Обзор возможностей реализации внутренних проектов по снижению выбросов ПГ в Казахстане - ПРОЕКТ - Подготовлено Climate Action Reserve Июнь 2014 год

Цель и подход ЦЕЛЬ Определить и оценить наиболее приемлемые сектора для формирования и реализации возможных углеродных проектов в Казахстане ПОДХОД Обзор существующих исследований потенциала по снижению выбросов парниковых газов, также как приоритеты определенные правительством Определить возможный список наиболее перспективных углеродных проектов Оценка каждого сектора из возможных (9 всего) с набором общих критериев

Критерии первоначального выбора Возможности для проектной деятельности были обследованы в соответствии с: –Влияют ли проекты на регулируемые источники парниковых газов –Потенциал общего снижения по типам –Целесообразность и экономическая эффективность –Потенциал для реализации бизнес-сообществом (т.е. не требует специальных политических действий) –Выбросы признанные только в рамках Киотского протокола (CO 2, CH 4, N 2 O, HFC, PFC, SF 6 )

Регулируемые или не регулируемые? Ключевые предположения: Избегайте двойного учета сокращений, то есть установка, на которой реализуется проект: –Должна быть не влиять на потребление и производство электроэнергии; и –Не находиться в рамках квотируемых предприятий; или –Должна выбрасывать менее чем тонн CO2 в год

Приоритетные отрасли для офсетных проектов в Казахстане (Нерегулируемый сектор) 1. Метан полученный от животноводства (управление отходами) 2. Свалочный метан 3. Метан от сточных вод 4. ПФУ алюминиевой отрасли 5. Метана на угольных шахтах 6. Метан нефтегазовой промышленности 7. Лесное хозяйство 8. Грузовой транспорт 9. Энергоэффективность при производстве тепла на малых котельных

Структура определения приоритетов Потенциал осуществления экономически- эффективных проектов (33%) Методологические проблемы (33%) Экологические и социальные эффекты (11%) Другие вопросы (22%) –Время на реализацию –Требуемый технический потенциал

Структура определения приоритетов Методологические проблемы –Количественный учет (20%) –Доступность данных (16%) –Дополнительность (20%) –Проверяемость (12%) –Постоянство (8%) –Собственность (8%) –Возможность стандартизации (16%)

Исходный анализ Project Type Manure Mgmt Landfill Gas Wastewater PFC from Aluminum Coal Mine Methane Natural Gas T&D Forestry Freight Transport Small- Scale Thermal EE DesignMaintenanceProcedural Cost Effective Offset Potential Methodological Challenges Env / Social Co-effects Other Issues Implementation lead time Required technical capacity COMBINED

Улучшение практики управления с/х отходами Расчетный потенциал: –Выбросы: 4.14 MtCO2e в год –Стоимость 1-3 / т CO2 Стандартные методологии Нет значимых барьеров Вопросы: –Насколько точны потенциальные оценки? –Оценка возможностей? IMPROVED MANURE MANAGEMENT Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 5 Methodological Challenges 9 Quantification Issues 10 Data Availability 7 Additionality 10 Verifiability 10 Permanence 10 Ownership 10 Feasibility of Standardization 9 Environmental/Social Co-Effects 8 Other Issues 8 Implementation lead time 8 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 7

Сбор и утилизация свалочного метана Расчетный потенциал: –Выбросы: 3.5 MtCO2e в год –Стоимость US $ 25/т CO2 (или меньше?) Стандартные методологии Возможна стандартизация Нет значимых барьеров Вопросы: –Насколько велики полигоны ТБО? –Сколько участков соответствующих проектным требованиям может быть выбрано? –Потенциал пассивной аэрации? LANDFILL GAS CAPTURE & DESTRUCTION Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 1 Methodological Challenges 9 Quantification Issues 9 Data Availability 8 Additionality 10 Verifiability 10 Permanence 10 Ownership 10 Feasibility of Standardization 6 Environmental/Social Co-Effects 5 Other Issues 8 Implementation lead time 8 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 6

Управление сточными водами Расчетный потенциал: –Выбросы: 1.4 MtCO2e в год –Стоимость / т CO2e Отсутствие серьезных количественных вопросов Некоторые вопросы о BAU & потенциале выбросов Вопросы: –Какова текущая практика в Казахстане? –Существуют ли действительно рентабельные возможности? WASTEWATER MANAGEMENT Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 1 Methodological Challenges 9 Quantification Issues 8 Data Availability 8 Additionality 10 Verifiability 10 Permanence 10 Ownership 10 Feasibility of Standardization 6 Environmental/Social Co-Effects 5 Other Issues 8 Implementation lead time 8 Required technical capacity 7 TOTAL WEIGHTED SCORE 6

