программирование, собственное производство, вещание на регион и возможности оплачивать услуги РТРС и других операторов в др) !Не предусмотрена оплата из бюджетов абонентских телевизионных приставок (set-top-boxов) и комплектов индивидуального приема каналов спутникового непосредственного вещания, что влечет за собой проблему мотивацию абонентов больших городов, имеющих возможности кабельного и спутникового ТВ, к « эфирной цифре».

Проблемные зоны (2) !"Выбор из 1040 вещателей четырёх для первого мультиплекса не решает задачи демократизации рынка« (И. Пономарёв.депутат ГД РФ) !Предложенная схема распространения сигнала (схема «двух скачков») по сути исключает вещание региональных телерадиокомпаний, а ее реализация, может «привести к полному исчезновению регионального телевидения, за исключением местных студий ВГТРК» !Эфирное ТВ со временем может «проиграть» кабелю, будь то в аналоговом или цифровом варианте: эфирное ТВ с расширением цифрового потока будет «вымываться», как, к примеру, происходит с устаревшей бытовой техникой. В цифровой инфраструктурые решающую роль начинают играть предлагаемые интерактивные сервисы. (Ю.Припачкин, АКАР,»Ренова-иедиа») !Концепцией ФЦП предусмотрено развитие «цифры» без привязки вещательной лицензии к среде передачи, но что и как будет происходить в сфере лицензирования – не ясно "Выбор из 1040 телевизионных и радиокомпаний всего четырёх вещателей для первого мультиплекса не решает задачи демократизации рынка", – отметил Илья Пономарёв. Кроме того, законодатели считают, что оплачивать приобретение телевизионных приставок должно государство, а не граждане (как полагают в Минкомсвязи).

Где будет шайба? « Мантра будущего – это контент…» (Р.Петренко, генеральный директор ТНТ, Россия) J'son & Partners : ближайшие три года общий объем российского рынка цифрового контента удвоится, увеличившись до $ 5 млрд по сравнению с $ 2,5 млрд в 2008 г. В отчете консалтинговой компании цифровой контент определяется следующим образом: это продукты и относящиеся к ним услуги, доступные в цифровом формате, распространяемые по цифровым сетям или на физических носителях, и потребляемые с использованием цифровых устройств

ГДЕ БУДЕТ ШАЙБА? Только три примера сложных вопросов Вопросы: Будут ли рекламодатели платить больше за наличие их роликов в обеих сетях? Будут ли каналы больше платить РТРС за доставку сигнала в двух форматах? Как будут конкурировать каналы первого мультиплекса в ситуации полного уравнивания их зон охвата? Варианты ответов ???

СПАСИБО! А.Качкаева,