О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ПЕЧОРСКОГО УГОЛЬНОГО БАССЕЙНА К ВЫСТУПЛЕНИЮ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ Р ОССИИ А.Б. Я НОВСКОГО ВОРКУТА, август 2014 г МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РОССИИ – ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Добыча угля в России (млн. т) Переработка российского угля (млн. т) Ввод-выбытие мощностей по добыче угля (млн. т) Среднемесячная производительность труда рабочего по добыче угля (тонн) За последние два года сокращаются объемы добычи угля, в основном, за счет уменьшения потребления бурых углей При этом растут объемы переработки угля, производи- тельность труда, превышены установленные основные ориентиры по обновлению шахтного и карьерного фонда 2

УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РЕСПУБЛИКИ КОМИ – ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Печорский бассейн является основной сырьевой угольной базой в Европейской части России К сожалению, с 2011 года наблюдается падение добычи и переработки печорских углей из-за сокращения рынков сбыта Ввод мощностей в бассейне компенсирует их выбытие Производительность труда на шахтах бассейна достаточно высокая (средняя по отрасли 144 т/мес.), однако наблюдается тенденция ее падения на ш. Интинская 3 Переработка печорского угля (млн. т) Ввод-выбытие мощностей по добыче угля (млн. т) Добыча рядового угля в Республике Коми (млн. т) Среднемесячная производительность труда рабочего по добыче угля (тонн)

Д ИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ВСЕГО ПЕРСОНАЛА УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В Р ЕСПУБЛИКЕ К ОМИ ( ЧЕЛ.) С РЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРПЛАТА В УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Р ЕСПУБЛИКИ К ОМИ ( РУБ.) В бассейне сокращается численность занятых в угольной отрасли, при этом растет уровень заработной платы Благодаря предпринятым Правительством РФ мерам: с 2011 года доля условно-постоянной составляющей в структуре заработной платы увеличилось до 70% утверждена Концепция совершенствования системы подготовки и повышения квалификации персонала для организаций угольной промышленности, выполняется комплекс мероприятий по ее реализации принят Федеральный Закон от ФЗ «О специальной оценке условий труда» ведется разработка профессиональных стандартов, рекомендаций по установлению тарифных ставок и должностных окладов, новых методических рекомендаций по нормированию труда 4

РЫНКИ СБЫТА ПЕЧОРСКИХ УГЛЕЙ Задача увеличения потребления угля в Северо-Западном ФО - наиболее актуальна для Печорского бассейна При росте внутреннего рынка сбыта воркутинских углей для коксования сокращаются объемы их экспорта (в основном на Украину) В связи с низким качеством интинские угли вытесняются завозными кузнецкими углями Предлагаемые меры: субсидирование региональных программ в области энергосбережения, предусматривающих мероприятия по использованию угля на объектах теплоэнергетики в случае их экономической эффективности совершенствование тарифообразования при перевозках печорских углей реализация мер по повышению качества интинских углей 5 Поставка коксующихся углей на внутренний рынок (тыс. т) Экспорт коксующегося угля из Республики Коми, тыс. т (данные ФТС РФ) Баланс углей Северо-Западного ФО (млн. т) Потребление угля в Северо-Западном ФО ,3 12

СРЕДНИЕ ЦЕНЫ НА УГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ ОАО «Воркутауголь» ОАО «Шахта «Интинская» Средние экспортные цены на воркутинский уголь, $/т (данные ФТС РФ) Отпускные цены на концентрат коксующихся воркутинских углей упали с 2011 года на 40% Наблюдается необоснованный рост отпускных цен и себестоимости 1 т угля в ОАО «Шахта «Интинская» Предпринимаемые меры: разработаны и утверждены Минэнерго РФ формы типовых долгосрочных договоров на поставку угля создана и функционирует Рабочая группа по вопросам определения биржевых механизмов реализации угля 6

Динамика прибыли и инвестиций в основной капитал в целом по угольной промышленности России Динамика прибыли и инвестиций в основной капитал угольных компаний Республики Коми ЭКОНОМИКА Прибыль и инвестиции в основной капитал угледобывающих предприятий ОАО «Воркутауголь» не растут, однако находятся в положительной зоне Инвестиции в основной капитал ОАО «Шахта «Интинская» растут в условиях убыточной работы 7 Следует отметить, что если в целом по России происходит падение инвестиций в основной капитал синхронно уменьшению прибыли, то в Республике Коми происходит постоянное наращивание инвестиций

РЕЙТИНГИ (ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА) 8 Сложные климатические условия определяют высокую себестоимость угля (ОАО «Воркутауголь» в рейтинге по себестоимости на 56 месте, ОАО «Шахта «Интинская» – на 53 из 81)

РЕЙТИНГИ ( ПРОДОЛЖЕНИЕ ) 9 Среди основных угледобывающих компаний России ОАО «Воркутауголь» занимает достаточно высокие позиции по инвестициям в основной капитал (12 место из 86), эффективности труда (28 из 79) и заработной плате (5 из 101)