Сокращения выбросов ПФУ от производства алюминия Расчетный потенциал: –Выбросы: 1.3 MtCO2e в год –Предполагаемые низкие затраты Относительно легкая квантификация, при небольшом послужном списке Непонятно наличие данных? Не ясно, каков потенциал, фактических сокращений Вопросы: –Что такое фактическая ожидаемая стоимость? –Существуют ли на алюминиевых заводах необходимые данные исторической производительности? –На сколько велик потенциал сокращений? PFC REDUCTIONS FROM ALUMINUM Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 3 Methodological Challenges 8 Quantification Issues 8 Data Availability 9 Additionality 8 Verifiability 10 Permanence 10 Ownership 10 Feasibility of Standardization 6 Environmental/Social Co-Effects 5 Other Issues 9 Implementation lead time 9 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 6

Сбор и утилизация шахтного метана Расчетный потенциал: –Выбросы: 24 MtCO2e в год –Менее чем средний показатель US $ 10/tCO2e Одобренные методологии Дополнительные данные могут быть необходимы для открытой добычи (70% выбросов) Могут быть стандартизированы Вопросы: –Ограниченное количество операторов угольных шахт? –Разрешительные / нормативные вопросы? COAL MINE METHANE CAPTURE & DESTRUCTION Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 8 Methodological Challenges 9 Quantification Issues 7 Data Availability 9 Additionality 10 Verifiability 10 Permanence 10 Ownership 10 Feasibility of Standardization 9 Environmental/Social Co-Effects 6 Other Issues 7 Implementation lead time 6 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 8

Передача и распределение природного газа Расчетный потенциал: –Выбросы: 5.23 MtCO2e в год –Предполагаемая низкая стоимость Некоторые проблемы квантификации (особенно кратковременные) Ограниченная доступность данных (в том числе на BAU) Целесообразность ограниченной стандартизации Вопросы: –Ограниченное количество действующих лиц? –Могут ли последующие данные быть легко доступными? –Есть ли конкретные варианты, которые были бы более привлекательными, чем другие? NATURAL GAS TRANSMISSION & DISTRIBUTION METHANE REDUCTIONS DesignMaintenanceProcedural Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 233 Methodological Challenges 555 Quantification Issues 634 Data Availability 111 Additionality 555 Verifiability 855 Permanence 10 Ownership 888 Feasibility of Standardization 355 Environmental/Social Co-Effects 555 Other Issues 888 Implementation lead time 788 Required technical capacity 888 TOTAL WEIGHTED SCORE 555

Лесное хозяйство Расчетный потенциал: –47 MtCO2e в год потенциала поглощения –Менее 3 доллара США tCO2e Более сложная система оценок Отсутствие текущих данных инвентаризации Общественное достояние Проблемы постоянства Возможны некоторые стандартизации Положительные сопутствующие эффекты Вопросы: –Насколько точны потенциальные и затратные сметы? –Могут ли вопросы собственности быть решены? –Как могут решаться вопросы постоянства? FORESTRY Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 8 Methodological Challenges 6 Quantification Issues 6 Data Availability 5 Additionality 5 Verifiability 7 Permanence 5 Ownership 5 Feasibility of Standardization 6 Environmental/Social Co-Effects 10 Other Issues 7 Implementation lead time 6 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 7

Грузовой транспорт Расчетный потенциал: –3.26 MtCO2e в год потенциал сокращения выбросов –Стоимость? Некоторые наиболее сложные проблемы квантификации Отсутствие данных Высокие капитальные затраты, неясные дополнения Низкие сокращения в рамках МЧР Вопросы: –Могут ли данные и проблемы квантификации быть преодолимы? –Что такое реальный рентабельный потенциал? FREIGHT TRANSPORT Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 4 Methodological Challenges 5 Quantification Issues 2 Data Availability 1 Additionality 5 Verifiability 9 Permanence 10 Ownership 9 Feasibility of Standardization 5 Environmental/Social Co-Effects 9 Other Issues 7 Implementation lead time 5 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 5

Энергоэффективность при производстве тепла на малых котельных Расчетный потенциал: –~ 2 MtCO2e/в год потенциал снижения ниже $ 25/т CO2? Многие существующие методологии Могут быть нормативные барьеры Некоторые характеристики, поддающиеся стандартизации (например, обновление котельных) Может потребоваться программный подход Вопросы: –Что такое реальный потенциал в нерегулируемых источниках и могут ли они быть экономически эффективными решениями? SMALL-SCALE THERMAL ENERGY EFFFICIENCY Score (1-10) Cost-Effective Offset Potential 3 Methodological Challenges 8 Quantification Issues 8 Data Availability 8 Additionality 9 Verifiability 9 Permanence 10 Ownership 9 Feasibility of Standardization 5 Environmental/Social Co-Effects 9 Other Issues 8 Implementation lead time 7 Required technical capacity 8 TOTAL WEIGHTED SCORE 6

Следующие шаги Усовершенствовать анализ и определить приоритеты –Проверить или пересмотреть потенциал и сметы расходов –Указать основные приоритеты и критерии отбора Выбрать типы проектов для дальнейшей разработки и / или принятия методологии Ключевые вопросы: –Возможность использования существующих методологий МЧР, или разработать специальной методологии для Казахстана? –Если последнее, принять стандартизированные подходы согласно применимости?