Кейнсианство ТЕМА 6

На начальном этапе развития капитализма классики и неоклассики не без оснований считали: стихийная рыночная экономика, состоящая из частнособственнических хозяйств, способна самостоятельно, без всякого вмешательства государства предотвращать глубокие спады производства и массовую безработицу, а предложение товаров на рынке как бы автоматически порождает равный ему по объему спрос покупателей, что обеспечивает устойчивый рост национального хозяйства. Но в XX столетии экономика западных стран во, многих отношениях изменилась - быстро укрупнялись частные хозяйства, свободная конкуренция на рынке вытеснялась гигантскими монополиями- хозяйственными объединениями, устанавливающими цены по своему произволу, и др. В результате усилилась хаотичность всего хозяйственного развития. И вот в гг. разразился небывало разрушительный мировой экономический кризис, выход из которого нельзя было найти с позиций неоклассицизма. Радикальный способ избавления от пагубных кризисов и массовой безработицы дала кейнсианская революция, названная по имени выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса

КЕЙНСИАНСТВО (англ. Keynesian Economics ), макроэкономическая теория, в основе которой лежит идея необходимости государственного регулирования развития экономики. Суть учения Кейнса состоит в том, что для процветания экономики все должны тратить как можно больше денег. Государство должно стимулировать совокупный спрос даже путем роста бюджетного дефицита, долгов и выпуска необеспеченных денег.

КЕЙНС (Keynes) Джон Мейнард (1883, Кембридж 1946, Ферл, Суссекс), английский экономист и политический деятель Окончив университет, он в 1908 г. становится профессором кафедры политической экономии. Во времена Первой мировой войны Кейнс становится экономическим советником в Министерстве финансов. Как представитель этого министерства он принимает участие в Парижской мирной конференции, где был подписан Версальский мирный договор. В 1920-х гг. Кейнс все больше внимания начинает уделять проблемам денежного обращения, развивая идею замены золотого стандарта регулируемой валютой С началом Второй мировой войны, обладая огромным влиянием и авторитетом, Кейнс становится советником Министерства финансов, а также одним из директоров Английского банка. Однако наиболее важной в этот период была его роль в разработке послевоенных основ международных валютных отношений, которые были зафиксированы Бреттон-вудской конференцией (1944 г.) и привели к созданию Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. Кейнс был председателем крупной страховой компании, управляющим инвестиционной компанией, владельцем еженедельника «Нейшн». На протяжении многих лет (1911–1945 гг.) он являлся редактором важнейшего теоретического органа английских экономистов «Экономик джорнэл». Теоретические исследования Кейнса были тесно связаны с его государственной службой и политической деятельностью.

В своем главном произведении - книге " Общая теория занятости, процента и денег " (1936 г.) Дж. Кейнс изложил совершенно новые принципы регулирования национального хозяйства. К ним относятся следующие важнейшие положения. Во-первых, решающая роль в предотвращении кризисов и безработицы должно играть государство. Оно вмешивается в распределение всего дохода общества и сосредоточивает в своих руках значительные денежные и другие ресурсы в целях активного воздействия на экономику. Во-вторых, чтобы обеспечивать полную занятость работников, нужно ориентироваться не на предложение товаров (что предлагали неоклассики), а напротив, всемерно развивать спрос. То есть расширять покупательную способность населения и покупку предпринимателями новых средств производства. Для этого государство должно наращивать объемы новых капитальных затрат в производство и увеличивать расходы на другие социально-экономические цели, используя повышение размеров налогов и выпуск большего количества денег. В-третьих, для государственного управления экономикой требуется разработать такие экономико-математические модели, которые раскрывают количественные зависимости между основными показателями национального хозяйства. Использование этих моделей позволяет поставить регулирование всей хозяйственной деятельности на строго научную

