Положения Федерального закона от ФЗ

Федеральный закон от ФЗ «О страховых пенсиях» вступает в силу 1 января 2015 года Статья 6 Виды страховых пенсий В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца. Статья 8 Условия назначения страховой пенсии по старости 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пенсионный возраст для установления страховой пенсии по старости не изменится). 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 1

Федеральный закон от ФЗ «О страховых пенсиях» Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Закона от г. (части 1 и 2) предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины вводимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Закону от г.). При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста. С страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК – 30 (в 2025 году). При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости досрочно - на день установления этой страховой пенсии. Приложение 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СТРАХОВОГО СТАЖА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ Год назначения страховой пенсии по старости Необходимый стаж лет лет лет лет лет лет лет лет лет 2024 и последующие годы 15 лет 2

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж (статья 11 Федерального закона от ФЗ) 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 3

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (статья 12 Федерального закона от ФЗ) В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. 4

Исчисление страхового стажа (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 (это периоды работы и иные периоды), при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. 5

Порядок подтверждения страхового стажа (ст.14 Федерального закона от ФЗ) При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 6

Страховая пенсия в полном объеме по новым правилам будет формироваться у граждан, которые начнут работать с 2015 года. У будущих пенсионеров, имеющий страховой стаж до 2015 года, все сформированные пенсионные права фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться при выходе на трудовую пенсию. С января 2015 будет действовать новая формула определения размера пенсии, новая формула будет применяться только для периодов работы после 1 января За периоды работы до января 2015 будет действовать, тот порядок определения размера пенсии, который определен нормами Федерального закона от ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Институт досрочного пенсионного обеспечения сохраняется. 7

стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости - параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий. *Стоимость одного пенсионного коэффициента утверждается законом о бюджете ПФР. На определена стоимость одного пенсионного коэффициента равная 64 руб. 10 коп. индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Существенным образом (по сравнению с трудовыми пенсиями) изменены правила исчисления размеров страховых пенсий, в первую очередь страховой пенсии по старости. С размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Размер страховой пенсии по старости при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона от , путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, по формуле: СПст = ИПК x СПК 8

индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности, «нестраховые» периоды, которые будут иметь место начиная с индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности, «нестраховые» периоды, имевшие место до Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия и рассчитывается по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП: коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (приложение 1 к Закону) 9

определяется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за каждый календарный год начиная с (ИПКi) исходя из соотношения начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 Закона от г., - уплаченных) за год за работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера (произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию и предельной величины базы для начисления страховых взносов в ПФР), и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, засчитываемых в страховой стаж, указанных в части 12 рассматриваемой статьи. определяется путем деления размера установленной по состоянию на страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) по состоянию на (64 рубля 10 копеек). * При исчислении ИПКс также учитывается сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до , указанных в части 12 рассматриваемой статьи, в порядке, предусмотренном частями данной статьи. (учитываются, если не учтены по выбору лицу в размере пенсии по состоянию на ). Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП: ИПКс = П/СПКк + ΣНПi /К/КН ИПКн = (ΣИПКi +ΣНПi) /К/КН Ипкi = (CВгодi/ НСВгодi) х

Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Пунктом 19 рассматриваемой статьи предусмотрено ограничение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, максимальной величиной: - не свыше 10 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; - не свыше 6,25 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году указанные пенсионные накопления формируются. При этом с учетом переходных положений статьи 35 Закона от г. в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению 4 к данному Закону. Пример расчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в 2015 году: Ежемесячная зарплата – рублей. Зарплата за год – рублей (49000 х 12). Максимальная взносооблагаемая база для уплаты страховых взносов – рублей. Максимальное значение пенсионного коэффициента в 2015 г. – 7,39 (4,62) В случае выбора тарифа 6% на накопительную пенсию работодатель уплачивает 10% страховых взносов на страховую пенсию от рублей – рублей. При выборе размера тарифа, который полностью идет на формирование страховой пенсии, – 16 % – сумма страховых взносов составит рублей. Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент составит: для лиц, у которых формируются пенсионные накопления ( / ) х 10 = 5, 014, который подлежит ограничению - 4,62 для лиц, у которых не формируются пенсионные накопления ( / ) х 10 = 8, 022, который подлежит ограничению - 7,39 Приложение 4 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА Год Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются 20157,394, ,834, ,265, ,705, ,135, ,575, и последующ ие годы 10,006,25 1

