КФХ Перевозникова С.Г. (Иркутская область, Ольхонский район)

Большой стране – достойные задачи.

Дед Щукарь: об эмбарго и поддержке производителя... говорит: "дуй на жеребцах в конец Сухого лога. Там наши кобылки пасутся, и ты туда в аккурат явишься со своими женихами. За производителей ты будешь в ответе.. Прибыл я к месту назначения, а женихи мои на кобылок и не глядят... Круглый ноль внимания на своих невест! Вернулся я в хутор, доложил обо всем Давыдову, он и орет на меня: "Ты за ними плохо ухаживал!" Но я ему отпел на это: "Не я плохо ухаживал, а вы дюже хорошо ездили. Жеребцы из хомутов не вылазили, а овса у твоего Якова Лукича и на коленях не выпросишь … да спасибо - из станицы прислали двух производителей, вы же помните про это, и вопрос с кобылками само собою решился. Вот что она означает, любовь без положенного корма … так и сказал Щукарь - к рынку сбыта еще и передышка и поддержка производителю нужна. Только какая?

Шолохов М.А.Шолохов М.А. / Поднятая целина Дед Щукарь об эмбарго и поддержке производителя... Ну, так вот как оно дело было. Весной призывает меня Давыдов и говорит: "Бери, дедушка, два мешка овса у кладовщика, себе выписывай харчишек и дуй на жеребцах прямым ходом в конец Сухого лога. Там наши кобылки пасутся, и ты туда в аккурат явишься со своими женихами.. Только за производителей ты будешь в ответе, ты их подкармывать овсецом будешь"... Прибыл я к месту назначения, разбили табун на два косяка, а женихи мои на кобылок и не глядят, только травку стригут зубами безо всякой устали... Круглый ноль внимания на своих невест! Вот это, думаю, дело! Вот это я влип в срамоту со своими производителями. Я и овса даю им в полную меру, а они, один черт, и не поглядывают на кобылок... День не глядят и второй - тоже. Мне уже возле этих бедных кобылок ходить неловко, иду мимо и отворачиваюсь от стыда, не могу им в глаза глядеть, да и баста! Сроду никогда не краснел, а тут краснеть научился: как только подхожу к косяку, чтобы гнать его на водопой к пруду, и вот тебе, пожалуйста, начинаю краснеть, как девка... Господи боже мой, сколько я за трое суток стыда принял со своими производителями - несть числа! Вопрос оказался вовсе не разрешимый Взял я его за гриву, веду к шалашу, а сам говорю: "Поедем, мой Цветок, домой, нечего нам тут без толку околачиваться и лишнюю срамоту на себя принимать...". Прибыл я в хутор, доложил обо всем Давыдову, он и за голову схватился, орет на меня: "Ты за ними плохо ухаживал!" Но я ему отпел на это: "Не я плохо ухаживал, а вы дюже хорошо ездили. То ты, ваша милость, то Макарушка, то Андрей Разметнов. Жеребцы из хомутов не вылазили, а овса у твоего Якова Лукича и на коленях не выпросишь … Да спасибо - из станицы прислали двух производителей, вы же помните про это, и вопрос с кобылками само собою решился. Вот что она означает, любовь без положенного корма

Итоги развития: поголовье КРС, мясо и молоко за 9 лет Категории хозяйств База Нац. проект «Развитие АПК» Гос.программа развития с/х гг ГПК / 2005 г % КРС ,4 в т.ч. коровы ,8 мясо КРС ,2 молоко ,2

Почему ожидания не оправдались? Статистика и быль. Куда на самом деле идут деньги? Почему законы не работают? Земля и люди – ресурс или капитал? Большой стране – масштабные задачи!

Статистика и быль Хочешь жить – рисуй! Сложность отчетности компенсируется творчеством: фермер-бухгалтер и муниципал – художник. Требуемые показатели управляют хозяйством, проверяющие – местным самоуправлением. Вид сверху и вид сбоку: круглое или квадратное?

Господдержка сложные системы просто не управляются; страна с разными климатическими, ландшафтными, историческими, культурными зонами требует разных подходов; тактические цели и зажатость между показателями, «целевкой» и контролем «по букве»; на местах виднее, больше полномочий и маневра; сельское хозяйство как труба по перекачке денег банкирам и владельцам энергоресурсов. Гиря для небольших хозяйств – бумажная и бухгалтерская.

Деньги Кредит на 1 млн. руб. на 15 лет. нынешний подход предлагаемый подход Годы кредитования сумма кредита сумма погашения % ставка сумма выплаченных % % ставка субсидий сумма субсидий доход банка% ставка сумма % неполученный доход бюджета доход банка , , , , , , , , , , , , , , , Итого: нынешний подход предлагаемый (проектный) подход Общие платежи хозяйства Расходы хозяйства Расходы бюджета Неполученный доход бюджета Доходы банка Сумма залога при дисконте 30% Пример: Убыток/прибыль хозяйства, банка и страны при кредите в 1 млн. рублей

С миру по нитке – банкам рубашка нынешний подход предлагаемый (проектный) подход Сумма кредита Общие платежи хозяйства Расходы хозяйства Расходы бюджета Неполученный доход бюджета Доходы банка Сумма залога при дисконте 30%

Среда обитания: мясорубка согласований; террор законодателей (ловля блох и горы, рожающие мышей, законы пиара); контроль и право (борьба с 10% жуликов создает препятствия для 90% остальных); права потребителей (офисный планктон как генератор смыслов); ветеринария (спасает человечества и губит хозяйства); требования к субъектам без территориальных различий и различий в размерах.