ДИНАМИКА ТРАВМАТИЗМА Динамика травматизма со смертельным исходом (чел.) Коэффициент частоты травматизма со смертельным исходом (случаев на 1 млн. т добычи) Актуальными остаются вопросы обеспечения безопасности и охраны труда как в целом по отрасли, так и в Печорском бассейне глубина воркутинских шахт растет и на ряде из них (ш. Воркутинская и ш. Комсомольская») превышает 1000 метров большинство шахт бассейна (исключая ш. Интинская, ш.Воргашорская) опасны по горным ударам, взрывам газа и пыли В перспективе представляется целесообразным отказаться от эксплуатации шахт со сложными горно-геологическими условиями с одновременным освоением перспективных месторождений Предотвращению крупных аварий будет способствовать реализация «Программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности», работа специально созданной Рабочей группы и НТС Минэнерго России Программа развития отрасли на период до 2030 года предусматривает снижение удельного травматизма шахтеров в 3 раза (0,15 в 2012 году, до 0,05 в 2030 году) 10

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫЧИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ДО 2035 ГОДА (ТЫС. Т) Программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года предусматривается увеличение добычи угля в Республике Коми до млн. тонн. Причем по максимальному варианту уже в 2020 году намечалось довести угледобычу до 19 млн. тонн. Основной прирост добычи намечается за счет освоения Усинского месторождения, что позволит повысить качество добываемых углей (доля марки Ж в общем объеме угледобычи должна вырасти с 55% до 70%) Баланс коксующихся углей свидетельствует о дефиците углей коксовых марок (К,КЖ). Представляется целесообразным предусмотреть меры по наращиванию добычи угля марки К на разрезе «Юньягинский» до 800 тыс. тонн в год (балансовые запасы 3,5 млн. тонн) 11

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОЕКТА О РГАНИЗАЦИЯ, РЕАЛИЗУЮЩАЯ ПРОЕКТ Г ОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ В ЕРОЯТНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Х АРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА, ЗАТРАТЫ высокая средняя низкая С ТРОИТЕЛЬСТВО ШАХТЫ С ОБОГАТИТЕЛЬНОЙ ФАБРИКОЙ «У СИНСКАЯ -1» ЗАО «Северсталь-ресурс» строительство шахты и обогатительной фабрики мощностью 4 млн т угля в год, Затраты – 37,6 млрд. руб. С ТРОИТЕЛЬСТВО ГОРНООБОГАТИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА «У СИНСКИЙ -3» ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» Строительство шахты мощностью 4,5 млн т, Затраты- 55,7 млрд. руб. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФО ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА 12 Условия лицензионных соглашений по освоению шахтных полей 1 и 3 Усинского месторождения недропользователями ОАО «Воркутауголь» и ООО «ГОК «Усинский-3» в настоящее время выполняются Перспективными объектами развития угледобычи являются также Сейдинское, Нижнесыръягинское и Верхнесыръягинское месторождения, поле шахты 33 Воркутского месторождения, прирезка шахтного поля Воргашорского месторождения и поле шахты "Чернореченская" в Интинском районе. Возможна реализация проекта "Строительство железнодорожной магистрали Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск) - проект "Белкомур" в случае принятия решения об организационно-правовой и финансово-экономической схемах реализации проекта и определения источников финансирования Не исключается вероятность создания в Республике Коми углехимического производства, в том числе на базе Сейдинского месторождения

13

14 Цель мероприятий Ответственные исполнители Включение технологий глубокой переработки угля в перечень критических технологий Российской Федерации Минобрнауки России, Минэнерго России Развитие производства активированных углей для средств индивидуальной и коллективной защиты Минпромторг России Осуществление мер поддержки развития пилотных инновационных территориальных углехимических кластеров Минэкономразвития России, Минэнерго России и другие заинтересованные ФОИВ Изменение плана мероприятий по реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года с целью развития углехимической промышленности с учетом существующих и перспективных объемов потребления продукции углехимии по секторам российской экономики Минэнерго России, Минпромторг России и другие заинтересованные ФОИВ Создание единого научно-технического координационного центра НИР и ПКР в области углехимии ФАНО России, Минобрнауки России и другие заинтересованные ФОИВ Внесение изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого не подлежит обложению НДС Минэнерго России, Минпромторг России и другие заинтересованные ФОИВ Утверждение программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области углехимии, включая создание опытных установок по производству СЖТ ФАНО России, Минобрнауки России и другие заинтересованные ФОИВ Внесение изменений в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), предусматривающих введение нового моторного топлива экологического класса EURO 6 Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России Внесение изменения в Налоговый кодекс РФ в части установления ставок акцизов на моторные топлива экологического класса EURO 6 Минфин России, Минэнерго России и другие заинтересованные ФОИВ Выделение отдельной подсубпозиции в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза для моторных топлив экологического класса EURO 6 ФТС России, Минэнерго России и другие заинтересованные ФОИВ Установление пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на моторные топлива экологического класса 6 Минэкономразвития России и другие заинтересованные ФОИВ Отмена ввозных таможенных пошлин на импортируемое оборудование и комплектующие для технологических процессов углехимии, не производимые на территории РФ Минэнерго России, Минфин России и другие заинтересованные ФОИВ КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ УГЛЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЮ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ УГЛЕХИМИИ