«Бюджет для граждан» познакомит Вас с положениями проекта основного финансового документа Любытинского района –решением о бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как бюджет района затрагивает интересы каждого жителя Любытинского района. Граждане и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметры бюджета района. Решение Граждане Бюджет Образование Глава Финансы Культура Экономика Социальная политика Предприятия Что такое «Бюджет для граждан»? 2

Бюджет муниципального района Бюджеты сальских поселений Консолидированный бюджет Любытинского района Любытинское сальское поселение Неболчское сальское поселение

Федеральный бюджет Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты) Консолидированные бюджеты муниципальных районов Бюджеты городских округов = Консолидированный бюджет Российской Федерации Бюджеты государственных внебюджетных фондов + Бюджетная система Российской Федерации или «бюджет расширенного правительства» (аналитическая категория) (без «двойного счета» межбюджетных трансфертов) Бюджеты районов Бюджеты поселений Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации Территориальные фонды обязательного медицинского страхования 4

1 Прогнозе социально - экономического развития Любытинског о района Составление проекта бюджета района основывается на: 2 Основных направлениях налоговой политики 3 Основных направлениях бюджетной политики 4 Муниципальных программах Любытинского района 5

Утверждение бюджета очередного года (законодательные, представительные органы власти) Исполнение бюджета в текущем году (органы исполнительной власти; местная администрация, финансовые органы) Формирование отчета об исполнении бюджета предыдущего года (органы исполнительной власти) Утверждение отчета об исполнении бюджета предыдущего года (законодательные, представительные органы власти) Составление проекта бюджета очередного года (органы исполнительной власти) Рассмотрение проекта бюджета очередного года (законодательные, представительные органы власти) принятие решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете принятие решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета 6

Доходы бюджета Безвозмездные поступления Неналоговые доходы Налоговые доходы Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, например: налог на прибыль организаций; акцизы; налог на доходы физических лиц; другие налоги. Поступления от других бюджетов бюджетной системы (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов). 7 Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных законодательством, а также штрафов за нарушение законодательства, например: доходы от использования государственного имущества и земли; штрафные санкции; другие. Доходы бюджета

и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, например: Налог на прибыль организаций; Налог на доходы физических лиц; Акцизы. и законами субъектов Российской Федерации и обязательны к уплате на соответствующих территориях субъектов РФ, например: Налог на имущество организаций; Транспортный налог. Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований ВИДЫ НАЛОГОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЕМЕСТНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и нормативными актами представительных органов муниципальных образований и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, например: Земельный налог; Налог на имущество физических лиц. Федеральные, региональные и местные налоги 8

Нормативы зачисления налогов по уровням бюджета на территории Новгородской области 100% Налоги и сборы, установленные законодательством Областной бюджет Бюджеты поселений гор/сальск. Бюджеты районов с тер. гор. /сальск.пос. Бюджет городского округа Ф е д ер а л ь н ы е Налог на прибыль организаций 100% Налог на доходы физических лиц 10%/2% 20%/23% Акцизы на пиво 100%--- Акцизы на алкогольную продукцию 40%--- Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья 50%--- Акцизы на нефтепродукты 90%10% Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых 100%- -- Налог на добычу прочих полезных ископаемых 60%- -- Государственная пошлина (по видам) 100% Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 100%- -- Единый налог на вмененный доход-100% Единый сальскохозяйственный налог 50%/30% 50%/70% 100% Р ег и о н - а льн ы е Налог на имущество организаций 100%- -- Налог на игорный бизнес 100%- -- Транспортный налог 100%- -- М е ст- н ы е Налог на имущество физических лиц - 100% - Земельный налог - 100% % 15%

Акцизы на нефтепродукты Денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципального дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов и иных договоров Поступления в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Пункт 2 Решения Думы района От Пункт 2 Решения Думы района От Всего доходы дорожных фондов,тыс. рублей Муниципальный дорожный фонд района Муниципальные дорожные фонды поселений 2015 год 2016 год 2017 год год 2016 год 2017 год год 2016 год 2017 год Доходы, формирующие муниципальный дорожный фонд, тыс. рублей 10

Межбюджетные трансферты – это денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому. Виды межбюджетных трансфертов Дотации (от лат. «Dotatio» - дар, пожертвование) Субвенции (от лат. «Subvenire» - приходить на помощь) Субсидии (от лат. «Subsidium» - поддержка) Определение Предоставляются без определения конкретной цели их использования Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично- правовым образованиям полномочий Предоставляются на условиях долевого финансирования расходов других бюджетов Межбюджетные трансферты – основной вид безвозмездных перечислений 11