Где спасение? Фермерство? Кооперация? Агрохолдинги? Родовые поместья? Минеральные удобрения? Цены на ГСМ? Госзаказ на продукцию? Дешевые кредиты? Социальный задел? Город в село? Молодые кадры? Дома культуры, школы и больницы? Землю крестьянам? Вся власть МСУ? Растущее благосостояние?

Мифы кооперации. «Дитя нужды и мать богатства» – красиво и мимо. Нынешняя Россия не Россия XIX века и не Индия – нет миллионов мелких собственников. От объединения десятков нищих нулей мясные цеха не появляются. Крестьянин не дурак и не нуждается в ручном управлении (см ФЗ 193 «Закон о кооперации»).

Агрохолдинг не панацея дают вал, показатели, но убивают сельскую жизнь; одних крестьян в рабочих, других выживают, но все перестают быть собственниками; не нужно много рабочих рук, тем более дорогих; высоки риски и последствия банкротства; обезлюдевание земель – следствие финансового, а не экономического подхода. Экономическая эффективность бизнеса не равна благосостоянию территории. Государственная эффективность – держать баланс между благосостоянием территории и эффективностью крупного бизнеса..

Земля, люди, с/х – ресурс или капитал? Мы ко всему относимся как к полезному ископаемому, к ресурсу, который надо освоить (лес - расчетная лесосека, земля - потенциальная урожайность, люди -рынок сбыта и производительность труда) А как относятся к капиталу? - Его берегут и приумножают (внебюджетные фонды или личные авто и коттеджи) С/х, территория, люди – не ресурс, это капитал, который не вывезешь. Это финансовая подушка, и резерв и обороноспособность и национальная идея!

Смена масштаба Я предлагаю формулировать цели, которые должны дать возможность не выжить своему селу, а построить нормальную экономику в нормальной стране. Например, накормить миллиард (программа К. Бабкина), собирать урожай в два раза больше, чем Америка, повысить производительность до среднемировой. Под эти цели и ГСМ подешевеет, и деньги найдутся.

Предложения «по подходу» Смена подхода от ресурсного к капитальному. Реинжиниринг территорий, в т.ч. законодательный (учет различных природных, климатических, культурных факторов, возможно кластерный подход). Финансирование регионов не связанное с прошлыми достижениями, это не бизнес-задача (хороший пример - драфт в НХЛ). Пусть цветут сто цветов и меньше регуляторов. Различные требования для больших и малых производств. Кооперация не по ФЗ 193. Прямое проектное финансирование – экономия для крестьян и государства. От «создания рабочих мест» к эффективности труда и росту благосостояния. Нацпроект, а то и национальная задача.

Предложения по экономике: О РСХБ. Сегодня это не банк развития, а коммерческий банк и зеркало подхода. Навыдавал неподъемных кредитов в надежде на хорошее, теперь собирает деньги, где может. Забирает неликвиды у едва живых хозяйств, чтоб рассчитаться за евробонды и не выскочить из нормативов ЦБ. Ни одной из целей – развить хозяйство, заработать денег, сохранить лицо и остаться в прокрустовом ложе надзора, так не решит. Надо выбирать одно, максимум два. Я –за списание долгов селу и расчет за евробонды из других источников. Крестьянин все долги отдал другим монополистам – энергетикам и нефтяникам. Расчистить завалы и определиться что есть. Списание (Амнисития) долгов. Если слово списать звучит грубо и не хочется прецедентов, давайте сделаем как с задолженностью Татарстана перед Федерацией – под 0,5% годовых на 10 лет с выплатой в конце. И баланс банка сохраним, и хозяйства вместе с ЦБ вздохнут облегченно. Сюда же надо отнести налоговую амнистию и упрощение. Например, НДС не дает поставлять продукцию в сети и снижать цены, а его администрирование обходится государству немногим дешевле собираемости. Налоги на ФОТ, в отрасли, где много ручного труда, нужно снижать. Определиться с тех- и знерговооруженностью. Ввести программу приобретения техники так же, как и стимулируем автопром – сдал старый трактор, возьми второй за полцены. Это не решит всех проблем, просто позволит потянуть время крестьянам и машиностроителям. Время нужно для разработки нового национального проекта и решения проблем с землей. Под землю пойдут инвестиции, в т.ч. и зарубежные – на носу мировой продовольственный кризис. Инвестиции нужны «умные», с технологиями и вот тут единственное место, где нужен «Онищенко» - не допустить ресурсоосваивающие технологии – от неизвестной химии, убивающей нашу, отдохнувшую землю, до ГМО неясностей.

Спасибо за внимание!