Возможности и перспективы реализации общественного контроля на региональном уровне в контексте развития законодательства Центр ГРАНИ, Ольга Кочева Санкт-Петербург,

Федеральный закон от ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Под общественным контролем понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений. Основные цели: 1) обеспечение реализации и защиты прав человека; 2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, НКО при принятии решений; 3) общественная оценка деятельности ОГВ, МСУ, государственных и муниципальных организаций в целях защиты прав и свобод человека, прав и законных интересов НКО

Особенности технологии общественного контроля проверять объект, наблюдая за соответствием/несоответствием его состояния избранному образцу; - наблюдая, собирать доказательства соответствия/несоответствия; -собрав доказательства, дать им оценку с точки зрения соответствия/ несоответствия избранному образцу; - оценив состояние объекта, содействовать принятию мер по устранению несоответствия избранному образцу, если таковое будет выявлено

Как развивался общественный контроль в Пермском крае Мероприятие Период «Разовые акции» контроля наиболее проблемных и закрытых для общества учреждений С 1997 «Двери открыты» Эксперимент по осуществлению общественного контроля в интернатных учреждениях, утвержденный Распоряжением Губернатора С 2003 «Продвижение общественного контроля в массы» разовые акции, распространение методик, всеобуч общественных наблюдателей С 2005 «Общественный контроль строго по правилам» Принят Закон «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае» С 2011 «Общественный контроль в тренде» Принят Федеральный Закон «Об основах общественного контроля» С 2014

Зачем нужен общественный контроль – это способ «поднять проблему», привлечь внимание властей и общества к тому, что волнует пока только вас. – это способ частные проблемы сделать общественными. – это способ тайное сделать явным. – это новые и сильные аргументы для изменения жизни к лучшему. – это стимул для властей лучше учитывать общественные интересы. – это способ влиять на власть в общественных интересах.

Успешная практика: чего можно добиться с помощью общественного контроля март, июнь, ноябрь 2008 года Общественный контроль работы городского транспорта декабрь 2008 мэрия начала широкомасштабную реформу системы городского пассажирского транспорта февраль, март 2013 года Общественный контроль комфортности обслуживания в поликлиниках города Перми Апрель-май 2013 рекомендации частично устранены, частично учтены при планировании на будущее март 2008 года гражданский контроль уборки снега и безопасности тротуаров на центральных улицах Перми июнь 2008 года стандарт содержания пермских улиц в зимнее и летнее время