Ювенальное право Ученик ГБОУ СОШ 632 Антонов С. А.

Цель : Выяснить для чего нужно ювенальное право

Система ювенальной юстиции ( англ. juvenile justice system) сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних.

С 70- х годов XIX века граждане американского города Бостона Кук и Аугустус начали предлагать судьям не применять к несовершеннолетним, способным встать на путь исправления, наказания, а передавать их под присмотр органов попечительского надзора. В июле 1899 года в США в Чикаго на основании закона штата Иллинойс « О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними » был учреждён первый детский суд. Принятие Закона и создание ювенального суда было инициировано Люси Флауэр из Чикагского женского клуба, Джулией Латроп из общественной организации « Халл Хауз », обществом патроната «Visitation and Aid society». Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие « виновный », « правонарушитель » ( англ. delinquent), отличающееся от понятия « преступник » ( англ. criminal), нашёл закрепление статус несовершеннолетнего правонарушителя, который стал субъектом ювенальной юстиции. Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодёжи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США. К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции : англо - американская, континентальная и скандинавская. В отдельных государствах ювенальная юстиция является частью ювенальной системы органов и общественных организаций, занимающихся вопросами семьи и правами детей

Ювенальная юстиция в России До 2010 года включительно в России велась работа по созданию новой специализированной судебно - правовой системы защиты прав несовершеннолетних, которая, как предполагалось, должна была быть представлена как государственными органами, осуществляющими правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, так и государственными и негосударственными структурами, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних. В частности, был разработан проект Федерального закона " Об основах системы ювенальной юстиции " от Порядок внедрения в судебную систему Российской Федерации ювенальных судов определяется Федеральным конституционным законом " О ювенальных судах в Российской Федерации " и как законопроект был предложен общественными организациями. Была разработана концепция Ювенального суда г. Ростова - на - Дону ( специальный судебный состав по делам несовершеннолетних районных судов города ). В России различают ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова : в узком смысле это специализированная ветвь судебной системы ; в широком смысле это совокупность правовых механизмов ( медико - социальных, психолого - педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций. Под системой ювенальной юстиции ( ювенальной системой ) в России понимается теоретико - правовая конструкция, включающая комплекс механизмов, нацеленных на реализацию и обеспечение на основе установленных законом процедур прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля. В системе защиты прав несовершеннолетних ювенальной юстиции отведено центральное место. Целенаправленная работа по реформированию существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сопутствующие изменения в законодательстве встретили существенное сопротивление со стороны российской общественности, выразившееся, в частности, в многочисленных общественных протестах.

Центральным элементом системы ювенальной юстиции является ювенальный суд, в пределах своей компетенции рассматривающий уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация.

В 2001 году в Ростовской области запущен пилотный проект « Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних », направленный на создание ювенальных судов. В 2003 году в Ростовском областном суде образован специальный судебный состав по делам несовершеннолетних в судебной коллегии по уголовным делам, рассматривающий дела несовершеннолетних в кассационном порядке. В марте 2004 года в Таганроге открыт первый в России ювенальный суд. По существу замысел ограничился выделением специальных судей для несовершеннолетних, находящихся в отдельном здании. Особенностями работы суда явилось активное привлечение к участию в судебных заседаниях детей. На начало июля 2010 в России функционируют следующие 10 специализированных судебных составов по делам несовершеннолетних судов общей юрисдикции : Ростовская область : Таганрогский городской суд (2004 г.), Шахтинский городской суд (2005 г.), Егорлыкский районный суд (2006 г.), Азовский городской суд (2010 год ) Иркутская область : Ангарский городской суд (2006 год ) Республика Хакасия : Абаканский городской суд (2006 год ) Камчатский край : Петропавловск - Камчатский городской суд Липецкая область : Елецкий районный суд (2008 г.) Брянская область : Володарский и Бежецкий районные суды города Брянска, Дубровский районный суд. В 2012 году в беседе с журналистами Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко высказалась против создания в России ювенальных судов, заявив следующее :