Предметом, изучению которого Дж. Кейнс посвятил свою жизнь, стали рыночная экономика, капиталистическое хозяйство и свойственные им экономические законы и закономерности. При этом Дж. Кейнс концентрировал внимание на проблемах макроэкономики, именно он стал основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической науки. Учение Дж. Кейнса вошло в историю экономической мысли как «кейнсианская революция». «Кейнсианская революция» означала отказ от экономического либерализма и признание того, что рыночная экономика не обладает механизмом саморегуляции и нуждается в государственном регулирующем воздействии. Дж. Кейнс отвергал концепцию автоматического восстановления равновесия капиталистического хозяйства на основе стихийного, рыночного механизма и устранения таким путем пороков рыночной экономики. Он не только обосновал это положение, но и предложил определенные методы, рычаги воздействия государства на рыночную экономику («мультипликатор Кейнса»), использование которых могло бы смягчить их негативные последствия. Это стало возможным не только благодаря его конкретным практическим результатам, которые были достигнуты на основе его теории, но и применяемым им методам исследования.

На основе анализа особенностей свободной рыночной экономики Дж. Кейнс обнаружил, что у нее отсутствует способность изменяться, что ей свойственны определенные пороки (неспособность избавиться от безработицы, неравномерное распределение доходов). К недостаткам также относится то, что чем богаче общество, тем сильнее тенденция к увеличению разрыва между потенциальным и фактическим объемами производства. Дж. Кейнс оценивал это как «возмутительный недостаток экономической системы». Дж. Кейнс не только указал на недостатки действовавшей системы хозяйства и возможности ее реформирования, но и разработал те методы или способы, используя которые, можно устранить свойственные ей пороки или смягчить их последствия. Главный вывод Дж. Кейнса заключался в том, что необходимо вмешательство государства в экономическую жизнь общества, необходимо значительное расширение «традиционных функций правительства, но при сохранении широких возможностей для проявления частной инициативы». В ходе исследования им были введены такие понятия, как «эффективный спрос», «мультипликатор инвестиций», отражающие количественные зависимости между некоторыми свойственными рыночной экономике явлениями. Опираясь на эти понятия (категории) и построенную экономико-математическую модель, он разработал меры государственного воздействия на экономику, устраняющие вскрытые им недостатки функционирования рыночной экономики.

Джон Мейнард Кейнс, анализируя капиталистическое хозяйство, механизм его функционирования, пришел к выводу о том, что капиталистической системе не свойственна саморегуляция, она не способна избавиться от периодических спадов производства, инфляции, безработицы, а также несправедливого распределения доходов. Дж. Кейнс не только указал на недостатки действовавшей системы хозяйства и возможности ее реформирования, но и разработал те методы или способы, используя которые, можно устранить свойственные ей пороки или смягчить их последствия. Главный вывод Дж. Кейнса заключался в том, что необходимо вмешательство государства в экономическую жизнь общества, необходимо значительное расширение «традиционных функций правительства, но при сохранении широких возможностей для проявления частной инициативы».

Государственное вмешательство (государственное регулирование хозяйственной жизни) должно осуществляться по следующим направлениям проведение денежной политики регулирования процентной ставки: чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестированию; проведение бюджетной политики, предусматривающей увеличение государственных расходов, расширение государственных инвестиций (развитие общественных работ, строительство дорог, освоение новых районов); централизованное перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих низкие доходы. Общая схема воздействия государства на экономику заключается в следующем: в периоды подъема экономики государственные расходы должны ограничиваться, а в периоды кризиса – увеличиваться, даже если это приводит к бюджетному дефициту. Главная идея Дж. Кейнса – идея государственного регулирования воздействия на макроэкономические процессы с целью стабилизации воспроизводственного цикла, достижения динамического равновесия и исправления недостатков, свойственных стихийному развитию рыночной экономики.