01 «Общегосударствен- 03 «Национальная ные вопросы» 02 «Национальная оборона» безопасность и правоохранительная деятельность» 04 «Национальная экономика» 05 «Жилищно- коммунальное хозяйство» 06 «Охрана окружающей среды» 07 «Образование» 08 «Культура, кинематография» 09 «Здравоохранение» 10 «Социальная политика» 11 «Физическая культура и спорт» 12 «Средства массовой информации» 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга» 14 «Межбюджетные трансферты общего характера» 12

13 Расходное полномочие Финансирование (БЮДЖЕТ)Внебюджетные фонды федеральный областной местный пенсионный обязательного медицинского страхования социального страхования Национальная оборона Национальнаябезопасностьиправоохранительная деятельность Национальная экономика, в том числе: Топливно-энергетический комплекс Исследование и использование космоса Воспроизводство минерально-сырьевой базы Сельское хозяйство и рыболовство Водное хозяйство Лесное хозяйство Транспорт Дорожное хозяйство (дорожные фонды) Связь и информатика Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Образование Культура, кинематография Здравоохранение Физическая культура и спорт Социальная политика Средства массовой информации

При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся накопления, остатки средств на счёте бюджета, взять в долг). Доходы – Расходы = Дефицит (Профицит) Доходы Доходы Дефицит (расходы больше доходов) Доходы Доходы Расходы Профицит (доходы больше расходов) При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы, остатки средств на счёте бюджета, погашать долг). Дефицит и профицит 14

ДЕФИЦИТ ПРОФИЦИТ Накопленные резервы Государственный долг Накопленные резервы Государственный долг При дефицитном бюджете растет долг и (или) снижаются остатки средств (накопления) При профицитном бюджете снижается долг или (или) растут остатки средств (накопления) Дефицит и профицит 15

I. Доходы, всего , , ,7 из них: Налоговые и неналоговые доходы , , ,0 Безвозмездные поступления , , ,7 II. Расходы, всего , , ,3 III. Дефицит (-), профицит (+) ,61 449,63 159,4 VI. Источники финансирования дефицита 2 296, ,63 159,4 Основные параметры проекта решения «О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Основные параметры проекта решения «О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (тыс. рублей) 16

млн.рублей Доходы бюджета муниципального района ,0 298,5 338,6 285,7

Млн. рублей Неналоговые доходы 9,8 % Прочие налоговые доходы Налог на доходы физических лиц Акцизы на автомобильный бензин 6,7 % Единый налог на вмененный доход ВСЕГО: 93,5 млн. рублей 18 4,9 % 77,7 % 0,5 %

19

20 Млн. рублей

21

31185 рубля в год расходов консолидированного бюджета Любытинского района приходится на одного жителя района рубля в год расходов бюджета муниципального района на образование приходится на одного жителя района 6488 рубль в год расходов бюджета муниципального района на социальную политику приходится на одного жителя района 2599 рубля в месяц 986 рублей в месяц Расходы в расчете на душу населения в 2015 году рубля в месяц

Расходы бюджета Любытинского района на образование % 105,0 % Млн. рублей

Динамика расходов бюджета Любытинского района на культуру ,5% 116,9 % 101,0 %

Динамика расходов бюджета Любытинского района на социальную политику ,6% 148,5% 90,3% Млн.рублей

Динамика расходов бюджета Любытинского района на физкультуру и спорт ,2% 109,0% 191,7% Млн.рублей

Динамика расходов бюджета Любытинского района на жилищно-коммунальное хозяйство ,7% 120,6% 20% Млн.рублей

млн.рублей Динамика расходов бюджета Любытинского района на дорожное хозяйство 28 22,4 8,9 39,7%

, , , ,1 Муниципальные программы Любытинского района, тыс.рублей Образование Культура Управление муниципальными финансами Улучшение жилищных условий Физкультура Дороги Малое и среднее предпринимательство Жилье молодым семьям Развитие сальских территорий Муниципальное управление Торговля АПК Информационное общество

Правительство Новгородской области region.adm.nov.ru Департамент финансов Новгородской области Департамент социальной защиты населения Новгородской области sockomitet-nov.ru Электронный портал государственных услуг для физических и юридических лиц Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов Новгородская областная Дума duma.niac.ru Единый портал бюджетной системы «Электронный бюджет» Официальный сайт Администрации Любытинского муниципального района Открытые государственные информационные ресурсы 30

31 Адрес: п.Любытино, ул. Советов, д.29 Комитет финансов Администрации Любытинского муниципального района Телефон: (81668)