Закупки АО «Самрук – Казына» и дальнейшие перспективы развития местного содержания АО «ФНБ «САМРУК - ҚАЗЫНА» г. АСТАНА, октябрь г.

Результаты Форума машиностроителей Новый подход к стандартизации продукции 2 Эффект от проведения Форума в 2013 году: Участие порядка 700 делегатов из Казахстана, стран СНГ и дальнего зарубежья. Информирование машиностроительного сообщества о текущей ситуации в отрасли Рост экспорта машиностроительной продукции: на 39% или 414 млн. долл. США за 1 полугодие 2014 года Внедрение новых стандартов, разработанных на базе лучших мировых аналогов: На первом этапе - создать рабочие группы, состоящие из представителей Комитета технического регулирования и метрологии, крупных консалтинговых, машиностроительных, нефтисервисных компаний, научных институтов. На следующем этапе - пересмотреть действующие отечественные стандарты для их поэтапной гармонизации с международными.

Альтернативные меры поддержки местных производителей в условиях ВТО 3 Заключение долгосрочных договоров с отечественными товаропроизводителями до вступления Казахстана в ВТО. Разработка и внедрение системы закупок, соответствующей лучшей мировой практике, на основе применения квалификационного отбора, обеспечивающего преимущества для отечественных производителей. Оперативные меры Системные меры

Альтернативные меры поддержки местных производителей в условиях ВТО 4 ОПЕРАТИВНЫЕ МЕРЫ: заключение долгосрочных договоров с отечественными товаропроизводителями до вступления Казахстана в ВТО. Разработаны и утверждены планы долгосрочных закупок 149 компаний Фонда. За указанный период закуплено на сумму 345,3 млрд. тенге, при этом почти 98 млрд. тенге было затрачено на приобретение продукции отечественного производства: продукция железнодорожного, нефтигазового и энергетического машиностроения. Заключено 106 долгосрочных договора на сумму около 33,6 млрд. тенге по машиностроительной отрасли. Показатель 2013 год (8 мес.)2014 год (8 мес.) Отклонение сумма% КСсумма% КС Товары % %+13% Работы, услуги % %+2% Итого % %+7% Динамика закупок Фонда за 8 месяцев 2013 – 2014 гг. млрд. т г.

Альтернативные меры поддержки местных производителей в условиях ВТО 5 II. Системные меры. Разработка и внедрение системы закупок, соответствующей лучшей мировой практике, на основе применения квалификационного отбора, обеспечивающего преимущества для отечественных производителей Ожидаемый результат: обеспечение поддержки местных производителей в условиях ВТО. Создана рабочая группа по разработке новых правил закупок. Проведен анализ процесса закупок крупных иностранных компаний. Утверждена Концепция новых правил закупок. Разработан проект новых правил (предполагаемая дата утверждения четвертый квартал 2014 г.)

ЭТАПЫ ОТБОРА ПОСТАВЩИКОВ 6 Отбор поставщиков товаров, работ и услуг Группирование данных Оценка данных Отбор поставщика Квалификация поставщика Подтверждение данных поставщика Соответствие поставщика Информация о ходе выполнения Сбор данных & сравнит анализ Интегрирование системы базы данных Набор ключевых критериев

Программа содействия модернизации действующих и созданию новых производств 7 Ожидаемый эффект от реализации Программы: создание новых и модернизация действующих предприятий. привлечение новых технологий и инноваций. обеспечение долгосрочными контрактами Инициаторов проектов с компаниями АО «Самрук - Казына». Основные этапы Программы: 1. Анализ и планирование. Определение долгосрочной потребности в закупках компаний АО «Самрук - Казына» 2. Инициирование проектов частными предпринимателями 3. Рассмотрение и одобрение проектов 4. Реализация проектов

Государственные органы РК Комитет таможенного контроля РК (переходные ключи ТНВЭД на ЕНС) Агентство по статистике РК Данные из учетных систем SAP, 1c- бухгалтерия Компании-недропользователи, системообразующие предприятия Компании АО «Самрук-Казына» Увеличение местного содержания Мониторинг со стороны контрольно- надзорных органов Развитие малого и среднего бизнеса Контроль закупочных цен ЕНС ТРУ Информационная система аналитики и статистики ЕНС ТРУ СКП КПВЭД ТНВЭД Создание новых производств Статистика и аналитика потребности ТРУ, экспорт- импорт ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПОТЕНЦИАЛ ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ЕНС ТРУ Отечественные предприниматели и товаропроизводители 8