Можно выделить следующие отличия кейнсианской концепции от предыдущих экономических направлений 1. В то время как Маршалл рассматривал спрос, предложение, цены преимущественно на уровне отдельных фирм, потребителей, т.е. на микроуровне, Кейнс пришел к выводу, что прежде всего следует вы­явить функциональные связи па макроуровне. Анализ совокупных, аг­регированных экономических параметров положил начало новым под­ходам в экономической науке. Кейнс показал, что экономический рост зависит от структуры общественного продукта, что все рынки взаимо­связаны и их необходимо изучать как единую, цельную систему. 2. Кейнс показал несостоятельность закона Сэя, согласно которо­му производство само формирует доходы, обеспечивая равновесие спроса и предложения. Нет, размер спроса не автоматически следует за предложением. Спрос, определяемый уровнем доходов, отстает от динамики доходов. И если спрос меньше производимого продукта (и предложения), то часть продукции не находит сбыта. Возникает общее перепроизводство. 3. Вопреки мнению неоклассиков Кейнс утверждал, что цены не являются гибкими регуляторами рыночного хозяйства. Цены относи­тельно консервативны. О ситуации на рынке судят не по динамике цен, а прежде всего по наличию товарных запасов, по динамике потре­бительского спроса. Что касается рынка труда, то здесь цены (номи­нальная заработная плата) плохо выполняют роль регулятора спроса и предложения рабочей силы. При падении спроса на рабочую силу цены, как правило, не снижаются. 4. В отличие от классиков Кейнс показал, что рост сбережений не равнозначен росту инвестиций. Более того, при известных условиях рост сбережений может вести не к росту, а к уменьшению объема ин­вестиций.

В результате рыночный «автоматизм» не срабатывает, равновесие не восстанавливается. Для достижения соответствия между основны­ми параметрами рынка необходимо участие внешних факторов, вме­ шательство государства Заслуга Кейнса в том, что он разработал новую теорию регулиро­вания производства и занятости. Он предложил способы корректи­ровки рыночного механизма с помощью государственного макрорегулирования. Кейнс ввел в арсенал экономической науки новые методологичес­кие подходы. Обосновал роль мультипликационного эффекта, кредит­ной политики, показал значение ряда других инструментов. Кейнсианская теория оказала существенное воздействие на направ­ления и сферы дальнейших исследований. Она стимулировала разработ­ку системы национальных счетов. С идеями Кейнса связаны обоснова­ние основ антициклической политики, концепция дефицитного финан­сирования, создание системы среднесрочного программирования.

В современном кейнсианстве выделяется несколько течений, одним из которых, является ортодоксальное кейнсианство. Основополагающим аспектом данного направления кейнсианства стала, прежде всего, инвестиционная теория цикла, составившая основу антициклического регулирования экономики. Данная теория ориентировалась на гибкое использование доходов и расходов бюджета под влиянием изменений конъюнктуры, налоговой системы, выплат по социальному страхованию. Ортодоксальные последователи, рассматривали кейнсианскую концепцию как теорию равновесия в условиях неполной занятости Ортодоксальное кейнсианство включилось также в решение проблемы экономической динамики. Данное направление считало себя главным хранителям концепции Дж. Кейнса. К ортодоксальным кейнсианцам можно отнести таких ученых как: Э. Хансен, Дж. Хикс, С. Харрис, П. Самуэльсон.

В дальнейшем кейнсианская ортодоксия пошла по пути интеграции с неоклассической теорией, в результате чего появился неоклассический синтез. Одним из его разработчиков стал Пол Самуэльсон, сформировавший модель смешанной экономики. Новая концепция основывалась на соединении кейнсианства с традиционными положениями неоклассицизма. Этот ортодоксальный вариант располагал инструментарием кейнсианской теории с бюджетными, финансово-кредитными методами, налоговыми государственного регулирования экономики, и был ориентирован на более строгий учет и широкое использование рыночных условий (динамика цен, конкуренция).В неоклассическом синтезе ортодоксальное кейнсианство играло не ведущую роль, т.к. доводилось до частного случая неоклассической теории, который в свою очередь рассматривался в качестве общей основы функционирования экономической системы. К ортодоксальному кейнсианству относятся также некоторые экономисты старой кембриджской школы в Англии, которую в 70-х годах представляли М. Познер, Р. Кан. Их идеи основывались в первую очередь, на принятом кейнсианцами толковании природы. Причин нестабильности, экономики, а также роли государственного регулирования в ее преодолении.

