«Экономическая система современной России: пути и цели развития» C.Д. Бодрунов, д.э.н., профессор Директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР), Санкт-Петербург Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Доклад на Международной научной конференции, посвященной 210-летию кафедры экономической теории МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 19 ноября 2014 года Слайд 1

Динамика восстановления промышленного производства (1991 г. = 100 %) ГОДЫ (прогноз) ВВП 60,5 117,8 108,6 122,1138,2 Промышленность в целом в т.ч.: 48,2 85,4 77,5 90,0101,3 Добыча полезных ископаемых 167,2 105,6 104,9 112,0113,6 Обрабатывающие производства 40,7 82,9 70,3 87,1101,4 Прогноз Минэкономразвития России по состоянию г. Слайд 2 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Экономическая ситуация. Март Темпы роста ВВП: I полуг г. – 4,5%; III кв г. – 2,4%, IV кв г. – 1,8% Динамика ВВП, год: 2010 г. – 8,2%, 2012 г. – 2,6% янв г. – 5,1%, янв г. – 1,6% Инвестиции в основной капитал (% ВВП): 2008 г. – 21,2%, 2012 г. – 19,8% Темпы роста импорта 2010 г. – 30,1%, 2012 г. – 3,6% Инфляция, январь-февраль 2012 г. – 0,9%, 2013 г. – 1,5% Падение в 3,2 раза Снижение на 6,6% Снижение в 8,4 раза Рост в 1,7 раза Падение в 2,5 раза Падение в 3,1 раза Слайд 3 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 4 Индекс промышленного производства Санкт-Петербурга (январь-июнь 2014 г.), в % к соответствующему периоду 2013 года По итогам января-сентября 2014 года индекс промышленного производства в Санкт-Петербурге по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 91,7%. Источник: сайт Правительства Санкт-Петербурга, сайт КППИ %

Слайд 5 Нынешнее состояние нашей экономики в значительной степени является следствием состоявшейся ее глубокой деиндустриализации. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Слайд 6 Деиндустриализация – «Эффект 4Д» -дез Организация процесса производства (снижение уровня организации производства и управления производством); -де Градация применяемых технологий (падение технологического уровня производства); -де Квалификация труда в производстве; -де Комплицирование (упрощение) продукта производства. Следствия: -де Стабилизация финансово-экономического состояния производственных компаний; -дез Интеграция промышленных структур и связей; -де.. … Экономический результат – общий упадок и утрата базовых направлений производственной деятельнасти, секторов производства и индустрии. Социально- политические последствия – негативные. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Сокращение промышленно-производственного персонала (ППП) в промышленнасти и машиностроении Вид деятельнасти Снижение числен- насти ППП, раз Вся промышленность, млн чел.21,016,011,91,8 Машиностроение, млн чел.8,04,93,22,5 В том числе по видам машиностроения, тыс. чел.: дизелестроение ,2 горношахтное и горнорудное машиностроение ,4 подъемно-транспортное » ,2 железнодорожное » ,8 электротехническая промышленность ,2 химическое и нефтяное машиностроение ,2 станкостроительная и инструментальная промышленность ,2 приборостроение ,4 автомобильная промышленность ,4 подшипниковая » ,4 тракторное и сельскохозяйственное машиностроение ,0 строительно-дорожное и коммунальное » ,9 машиностроение для легкой и пищевой промышленнасти и бытовых приборов ,7 Слайд 7 Источник: ИЭ РАН, Росстат. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд Металлорежущие станки, шт % 1002,5 Деревообрабатывающие станки, шт % 7,0 Кузнечно-прессовые машины, шт % 4,6 Всего: 1990 г. – 129,8 тыс. шт г. – 3,2 тыс. шт., 2,5% (от уровня 1990 года). Источники: ИНИР. Выпуск станкостроительной продукции в РФ

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 9 Динамика ввоза продукции в РФ $, млрд. технологическое / производственное оборудование (включая технологический транспорт) продовольственные товары Источник: ФТС России

Министр финансов РФ Алексей Кудрин (2000 – 2011 гг.): «… проект бюджета 2005 года – самый реформаторский за последние годы...» «… Бюджет более ориентирован на результат, сохраняются основные принципы бюджетной политики последних четырех лет, это – ядро экономической политики, обеспечивающее рост экономики в последние годы…» Слайд 10 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР)

