ОБУЧАЮЩИЙ ВЕБИНАР ПРОЕКТА ОНФ «ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ»

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
СПК ПС ОМС 1 Тема 3.3 Порядок проведения конкурса.
Advertisements

Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Контрактная система Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок.
Охрана труда Порядок размещения заказов на закупку товаров для осуществления основных видов деятельности ОАО «РЖД» Докладчик: Начальник сектора.
22 проверки, из которых 20 – плановых и 2 – внеплановые; проверено 1673 процедуры размещения заказов; выявлено 671 процедура, которая проведена с нарушением.
Ивкова Н.А., начальник управления общего образования, заместитель председателя комитета по образованию.
СПК ПС ОМС 1 Порядок проведения аукциона в электронной форме Тема 3.5.
Федеральный закон 94-ФЗ и 223-ФЗ: сходство и различия Начальник юридического отдела Главного управления материальных ресурсов Челябинской области Сухова.
1 СИСТЕМА органов контроля 2 ВНЕШНИЙ ВНУТРЕННИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОК ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ.
Нормативно-правовое регулирование работы заказчиков на официальном сайте Порядок работы с 1 октября 2012 года.
СФЕРА ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.
Минфин России Служба контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Обзор административной и судебной практики Службы контроля Ханты-Мансийского.
Российское законодательство о регулирование отношений в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных.
«Практика применения 223- ФЗ: способы осуществления закупок – выбор и порядок проведения»
Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края.
СПК ПС ОМС Проведение торгов в форме конкурса Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения.
3-й Форум юристов стран СНГ Правовые рамки проведения государственных закупок в России : Федеральный закон от 21 июля 2005 года 94-ФЗ с изм. от
1 2 Постановление Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. 16-п «О Порядке взаимодействия…» Приказ Агентства по государственным закупкам Пермского.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - ЧТО НАДО ЗНАТЬ О НЕМ НКО Роман Боярков, преподаватель кафедры прикладной политологии НИУ ВШЭ (СПб) 1.
Основные аспекты. Конкурс ОткрытыйЗакрытый Проводится в случае, когда сведения составляют государственную тайну.
Транксрипт:

ОБУЧАЮЩИЙ ВЕБИНАР ПРОЕКТА ОНФ «ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ»

Терминология Открытый конкурс в электронной форме (далее также – Конкурс) – способ осуществления Закупки на Электронной площадке, являющийся формой проведения Торгов, Заявку на участие в которой может подать любое лицо и победителем которой признаётся Участник, который предложил лучшие условия исполнения Договора (Договоров), в соответствии с критериями и порядком основного этапа Закупки (оценки и сопоставления Заявок), которые установлены Документацией о закупке на основании Положения о закупках. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) – это определяемая заказчиком, уполномоченным органом цена контракта, указываемая в извещении о проведении открытого конкурса, приглашении принять участие в закрытом конкурсе, извещении о проведении открытого аукциона (в том числе аукциона в электронной форме). Закупочная комиссия (далее также - Комиссия) – коллегиальный орган, созданный Заказчиком для целей проведения закупок, состоящий из утверждённых Заказчиком представителей Заказчика. Электронная площадка (ЭП) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся закупки в электронной форме. Официальный сайт – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (

Терминология Участник Конкурса (далее также - Участник) – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника, который соответствует (которые соответствуют) требованиям, установленным Заказчиком в настоящей Документации в соответствии с Положением о закупках. Победитель Конкурса (далее также – Победитель) – участник Конкурса, который, по заключению Закупочной комиссии, предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными в Конкурсной документации критериями и порядком оценки Заявок на участие в Конкурсе. Лот – Договор (Договоры), в отношении права на заключение которого (которых) согласно настоящей Документации должна подаваться отдельная Заявка.

Открытый конкурс в схемах

Wiki-тыринг Wiki-тыринг: - раздел о нарушениях и коррупционных схемах, которые используют заказчики при проведении торгов Закупка по необоснованной цене Пример: Муниципальный заказчик администрация МО «Адычинский наслег» Верхоянского района Республики Саха при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку строительных материалов для завершения строительства здания МФОК, не указала сведений об изучении местного рынка строительных материалов. Таким образом, администрация не обеспечила возможность проведения проверки в части соблюдения порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Отклоняют заявку по формальным признакам Пример: При размещении заказа на выполнение строительно-монтажных работ путем запроса котировок заказчик отклонил заявку участника на основании п.5 ст.2 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» из-за того, что заявка была заверена не читаемым оттиском печати общества. Участник подал жалобу в УФАС. Федеральная антимонопольная служба признала жалобу участника в этой части обоснованной УЗНАТЬ БОЛЬШЕ НА САЙТЕ