Так, указанный коэффициент применятся: - при назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; - при отказе от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь; - при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а также в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости. При этом указанный коэффициент не применяется в случае, если лицо является (являлось) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП: 1212

Исчисление размеров страховых пенсий (статья 15 Федерального закона от ФЗ) Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 приложению 1 к Закону 400-ФЗ. Приложение 1 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" КвСП Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно) Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца 123 Менее ,071, ,151,1 361,241,16 481,341,22 601,451,29 721,591,37 841,741,45 961,91, ,091,6 1202,321,

Пенсионные коэффициенты за «нестраховые периоды» Федеральным законом предусмотрены дополнительные индивидуальные пенсионные коэффициенты за «нестраховые периоды», так за 1 год срочной воинской службы по призыву, за период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом либо за лицом достигшим возраста 80 лет – 1,8 Периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка, но не более 6 лет в общей сложности) засчитываются в страховой стаж и за каждого ребенка начисляются: - 1,8 пенсионного коэффициента за год ухода за первым ребенком; - 3,6 пенсионного коэффициента за год ухода за вторым ребенком; - 5,4 пенсионного коэффициента за год ухода за третьим или четвертым ребенком; 1414

Сравнительный анализ частей размера страховой пенсии с учетом «нестраховых периодов» По нормам ФЗ от ФЗ - уход за ребенком – 1 год 6 мес. – 114 руб. - уход за ребенком – 3 года – 228 руб. 01 коп. - уход за ребенком – 4,5 года – 342 руб. 01 коп. (расчет произведен из стоимости страхового 2014 года руб. 48 коп.) По нормам ФЗ от ФЗ - уход за ребенком – 1,5 года – 173 руб. 07 коп. - уход за ребенком – 3 года – 519 руб. 21 коп. - уход за ребенком – 4,5 года – 1038 руб. 42 коп. - уход за ребенком – 6 лет руб. 63 коп. 1515

С статьями 16 и 17 Закона от г. предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также повышение фиксированной выплаты. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. При этом порядок дифференциации размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты аналогичен порядку, действовавшему до указанной даты в отношении фиксированного базового размера пенсии. Новеллами являются: применение при исчислении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости коэффициента повышения размера фиксированной выплаты в случае назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с Законом от г. и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) (часть 4 статьи 16 данного Закона). Указанный коэффициент установлен частью 5 статьи 16 данного Закона и определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к данному Закону. Фиксированная выплата к страховой пенсии 1616

Фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно) Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 данного Федерального законастатьей 8 Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно ,0561, ,121,07 361,191,12 481,271,16 601,361,21 721,461,26 841,581,32 961,731, ,91, ,111,53 Приложение 2 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" КОЭФФИЦИЕНТ ПОВЫШЕНИЯ РАЗМЕРА ФИКСИРОВАННОЙ ВЫПЛАТЫ - установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (часть 14 статьи 17 Закона от , вступает в силу с ). 1717

В связи с вступлением в силу с Закона от г. размеры трудовых пенсий, установленные до указанной даты, подлежат перерасчету в соответствии со статьей 34 данного Закона. В этой связи для лиц, которым по состоянию на установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от ФЗ, величина ИПК за периоды до определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на (64 рубля 10 копеек).законом При этом если размер страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на размера страховой части трудовой пенсии пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере (пункт 3 рассматриваемой статьи). С размеры страховых пенсий указанных лиц подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от ФЗ. Указанное уточнение производится до пунктом 5 статьи 17 Перерасчет размеров страховых пенсий (статья 34 Федерального закона от ФЗ) 1818

Индексация фиксированной выплаты (пункты 6 и 7 статьи 16 Федерального закона от ФЗ) Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации. 1919

Корректировка страховой пенсии (пункт 10 ст.18 Федерального закона от ФЗ) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год (устанавливается Правительством РФ); с 1 апреля в связи с установлением дополнительной стоимости пенсионного коэффициента (устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ). 20