Бюджет Бардымского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Что такое «Бюджет для граждан?» « Бюджет для граждан» познакомит вас с положениями основного финансового документа Бардымского муниципального района – бюджета района на предстоящие три года: 2015 год и годы. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и муниципальным служащим, пенсионерам и другим категориям населения, так как бюджет района затрагивает интересы каждого жителя Бардымского муниципального района. Мы постарались в доступной и понятной форме для граждан, показать основные показатели бюджета района. « Бюджет для граждан » нацелен на получение обратной связи от граждан, которым интересны современные проблемы муниципальных финансов в Пермском крае и Бардымском районе.
Что такое бюджет? Бюджет (от старо нормандского bougette кошель, сумка, кожаный мешок) форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, штрафы, административные платежи и сборы, финансовая помощь) Расходы бюджета выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание муниципальных учреждений (образование, здравоохранение и другие), капитальное строительство и другие) Доходы бюджета БЮДЖЕТ Если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с дефицитом Превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета (профицит)
Этапы бюджетного процесса Формирование бюджета Публичные слушания Внесение бюджета Главой муниципального района в Земское Собрание Рассмотрение Земским Собранием Принятие Земским Собранием Утверждение Главой муниципального района и Председателем Земского Собрания Заключение контрактов, договоров Социальные выплаты населению Составление отчетности Формирование Решения об исполнении Внесение Решения об исполнении в Земское Собрание Рассмотрение Решения Земским Собранием Публичные слушания Оплата труда Бюджетный процесс Оплата иных расходов Принятие Земским Собранием Утверждение Решения Главой района и Председателем Земского Собрания
Гражданин, его участие в бюджетном процессе Помогает формировать доходную часть бюджета (налог на доходы физических лиц) Получает социальные гарантии - расходная часть бюджета (образование, здравоохранение, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению) КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК КАК ПОЛУЧАТЕЛЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ БЮДЖЕТ Возможности влияния гражданина на состав бюджета 1 Публичные обсуждения муниципальных программ Бардымского муниципального района (размещаются на сайте администрации Бардымского района) 2 Публичные слушания проекта решения Земского Собрания Бардымского района о бюджете на очередной финансовый год (проходят в Земском Собрании района ежегодно в ноябре) 3 Публичные слушания по проекту решения Земского Собрания об исполнении бюджета (проходят в Земском Собрании района ежегодно в апреле-мае)
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства Налоговые доходы налог на доходы физических лиц; акцизы на нефтепродукты единый налог на вмененный доход; транспортный налог; другие налоги. Неналоговые доходы доходы от использования муниципального имущества; доходы от продажи муниципального имущества; Плата за негативное воздействие на окружающую среду; штрафные санкции; другие. Безвозмездные поступления Поступления от других бюджетов бюджетной системы (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов ). Доходы бюджета Бардымского района
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮДЖЕТА БАРДЫМСКОГО РАЙОНА НА ГГ 2015 г 2016 г 2017 г ДОХОДЫ , , ,4 РАСХОДЫ , , ,4 ДЕФИЦИТ/ ПРОФИЦИТ 0 0 0
Динамика доходов бюджета Бардымского муниципального района 2014 – 2017 гг., тыс. рублей 8 8, ,9% 102,9% 99,9% 105,2% 103,2% 81% 36,6%
Структура доходов бюджета Бардымского района без учета субвенций и субсидий ,2 тыс. руб
Доходы бюджета Бардымского района на годы, тыс.руб. Наименование показателя 2015 год 2016 год 2017 год НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ всего, в том числе: Налог на доходы физических лиц Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ Налоги на совокупный доход Транспортный налог Государственная пошлина НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ всего, в том числе: Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Платежи при пользовании природными ресурсами Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 200 Штрафы, санкции, возмещение ущерба БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ всего, в том числе:540724, , ,4 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности , , ,7 Субсидии ,8 Субвенции , , ,9 Иные межбюджетные трансферты 0,0 ВСЕГО ДОХОДОВ640965, , ,4
Основные подходы к формированию расходов бюджета на годы приоритет - действующие расходные обязательства; исполнение указов Президента РФ от 7 мая 2012 года о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы; фонд оплаты труда остальных категорий работников остается на уровне 2014 года; расходы на тепловую энергию, электрическую энергию, прочие коммунальные услуги сокращены до 5% оптимизация прочих материальных затрат; расходы на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов составляют 5,9% от собственных доходов районного бюджета; Приоритетами в сфере инвестиций являются: завершение строительства ФОК с бассейном, завершение газификации с. 1-Краснояр, ремонт и открытие ДОУ в с.Березники на 35 мест; Повышение эффективности использования бюджетных средств. 11
В целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов впервые бюджет района формируется через реализацию муниципальных программ Зачем формировать и исполнять бюджет по программам? Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомственному принципу, а по программам. Муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), то есть действия и бюджетные средства направлены на достижение заданного результата. При этом значение показателей является индикатором по данному направлению деятельности и сигнализирует о плохом или хорошем результате, необходимости принятия новых решений. Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомственному принципу, а по программам. Муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), то есть действия и бюджетные средства направлены на достижение заданного результата. При этом значение показателей является индикатором по данному направлению деятельности и сигнализирует о плохом или хорошем результате, необходимости принятия новых решений.
,4 тыс. руб. 6,9% Непрограммная часть «Программный бюджет» Бардымского района Муниципальные программы
Структура муниципальных программ на 2015 год ,4 тыс. руб. 68,1% 1,3% 4,8% 7,4%
Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета Условно-утверждаемые расходы 1100 Физическая культура и спорт 0700 Образование 0800 Культура, кинематография 0400 Национальная экономика 0600 Охрана окружающей среды 1100 Межбюджетные трансферты 0900 Здравоохранение 0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 0100 Общегосударственные вопросы 1000 Социальная политика РАЗДЕЛЫ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА 15
РАСХОДЫ БАРДЫМСКОГО РАЙОНА ПО ГОДАМ (тыс.руб.) Раз дел НАИМЕНОВАНИЕ2015 год 2016 год 2017 год 01 Общегосударственные вопросы , , ,5 03 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 505,01 429,8767,6 04 Национальная экономика , , ,1 05 Жилищно-коммунальное хозяйство , , ,5 07 Образование , , ,4 08 Культура, кинематография , , ,4 10 Социальная политика , , ,4 11 Физическая культура и спорт 8 700,0665,0357,0 12 Средства массовой информации 7 914,87 569,15 316,7 14 Межбюджетные трансферты , , Условно утвержденные расходы 7 256, ,8 ВСЕГО: , , ,4
СТРУКТУРА РАСХОДОВ НА 2015 ГОД
Контактная информация Управление финансов администрации Бардымского муниципального района АДРЕС: Пермский край, с. Барда ул. Советская, д. 14 тел. 8 (34292) факс 8(34292)