В ϲʙ е время на базе учения Кейнса сложилось левое течение, выступившее с антимонополистических позиций левое кейнсиан­ство. Стоит заметить, что оно получило наибольшее распространение в Англии. Его основу составила влиятельная группа экономистов Кембриджского универси­тета, являющегося цитаделью кейнсианства. Возглавила левое кейн­сианство Джоан Робинсон. Сторонниками его были Н. Калдор, П. Сраффа, Дж. Итуэлл, Л. Пазинетти и др. Дж. Робинсон одна из первых заявила о кризисе ортодоксального кейнсианства. Отвергая неоклассическую теорию, левые кейнсианцы подвергли критике и концепцию кейнсианской ортодоксии. Стоит отметить - они критиковали ортодоксаль­ную концепцию за то, что в ней не нашли отражения и не получили решения социальные проблемы (например, неравенство в распреде­лении доходов), без кых немыслимо позитивное решение во­просов функционирования экономики, ее регулирование.

Посткейнсианцы обосновали один из вариантов реформирова­ния экономики. Дж. Робинсон и её коллеги ищут не только пути обеспечения устойчивого динамического равновесия, важнейшим эле­ ментом кого будет государственное регулирование экономи­ческих процессов. В их теории большое место занимает устранение неравенства в распределении доходов на просвещение, здравоохра­нение и другие социальные нужды, развитие социального страхо­ вания. Всё свидетельствует о том, что посткейнсианцы делают акцент на использовании социальных факторов, предусматривая их реализацию через широкую регулирующую деятельность государ­ства, демократизацию экономической политики, в особенности в об­ласти распределения доходов.

В начале 80-х годов в английском посткейнсианстве обозначи­лась ещё одна ветвь, получившая название новой кембриджской школы. Её представляет группа экономистов, в кую входят У. Годли, К. Куттс, Р. Тарлинг, М. Фезерстон и др. Выделение ветви новой кембриджской школы произошло не столько под влиянием теории самого Джона Кейнса, сколько в результате переосмысления и модернизации концепции одного из его учеников Н. Калдора. В интерпретации про­блем воспроизводства капитала экономисты данной ветви кейнсианства сделали большой шаг в сторону традиционных положений неоклассицизма. Вот к примеру, отдавая дань идее саморегулиро­вания экономики, они согласны с тем, что колебания производства чаще всего будут следствием регулирующего вмешательства государства по поддержанию совокупного спроса. Отсюда делается вывод о необходимости отказа от политики точной настройки. Не отвергая полностью государственное вмешательство в экономику, теоретики новой кембриджской школы предлагают ограничить его рамками среднесрочных или дальних целей. Изменилось и отноше­ние к традиционным для кейнсианства бюджетным методам регули­рования. Но, несмотря на, связь с кейнсианской концепцией здесь ещё достаточно прочная. С ней тесно связаны корни новой кембридж­ской школы. Признаётся положение о том, что занятость зависит прежде всего от процесса производства, безработица носит вынуж­денный характер, а мультипликационный процесс составляет осно­ву увеличения национального дохода.

кейнсианство сегодня весьма многолико Эволю­ция учения последователей Джона Кейнса продолжается. Кейнсианская теория оказывает влияние на систему хозяйствования, прояв­ляется в инструментарии хозяйственного механизма. Поскольку проблема соотношения между государством и частным предприни­мательством с учётом влияния современного этапа НТР и интерна­ционализации экономики остаётся одной из актуальных в определе­нии оптимального и наиболее рационального их соотношения, эволю­ция посткейнсианства будет развиваться и далее. Не исключено, что новые варианты посткейнсианства в дальнейшем могут приобрес­ти большее влияние в разработке теоретических основ хозяйство­вания.