Главной целью реиндустриализации («новой индустриализации», «неоиндустриализации») как экономической политики, представляющей собой набор конкретных мероприятий, должно стать восстановление роли и места промышленнасти в экономике страны в качестве ее базовой компоненты, и приоритетное развитие материального производства и реального сектора экономики на основе нового, передового технологического уклада в рамках модернизации России. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 11

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) II Московский экономический форум, март 2014 года. «Реиндустриализация российской экономики… должна стать доминантой нашей экономической доктрины предстоящего периода». Слайд 12

Идеология «рыночного фундаментализма» малопригодна для обеспечения прогресса высоких технологий – так же, как и мало пригодны для этих целей и государственные проекты, реализуемые не столько в целях подъема экономики, сколько – как средство извлечения административной ренты. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 13

Подсистемы российской экономики Первая подсистема – традиционно-консервативная – включает: традиционно важные, но зачастую играющие консервативную роль такие отрасли, как аграрное производство и другие «старые», возрастающие из материального производства XIX – начала XX века; технологические цепи прежних укладов, основанных на ручном и слабо индустриализированном труде; машинное производство продуктов невысокой степени переработки, куда в первую очередь относится сырьевой сектор, добыча ресурсов. Вторая подсистема – либерально-рыночная – охватывает преимущественно такие сферы, как сборочное производство, торговля, логистика, сервис. Третья подсистема – ростки будущей новой смешанной российской экономики, предполагающей приоритетное развитие высокотехнологичного производства на базе социально-ориентированного регулируемого хозяйственного развития. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 14

Модернизация предприятий в сторону повышения «передельнасти», наукоемкости, капиталоемкости продукции, в частнасти – более глубокой переработки природных ресурсов и сельскохозяйственной продукции. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 15 Традиционно-консервативная подсистема российской экономики

Слайд 16 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Усиление локализации производства, сокращение посредничества и замена сборочных производств, являющихся в большинстве случаев филиалами ТНК, современным отечественным массовым промышленным производством, с высокой степенью внутристрановой производственной кооперации. Это станет важным звеном стратегии импортозамещения, о необходимости которой в последнее время говорят руководители страны. Либерально-рыночная подсистема российской экономики

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 17 Развитие высокотехнологичного сектора отечественного материального производства. Третья подсистема – ростки будущей новой смешанной российской экономики

Правительство РФ: импортозамещение Слайд 18 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Задачи Механизмы -потребительский сектор; -здравоохранение; -другие социально-ориентированные сегменты экономики …. Критические сектора экономики «первого плана» Стратегические сферы -обеспечение стратегическими ресурсами; -оборонная безопасность; -коммуникационная безопасность; -энергетическая безопасность …. - Выделение специальных финансовых средств (35 млрд.руб. на г.г.). - Использование инструментов ТТР, ФКС, налогового регулирования. - Создание целевого Фонда поддержки промышленнасти (18 млрд. руб. на г.г.).

Цели Восстановление структуры промышленнасти Воссоздание базовых промышленных «ниш» и «комплексов» Обеспечение технологической независимости высокого уровня Обеспечение, экономической, оборонной и т.д. безопаснасти Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 19 Риски и импортозамещение Риски: - размытость приоритетов; - отсутствие четкой критериальной базы; - коррупция; … Стратегия импортозамещения – развитие и модернизация производственной и технологической базы национальной промышленнасти Реиндустриализация – переход к новой модели экономического роста за счет повышения эффективнасти использования имеющихся ресурсов для производства конкурентоспособной инновационной продукции преимущественно с использованием отечественных наукоемких технологий

Реиндустриализация Импортозамещение Пространство задач политики реиндустриализации Изменение параметров финансового «пространства жизни» производственных компаний Модернизация производственных мощностей и технологий Материальная поддержка модернизации производства Протекционистская политика по отношению к собственным производителям Создание стимулов к технологическому прогрессу, инвестированию их средств Слайд 20 Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Стимулирование внутреннего спроса на продукцию промышленных предприятий Декриминализация законодательства в отношении бизнеса Изменение административной практики Сохранение высокой степени открытости экономики Прекращение деиндустриализационной политики и переход к реиндустриализации

– Как нам превратить наши ресурсные преимущества в высокотехнологичный экономический рост? Перестать вести губительную деиндустриализационную политику и перейти к реиндустриализации. Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) Слайд 21

Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте (ИНИР) СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Слайд 22