ЕНС ТРУ формируется на базе КПВЭД (классификатор продукции по видам экономической деятельности) и содержит следующие сведения: количество знаков на товары – 17; работы и услуги – 14. Ввиду укрупненности позиций, КПВЭД не удобен для использования в системе закупок. 24 МЕТАЛЛЫ ОСНОВНЫЕ 24.2 Трубы разных диаметров, профили полые и фитинги для труб разных диаметров из стали Трубы разных диаметров, профили полые и фитинги для труб разных диаметров из стали Трубы разных диаметров, профили полые бесшовные из стали Трубы для нефти- и газопроводов бесшовные стальные Трубы из углеродистой стали Трубы из легированный стали КПВЭДКПВЭД ЕНСТРУЕНСТРУ 9 ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВОЧНИКА ЕНС ТРУ

с 2013 года с 2014 года 10 ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Информационно- аналитический портал на сайте 11 ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПРОСМОТР ЗАКУПОК ПО ОДНОМУ КОДУ ПО ВСЕЙ ГРУППЕ АО «САМРУК-КАЗЫНА»

Информационная система электронных закупок 12 ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК (ИСЭЗ ) – система предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам закупок для заказчиков и поставщиков. Эффективное расходование денежных средств Прозрачность закупочного процесса Равные условия конкуренции среди поставщиков Единый порядок формирования и размещения заказа ИСЭЗ В СИСТЕМЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО: Заказчиков: -697 (ДЗО и филиалы подпадающие под действие Правил закупок Фонда) в том числе 442 филиалов ДЗО Поставщиков: (АО, ТОО, ИП) ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: С момента внедрения в ИСЭЗ было объявлено свыше закупок, из них состоялось более на сумму 523 млрд. тенге экономия составила 41 млрд. тенге. Осуществлен полный переход дочерних и зависимых компаний АО «Самрук-Қазына» в информационную систему электронных закупок. Внедрена функция проведения торгов на понижение цены, а также запущен функционал приобретения товаров, работ и услуг через перечень первоочередных закупок. Введены в действие функционал электронных закупок способом двухэтапного тендера и функционал электронных закупок, осуществляемых по долгосрочному плану закупок. Впервые среди стран Содружества Независимых Государств разработан и внедрен функционал электронной банковской гарантии. Заключены соглашения с банками второго уровня РК. Обеспечена модернизация ИСЭЗ, путем разработки новых функциональных модулей в части оптимизации интерфейса системы. В СИСТЕМЕ ОБЪЯВЛЕНО: Общее количество объявленных закупок: Способом запроса ценовых предложений – Способом открытого тендера –

Информационная система электронных закупок 13 Преимущества электронных закупок для поставщиков ПРОЦЕДУРЫ НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ ПРЕИМУЩЕСТВА ПОСТАВЩИКА Поиск информации поиск объявлений о закупках в разрозненных печатных СМИ единый портал tender.sk.kz всех объявлений, общий поиск в том числе по коду ЕНС экономия средств на подписке на периодические и эл. издания Нотариальное заверение нотариальное заверение документов для каждой заявки правоустанавливающие документы размещаются в личном кабинете поставщика, нотариальное заверение не требуется экономия средств на нотариальном заверении пакета документов для каждого тендера Формирование заявки формирование отдельного пакета документов для каждой закупки Оформление заявки оформить пакет документов (прошить, пронумеровать и закрепить подписью и печатью заполнение установленных форм документов экономия средств на пересылку пакета тендерной заявки Обеспечение заявки на участие в закупке в виде банковской гарантии банковская гарантия, которая требует визит в банк и время на ее формирование банком электронная банковская гарантия позволяющая поставщику удаленно обращаться в банк за ее выпуском и сокращение сроков по выпуску экономия времени и средств на выпуск банковский гарантии Вскрытие необходимость личного присутствия при вскрытии автоматический предоставляется доступ на просмотр заявок конкурентов экономия средств на командировочных расходах для присутствия на процедуре вскрытия

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ! 14