Wiki-тыринг Техническое задание под конкретный товар Пример: Государственный орган разместил заказ на оказание услуг тренинга, указав в конкурсной документации требования к опыту работы сотрудников компании на рынке тренинговых услуг не менее 5 лет. Данное требование существенно снижает круг претендентов на заключение контракта, в связи с чем является нарушением, так как по смыслу закона о госзаказе достойно выполнить работы может участник как с большим опытом работы, так и только недавно вошедший на рынок услуг. Многомиллионный заказ на двух страницах Пример: Заказчик разместил заказ на 25 млн. руб., описав его в Техническом задании на двух страницах. Описание составлено без указания требований к техническим характеристикам товара, требований к размерам, упаковке. Требуют предоставить лишние документы Пример: При размещении заказа «Поставка, монтаж и пуско-наладочные работы блочно-модульной котельной...» заказчиком в документации незаконно установлено требование о предоставлении в составе заявки копии Сертификата соответствия на установку котельную транспортабельную автоматизированную. Согласно положениям ст.454 и ст.456 Гражданского кодекса РФ, сертификат соответствия относится к документу, передаваемому одновременно с товаром.

О сайте ZAKUPKI.GOV.RU Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. На сайте опубликованы все государственные и муниципальные закупки по 44-ФЗ, а также закупки отдельных видов юридических лиц (223-ФЗ).

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Поиск закупок: Быстрый поиск можно осуществить по наименованию заказа, лота, заказчика, по номеру извещения

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Возможности расширенного поиска

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Запрос Дополнительные настройки выдачи Выдача в соответствии с поисковым запросом Дополнительные настройки выдачи

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Запрос Дополнительные настройки выдачи Выдача в соответствии с поисковым запросом Дополнительные настройки выдачи

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Страница информации о закупке

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Страница закупки Общая информация Наименование объекта закупки, заказчик, НМЦК (Начальная (максимальная) цена контракта), информация о процедуре закупки Документы закупки Извещение, документация и иные сопутствующие документы Результаты определения поставщика Результат определения поставщика, сформированный на основании опубликованных протоколов, сведения о контракте из реестра контрактов Журнал событий Событие по закупке

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Документы закупки

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Сумма контракта Сумма контракта может отличаться от НМЦК. Информацию о сумме контакта находится в разделе «Результаты определения поставщика» НМЦК: рублей Сумма контракта: ,50 рублей

РАБОТА С САЙТОМ ZAKUPKI.GOV.RU Журнал событий В журнале событий публикуется информация по закупке: публикация протокола, перевод статуса закупки (завершено, отменена), и т.д.

Примеры сомнительных закупок Заказчик: Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» Поставка оборудования и программного обеспечения с целью реализации концепции модернизации аппаратно-студийного комплекса и внестудийного производства окружной ТРК «Югра» Закупка отменена НМЦК: рублей

Примеры сомнительных закупок Заказчик: Департамент финансов Администрации городского округа Самара Оказание услуг по разработке и реализации информационного проекта о социально- экономической ситуации в городском округе Самара Закупка не состоялась НМЦК: рублей

Примеры сомнительных закупок ПФР 2,7 МЛРД. С ОТДЕЛКОЙ Cтоимость отделки 851 млн. рублей (покраска стен, потолки, пол и двери) = тыс.рублей/м тыс. рублей рекомендованная Министерством Строительства и ЖКХ цена социального жилья. Стоимость евро ремонта руб./м 2

Поиск сомнительных закупок I этап: Поиск закупок через сайт zakupki.gov.ru по наименованию заказа, лота или заказчику II этап Анализ НМЦК и документации к закупке

РАБОТА С САЙТОМ TORGI.GOV.RU Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества и ресурсов.

РАБОТА С САЙТОМ TORGI.GOV.RU Поиск продажи имущества. Раздел «ТОРГИ» Продажа государственного и муниципального имущества

РАБОТА С САЙТОМ TORGI.GOV.RU Поиск продажи имущества. Раздел «Продажа государственного и муниципального имущества» Поиск продаж по критериям

РАБОТА С САЙТОМ TORGI.GOV.RU Информация о лоте в поисковой выдаче. Организатор торгов Номер извещения Номер лота Наименование и характеристика имущества Начальная цена Способ приватизации/продажи Место нахождения имущества

РАБОТА С САЙТОМ TORGI.GOV.RU Карточка торгов Информация о статусе торгов, места и сроке проведение, тип имущества и т.д.

Возможные нарушения по 178-ФЗ Не полный комплект документов Не полная информация Необоснованная цена Необоснованная продажа Заниженная стоимость продажи имущества УЗНАТЬ БОЛЬШЕ НА САЙТЕ

ЗАЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ.ОНФ.РФ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Есть вопросы? Электронная почта: