«Анализ представления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, ведомственной экологической отчетности в 2014 году. Новая отчетность.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Документирование деятельности в области охраны окружающей среды.
Advertisements

Основные правила заполнения формы 2-ТП (воздух) Изменения и дополнения Срок представления 22 января после отчетного периода Министерство экономического.
Федеральный закон от ФЗ «Об охране окружающей среды» Платность природопользования, виды негативного воздействия Постановлением Правительства.
ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ СТОЧНЫМИ ВОДАМИ В СУБЪЕКТАХ РФ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
"Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ Статья Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую.
ГБУ КО «РАЭБ КО» Калуга, ул.Заводская, д. 57, кабинет 100 Тел: начальник отдела - Вишняков Артем Павлович , 8 (4842) ведущий инженер.
Директор Департамента природопользования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Передня Татьяна Валерьевна 03 июля 2013г. Федеральный закон «О водоснабжении.
1 Итоги деятельности Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу за 2014 год.
Услуги ЭКОПРОМПРОЕКТ: Абонентское экологическое обслуживание – услуга «внештатный эколог» (расчет платы за НВОС, экологическая отчетность, производственный.
Федеральный закон от ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральный закон от ФЗ «Об отходах производства и потребления» Необходимость.
Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами Приказ Минприроды России от «Об.
Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха Выполнил магистрант гр.ЭКОм-18 Яшина Карина.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О соблюдении требований Федерального закона от ФЗ «О персональных данных» при организации.
Практическое занятие 9 Экономические механизмы природопользования и охраны окружающей среды.
ст КОАП НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. Минимальный штраф –
Экологический контроль. Что такое экологический контроль и каковы его виды? Экологический контроль - это определенный вид деятельности государственных.
Саратов 2013 БЮДЖЕТНОЕ СОБРАНИЕ Порядок осуществления в 2013 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральных бюджетных учреждений.
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА 210-ФЗ В ЧАСТИ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ.
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Плата за негативное воздействие на окружающую среду Игнатьев Д.А Перевозчикова М.М.
Порядок составления и предоставления бюджетной отчетности за 2014 год ФИО докладчика, должность.
Транксрипт:

«Анализ представления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, ведомственной экологической отчетности в 2014 году. Новая отчетность по ТСД».

Нормативные документы, определяющие платежи за негативное воздействие на окружающую среду: Федеральный закон 7 от года «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 31 декабря 2005 года), статья 16. Постановление Правительства РФ от ( с изменениями на 12 февраля 2003 года) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Постановление Правительства 344 от года (с изменениями на 01 июля 2005 года) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Приказ Ростехнадзора 204 от года «Об утверждении формы Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». 2 2

Организация, учреждение, предприятие, осуществляющее общественно-производственную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей человека с помощью природных ресурсов, а именно - осуществляющее следующие виды воздействия на окружающую природную среду связанные с природопользованием: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов. Организация, учреждение, предприятие, осуществляющее общественно-производственную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей человека с помощью природных ресурсов, а именно - осуществляющее следующие виды воздействия на окружающую природную среду связанные с природопользованием: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов. Природопользователь – это: 3 3

Понятие негативного воздействия на окружающую среду Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду - денежное возмещение социально-экономического ущерба, наносимого хозяйству и здоровью людей от загрязнения окружающей среды. Плательщик платы за негативное воздействие на окружающую среду - природопользователь, возмещающий социально-экономический ущерб, наносимый хозяйству и здоровью людей от загрязнения окружающей среды. 4 4

ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г. 1 раздел «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами» по ПДВ (проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу) - без учета котельных, без применения повышающих коэффициентов за сверхлимитные выбросы. Расчет выполняется за выбросы от стационарных источников эксплуатируемых должностными лицами воинской части, а именно: склады ГСМ, автозаправочные станции и пункты заправки, стоянки автотранспорта (крытые, открытые), сварочные посты, пункты ТО и ремонта автомобилей и т.д. Если ПДВ не разработан, раздел не заполняется. 5 5

ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г. 2 раздел «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами» выполняется за передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха – по объемам израсходованного топлива. 3 раздел «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты» воинской частью не заполняются. Плата за сбросы загрязненных вод в природные водоемы должна производиться филиалами ОАО «Славянка». 4 раздел «Размещение отходов производства и потребления». Воинской частью в обязательном порядке заполняется, т.к. отходы в вч образуются (столбец 9) и в зависимости от договора передаются на обезвреживание (столбец 12) или передаются организациям на конечное размещение (столбец 14). Итоговая сумма по разделу равна нулю (столбец 27). 6 6

ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г. В связи с введением в действие с 01 января 2014 годаВ связи с введением в действие с 01 января 2014 года «Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований ОК ». С 1 квартала 2015 года при заполнении 2 титульного листа в строке ОКАТО указывается ОКТМО соответствующего муниципального образования. Таблица соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМОТаблица соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО муниципальных образований и населенных пунктов Мурманской области, применяемых с 01 января 2014 года имеется на сайте Росприроднадзора по Мурманской области, на сайте Экологической службы Северного флота. г. Мурманск (КЧ 0); г. Североморск, нп. Щук-Озеро (КЧ 7); г. Полярный (КЧ 9); г. Заозерск (КЧ 0); г. Гаджиево (КЧ 9); нп. Видяево (КЧ 7); нп. Шонгуй, нп. Голубые ручьи (КЧ 1); нп. Чан-Ручей (КЧ 7); г. Островной (КЧ 1); нп. Зверосовхоз (КЧ 1); нп. Мишуково (КЧ 2); пгт. Печенга (КЧ 8); г. Оленегорск (КЧ 1); нп. Килпъявр (КЧ 2); г. Заполярный (КЧ 7); п. Гремиха (Островной) (КЧ 1); пгт. Кильдинстрой (КЧ 1). 7 7

Порядок представления расчётов платы Расчет платы представляется в первую очередь в Экологическую службу для проверки, а затем в Росприроднадзор. Разделы 2, 4 представляются с подтверждающими документами: -справка о расходе топлива по автотранспорту, -копии договоров по утилизации отходов. Расчет составляется в 4 экземплярах. 01 (один) экземпляр представляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), по местонахождению объекта негативного воздействия. 02 (два) экземпляра представляются ЭС штаба МТО СФ. 01 (один) экземпляр остается в воинской части. 8 8

Порядок представления расчётов платы НВОС Срок представления в ЭС штаба МТО СФ - до 10 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом; в Росприроднадзор до 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Учреждениям, воинским частям флота, не представившим или несвоевременно представившим расчеты платы за НВОС в ЭС штаба МТО СФ денежные средства для уплаты НВОС за отчетный период не выделяются, уплата платежей ФБУ УФО МО РФ не производится. Командиры частей, начальники учреждений, не представившие в установленный срок расчеты платы за НВОС несут персональную ответственность в случае предъявления штрафных санкций со стороны органов государственного экологического контроля в соответствии со ст Кодекса об административных правонарушениях. 3-6 тысяч рублей на должностных лиц тысяч рублей на юридических лиц 3-6 тысяч рублей на должностных лиц тысяч рублей на юридических лиц 9 9

Воинские части, представившие расчеты платы за НВОС с нарушением срока в 2014 году: За 1 квартал 2014 года: в/ч ; За 2 квартал 2014 года: в/ч Д, К, Г, В, Е, И, , 43063; За 3 квартал 2014 года: в/ч Т (Полярный), И, С, К, П, В, Г, Е, К, 90384, 95420, , , ЛПА сборочная бригада (62834), 36226, 03123, Н, ФГКУ «1469 ВМКГ» (Заозерск), ФГКУ «1469 ВМКГ» (Полярный), КДП ФГКУ «1469 ВМКГ» (Североморск), ф. ФГКУ «411 ЦОМТИ» МО РФ. 10

В 2014 году воинскими частями разрабатывался и представлялся действующий «Табель срочных донесений органов военного управления материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время», утвержденный приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 2011 года 40 дсп. Основные ошибки, которые допускали воинские части при заполнении формы ТСД: По всем формам: нулевые значения во всех ячейках или предоставление пустого табеля – без соответствующих пояснений к таблицам! 11

Основные ошибки, которые допускали воинские части при заполнении формы ТСД: Форма 4/ЭБ «Заявка на финансирование природоохранных мероприятий»: п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Необходимые денежные средства (тыс.руб.) Всего денежных средств (тыс.руб.) На разработку нормативов допустимого воздействия на окружающую среду На платежи за негативное воздействие на окружающую среду На ликвидацию загрязнений окружающей среды На обучение специалистов по обращению с опасными отходами На паспортизацию опасных отходов На лицензию по обращению с опасными отходами На утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов На закупку расходных материалов для эксплуатации технических средств экологической безопасности (ТСЭБ) На организацию сервисного обслуживания ТСЭБ На метрологическую поверку ТСЭБ На обучение личного состава эксплуатирующего ТСЭБ На инструментально-аналитический контроль Предельно- допустимые выбросы Предельно- допустимые сбросы Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Всего (тыс. руб.) Количество источников загрязнения (шт.) Количество нормативов (шт.) Средняя цена разработки норматива для одного источника загрязнения (тыс. руб.) Стоимость (тыс. руб.) Количество источников загрязнения (шт.) Количество нормативов (шт.) Средняя цена разработки норматива для одного источника загрязнения (тыс. руб.) Стоимость (тыс. руб.) Количество источников загрязнения (шт.) Количество нормативов (шт.) Средняя цена разработки норматива для одного источника загрязнения (тыс. руб.) Стоимость (тыс. руб.) За соблюдением нормативов допустимого воздействия на окружающую среду В ходе экологического контроля и эксплуатации ТСЭБ Не правильно подсчитано количество источников загрязнения и видов отходов в столбцах 3 и 11; - неверно указана цена разработки норматива для одного источника загрязнения (столбцы 5, 9, 13). 12

Основные ошибки, которые допускали воинские части при заполнении формы ТСД: Форма 5/ЭБ «Сведения о выполнении планов природоохранных мероприятий»: п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду Ликвидация загрязнений окружающей среды Выделено денежных средств на год (тыс. руб.) Профинансировано в отчетном периоде (тыс. руб.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Оплачено с начала года (тыс. руб.) Запланировано разработать проектов нормативов (шт.) Разработано проектов нормативов (шт.) Утверждено проектов нормативов (шт.) Получено разрешений на выбросы, сбросы, размещение отходов (шт.) Выделено денежных средств на год (тыс. руб.) Профинансировано в отчетном периоде (тыс. руб.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Оплачено с начала года (тыс. руб.) Очищено загрязненных территорий (га) … - не указана потребность в разработке нормативов в столбце 7 13

Основные ошибки, которые допускали воинские части при заполнении формы ТСД: Форма 6/ЭБ-1 «Сведения о нормативах допустимого воздействия на окружающую среду»: п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Сроки действия утвержденных проектов нормативов (месяц, год) Выданы разрешения (когда, на какой срок) Предельно-допустимые выбросы Предельно- допустимые сбросы Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Начало ОкончаниеНачало ОкончаниеНачало Окончание На выбросы На сбросы На размещени е отходов некорректное указание потребности в нормировании в столбцах с 3 по 8 (если норматива нет, но он необходим – пишется «нет», если норматив не требуется – пишется «не требуется») 14

Основные ошибки, которые допускали воинские части при заполнении формы ТСД: Форма 6/ЭБ-2 «Сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду»: п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Доведено лимитов бюджетных обязательств на плату за негативное воздействие на окружающую среду на год Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)Причины Задолжен ность по платежам (тыс. руб.) Принятые меры (тыс. руб.) Всего Выбросы СбросыРазмещение отходов сверхнормат ивных платежей Сверх-нормативные В пределах нормативов Сверх-нормативные В пределах нормативов Сверх-нормативные В пределах нормативов сумма, указанная в столбце 3, не соответствует сумме, указанной войсковой частью в НВОС за отчётный период (полгода или год) 15

Нарушения сроков и форм представления Табеля срочных донесений за 1 полугодие 2014 года: в/ч (п. Щук-Озеро), в/ч (г. Североморск) – ТСД представлен с нарушением установленных сроков. в/ч (пгт. Зеленоборский, Кандалакша) – Табель представлен по устаревшим формам. в/ч (п. Спутник) – ТСД не представлен. 16

Государственная статистическая отчетность по форме 2-ТП (Отходы) Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и размещении отходов производства и потребления» утверждена Постановлением Госкомстата 157 от года. В соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике 180 от 19 сентября 2002 года «Об утверждении инструкции по заполнению формы федерального, государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и размещении отходов производства и потребления» Форму представляют: Граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели) Граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления; Юридические лица (в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения (далее - юридические лица) Юридические лица (в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения (далее - юридические лица), в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются (включая хранение и захоронение) отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у индивидуального предпринимателя и юридического лица, кроме радиоактивных. 17

Указания по заполнению формы 2-ТП (Отходы) В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом. Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций. Федеральное государственное статистическое наблюдение Конфиденциальность гарантируется получателем информации Нарушение порядка представления информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13, 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях от г. 195 ФЗ, а также статьей 3 Закона РФ от г «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 200__ год. Представляют: Сроки представления Форма 2ТП (отходы) Индивидуальные предприниматели, юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность а области обращения с отходами производства и потребления (по перечню, установленному территориальными органами МПР России) 3 февраля Утверждена Постановлением Госкомстата России от г территориальному органу МПР России Территориальный орган МПР России 15 марта - МПР России - органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата РФ в республике, крае, области, городе федерального значения Годовая МПР России 30 апреля - Госкомстату России(по согласованной программе) Наименование отчитывающейся организации Почтовый адрес: Код формы по ОКУДКод Отчитывающейся организации по ОКПО Вида деятельности по ОКВЗД Отрасли по ОКОНХ Территории по ОКАТО Министерство (ведемства), управления по ОКОГУ Организационно-правовой формы по ОКОПФ Формы собственности по ОКФС

Вторая страница формы 2-ТП (Отходы) строки Наименоовани е видов отходов, сгруппированн ых по классам опасности для окруж. прир. среды Код отхода по федерально- му клас- сификационно му каталогу отходов Принадлежнос ть к группе опасных свойств из паспорта опасного отхода ( группы) Передача отходов другим организациям Наличие на предприятии на конец отчетного года(гр.1+гр.2- гр.3-гр.5-гр.7- гр.14) Все-го из них Все-го из них Для использ ования Для обезвр еживан ия Для хранен ия Для захоро нения хранен ие захо- роне- ние АБВГ Все сведения об отходах группируются по классам опасности для окружающей природной среды При заполнении формы N 2-ТП (отходы) используется принятая в установленном порядке классификация отходов - вид отхода. Все сведения об отходах группируются по классам опасности для окружающей природной среды и отражаются в форме в последовательности начиная с 1 класса опасности по 5 класс включительно. Класс опасности отхода для окружающей природной среды устанавливается по Федеральному классификационному каталогу отходов. Класс опасности отхода для окружающей природной среды устанавливается по Федеральному классификационному каталогу отходов. (постановление Правительства РФ НР 712 от года). Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах Отходы, представленные вышедшими из употребления люминесцентными лампами, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия. Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой - для отходов 4 и 5 классов опасности для окружающей природной среды; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью до килограмма) для отходов 1, 2 и 3 классов опасности для окружающей природной среды. Отходы, представленные вышедшими из употребления люминесцентными лампами, содержащие ртуть, отражаются по массе изделия. При составлении отчета по форме N 2-ТП (отходы) заполняется необходимое количество бланков, при этом в верхней правой части бланка проставляется номер листа по порядку. Отчет по форме N 2-ТП (отходы) подписывает индивидуальный предприниматель или руководитель организации. 19

Форма 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и размещении отходов производства и потребления» представляется до 03 февраля в территориальный орган Росприроднадзора (по Мурманской области) ежегодно. 20

Новая отчетность по ТСД. Основные указания по выполнению ведомственной экологической отчетности Срочные донесения по ОЭБ (далее – донесения) разрабатываются и представляются во исполнение «Табеля срочных донесений органов военного управления материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время», утвержденного приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 2014 г. 545 дсп. С 01 января 2015 года ранее действовавший «Табель срочных донесений органов военного управления материально- технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время», утвержденный приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 2011 г. 40 дсп, отменен и не подлежит представлению! 21

Общие указания по оформлению донесений В воинской части (организации), органе военного управления (ОВУ) донесение разрабатывается в электронном виде в виде комплекта двух файлов: один файл в редакторе EXCEL (каждая из таблиц в виде листа EXCEL, входящего в файл, со своим заголовком); один файл в редакторе EXCEL (каждая из таблиц в виде листа EXCEL, входящего в файл, со своим заголовком); один файл в редакторе WORD «Доклад о работе по обеспечению экологической безопасности за отчетный период» (Форма 12/ЭБ). один файл в редакторе WORD «Доклад о работе по обеспечению экологической безопасности за отчетный период» (Форма 12/ЭБ). Имена файлов, представляемых в вышестоящие ОВУ, должны позволять легко идентифицировать часть, от имени которой представлено донесение, и отчетный период времени. Пример имени файла EXCEL: « ОЭБ »; Пример имени файла WORD: « ф ». Комплект донесений печатается на бумаге, каждая таблица заверяется подписями командира части и начальника экологической службы (штатный или нештатный эколог в/части), гербовой печатью части. Обе версии (электронная на CD и бумажная) представляются с препроводительным письмом и единым исходящим номером в отделение Регионального экологического центра (РЭЦ) военного округа, ЭС флота по территориальному принципу и в соответствующий ОВУ, которому подчинена часть. 22

Общие указания по оформлению донесений Донесение представляется отдельным исходящим документом. Обе версии донесения (электронная на CD и бумажная) должны быть идентичны. В бумажной версии донесения заполнять ячейки карандашом запрещается. На каждом листе донесения в соответствии с Временной инструкцией по делопроизводству в Вооруженных Силах 205/2/588 (утверждена Министром обороны Российской Федерации г.) печатается фамилия, имя, отчество исполнителя и его служебный телефон (с междугородным кодом), а при наличии – и адрес электронной почты ( ). Части (организации), непосредственно подчиненные командующему войсками округа и начальнику Штаба ОСК, представляют донесения (электронную на CD и бумажную версии) непосредственно в Региональный экологический центр округа. 23

Общие указания по оформлению донесений В соединениях и частях, имеющих в составе подчиненные воинские части (организации), являющиеся природопользователями, донесение разрабатывается с указанием всех без исключения подчиненных воинских частей (организаций). Сокращать в донесении перечень подчиненных частей (организаций) в зависимости от того, представили они донесения в ОВУ или нет, запрещается. Сроки разработки донесений в частях (организациях) – с 01 по 05 июня за первое полугодие и с 20 ноября по 01 декабря за год. 24

Указания по заполнению таблиц Во всех таблицах EXCEL незаполненные ячейки оставлять ЗАПРЕЩАЕТСЯ. В случае если показатель отсутствует (не касается этой части) или нет данных – ставится «0» (ноль). Прочерки, слово «нет» или фразу «нет данных» вместо ноля ставить запрещается. Заливку цветом ячеек в таблицах EXCEL не производить. При указании в файле донесения данных за несколько подчиненных частей (организаций) на всех листах EXCEL в таблице номенклатура и последовательность частей (организаций) должны быть одинаковы. В случае изменения состава частей по сравнению с ранее представленным донесением (например, в результате организационно-штатных мероприятий или изменения наименования частей) в примечании к таблице указать причины изменений. 25

Указания по заполнению таблиц В ячейках таблиц EXCEL, содержащих числовые показатели, помещать вместе с ними текст и какие-либо вспомогательные знаки (звездочки, сноски, кавычки) запрещается (например, писать в ячейке «120 т» или «4,4*»). В ячейках таблиц EXCEL, содержащих числовые показатели, помещать в одной ячейке только один показатель. Указывать в одной ячейке несколько числовых значений через дробь, через запятую или через точку с запятой, в скобках – запрещается. Указывать в одной ячейке диапазон числовых значений через тире, например «12-14» – запрещается. Все пояснения к данным размещаются ПОСЛЕ таблицы со ссылкой на соответствующие клетки (например: «строка 6, столбец 12» или «ячейка D235»). Все ячейки таблиц EXCEL, содержащие числовые показатели, должны иметь числовой формат (задается в настройках формата ячеек EXCEL). При этом число десятичных знаков после запятой устанавливается следующим образом: - для показателей, выражающих целые числа (количество в штуках, единицах, количество людей) – десятичные знаки после запятой НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ; - для показателей, выражающих денежные суммы в тысячах рублей, площади и объемы – устанавливается ТРИ ДЕСЯТИЧНЫХ ЗНАКА после запятой. 26

Указания по заполнению таблиц Все ячейки таблиц EXCEL, содержащие процентные показатели, должны иметь процентный формат (задается в настройках формата ячеек EXCEL). Особое внимание обращать на соответствие размерности цифровых показателей размерностям, указанным в заголовке («шапке») таблицы. (Например, не путать рубли с тысячами рублей, гектары с квадратными метрами и с тысячами квадратных метров, тонны с килограммами и т.п.). Изменять единицы измерения представляемых параметров запрещается (например, если требуется указывать количество автошин в тоннах, не указывать их в штуках; если требуется указывать количество аккумуляторов в штуках, не указывать их в тоннах). Объединять ячейки таблиц EXCEL ЗАПРЕЩАЕТСЯ. 27

Указания по заполнению таблиц В графе 1 всех таблиц нумеровать части арабскими цифрами, присвоенный каждой части порядковый номер сохранять во всех таблицах донесения. В графе 2 всех таблиц (начиная с формы 3/ЭБ) указывать последовательно: населенный пункт, войсковой части, наименование организации, наименование ОВУ, которым она подчинена, например: Мурманск, в/ч 13184, СФ, Кольская ФлРС. При отсутствии в части тех или иных объектов, видов деятельности и негативного воздействия на окружающую среду, разрешается соответствующую таблицу не представлять. При этом в донесении печатать только заголовок таблицы, а далее – пояснение, например: «Штрафов, исков за вред, нанесенный окружающей среде – нет». Пропускать таблицы донесения без объяснения запрещается. 28

Указания по разработке отдельных разделов ТСД Таблицы 1/ЭБ при отсутствии ЧС с экологическими последствиями в отчетный период – не заполнять, о чем указать в примечании к таблице. В графе 5 формы 1/ЭБ указывать тип загрязняющего вещества, которым загрязнена окружающая среда в результате ЧС. При наличии нескольких веществ – указывать все. Если точно известна марка и наименование – указать его, например: «Мазут Ф-5», если не известно – указать ориентировочно, например: «Масло», «Нефтепродукты». В графе 8 формы 1/ЭБ указывать сведения, характеризующие аварийный объект, например: «Войсковой склад горючего, техническая территория, группа хранения темных нефтепродуктов 2, резервуары 2 и 3, склон местности в сторону ручья Безымянный». Отправитель (позывной) Факт установления аварии Источник и место чрезвычайно й ситуации, действительн ое наименовани е воинской части (организации ), подчиненнос ть Тип загрязняю щего вещества Масса разлива (выброса) загрязняю щего вещества (т) Площад ь загрязне ния (кв. м) Характеристика аварийного объекта Направлен ие распростра нения загрязнени я Скорос ть ветра (метр/ сек) Температура (градусов С) Налич ие осадко в Ожидаемые последствия Причины чрезвычайной ситуации Дата, время представл ения донесени я Время ДатаВоздух Вода (почва) Форма 1/ЭБ Донесение о чрезвычайной ситуации на военном объекте с экологическими последствиями 29

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 2/ЭБ Донесение о результатах обследования места чрезвычайной ситуации на военном объекте и принятых мерах по ликвидации на военном объекте и принятых мерах по ликвидации экологических последствий Отправитель (позывной) Место чрезвычайной ситуации, действительн ое наименовани е воинской части (организации), подчиненност ь Наименов ание загрязняю щего вещества Масса разлива (выброса) загрязняю щего вещества (тонн) Площад ь загрязн ения (кв. м) Среда загрязне ния Сумма ущерба окружаю щей среде (млн. рублей) Дата и время принят ия мер Принятые меры по ликвидации последствий Старший по ликвида ции Привлекаемые силы и средства Причина чрезвычайн ой ситуации Виновные в чрезвыча йной ситуации Дата, время представле ния донесения Людей Техник и и имущес тва Таблицы 2/ЭБ при отсутствии ЧС с экологическими последствиями в отчетный период – не заполнять, о чем указать в примечании к таблице. В графе 6 формы 2/ЭБ указывать среду, загрязненную в результате ЧС: водные объекты (река, озеро, море), земля, атмосфера, леса. В графе 7 формы 2/ЭБ указывать сведения о предварительной ориентировочной оценке суммы ущерба окружающей среде (млн. рублей), причиненного в результате ЧС. Сумма причиненного ущерба указывается на основании судебного постановления. 30

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 3/ЭБ «Сведения о штрафах, исках за вред, нанесенный окружающей среде» п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Административные штрафы Иски о возмещении вреда окружающей среде Принятые меры по устранени ю экологичес ких правонару шений Количество штрафов (ед.) Орган, налож ивший штраф Нарушение, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Юридическое (должностное) лицо, на которое наложен штраф Разм ер штра фа (тыс.р уб.) Сведения об обжаловании или опротестовании штрафа Сведения об оплате штрафа Количество исков (ед.) Истец Предмет иска Цена (размер) иска (тыс.руб.) Наименование суда Решение суда Сведения об обжаловании или опротестовании решения суда Сведения об исполнении решения суда В форме 3/ЭБ данные о штрафах и исках показывать нарастающим итогом в течение отчетного года (например, штраф, наложенный в 1 полугодии, показывать и в донесении за полугодие, и в донесении за год). В форме 3/ЭБ на каждый отдельный штраф или иск отводить отдельную строку. В графе 7 формы 3/ЭБ ставить «1», если постановление о наложении штрафа обжаловано, если не обжаловано – ставить «0». В графе 8 формы 3/ЭБ указывать реально уплаченную сумму по постановлению о штрафе. Если штраф не оплачен – ставить «0». В графе 14 формы 3/ЭБ ставить «1», если исковое заявление обжаловано, если не обжаловано – ставить «0». В графе 15 формы 3/ЭБ указывать реально уплаченную сумму по решению суда по иску. Если иск не оплачен – ставить «0». 31

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 4/ЭБ «Заявка на финансирование мероприятий обеспечения экологической безопасности на 20__год» п/п Наименов ание воинской части (организа ции), подчинен ность Гарнизон, пункт дислокац ии Необходимые денежные средства (тыс.руб.) Всего денеж ных средст в (тыс.ру б.) На разработку нормативов допустимого воздействия на окружающую среду На определение допустимых уровней воздействия вооружений, военной и специальной техники и военной деятельности на окружающую среду На экологическое обследование и экологическую экспертизу На проведение работ по очистке загрязненных территорий На утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов На инструментальный контроль соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду На эксплуатационные расходы экологических лабораторий и технических средств экологической безопасности На обучение специалистов по обращению с опасными отходами На лицензию по обращению с опасными отходами На паспортизацию опасных отходов На платежи за негативное воздействие на окружающую среду Предельно- допустимые выбросы Нормативы допустимых сбросов Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Всего (тыс. руб.) Количе ство нормат ивов (шт.) Стоим ость (тыс. руб.) Колич ество норма тивов (шт.) Стоим ость (тыс. руб.) Колич ество норма тивов (шт.) Стоимо сть (тыс. руб.)

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 5/ЭБ «Сведения о выполнении мероприятий обеспечения экологической безопасности» п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду Ликвидация загрязнений окружающей среды Обезвреживани е ртутьсодержащ их ламп и приборов Инструментал ьно- аналитически й контроль Экологическо е обследование и экологическая экспертиза Обучение специалистов по обращению с опасными отходами Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Запланировано разработать проектов нормативов (шт.) Получено разрешений на выбросы, сбросы, размещение отходов (шт.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Очищено загрязненных территорий (га) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Обезврежено ламп (тыс.шт.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Проведен контроль объектов (шт.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Проведено обследований и экологических экспертиз (шт.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Обучено специалистов (чел.) В случае если нет данных – ставить «0» (ноль). Прочерки, слово «нет» или фразу «нет данных» вместо нуля ставить запрещается. 33

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 6/ЭБ «Сведения о нормативах допустимого воздействия на окружающую среду» п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Проекты нормативов и разрешений Предельно-допустимые выбросы Нормативы допустимых сбросов Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Положен о Имеется Срок действия менее 1 года Положен о Имеется Срок действия менее 1 года Положен о Имеется Срок действия менее 1 года В графах 4, 7 и 10 формы 6/ЭБ потребность в нормативах указывать, сообразуясь с данными граф 4, 6 и 8 формы 4/ЭБ. Расхождений быть не должно. Если норматив требуется – ставить «1», если нет – «0». В графах 5, 8 и 11 формы 6/ЭБ указывать сведения о наличии действующих нормативов (тех, срок действия которых не истек): если норматив действует – ставить «1», если нет – «0». В графах 6, 9 и 12 формы 6/ЭБ указывать сведения о наличии нормативов, срок действия которых истекает в следующем году: если такой норматив есть – ставить «1», если нет – «0». 34

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 7/ЭБ Сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Сумма платы за негативное воздействи е на окружающ ую среду по расчету, всего на отчетный год (тыс. руб.) Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.) Причины сверхнорма тивных платежей Задолженн ость по платежам (тыс. руб.) Принятые меры Всего Выбросы Сбросы Размещение отходов Сверх-нормативные В пределах нормативов Сверх-нормативные В пределах нормативов Сверх-нормативные В пределах нормативов В графах формы 7/ЭБ особое внимание обратить на размерность представляемых данных: ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ! При указании в графе 13 «задолженность по плате» за НВОС учитывать срок исковой давности – три года. При этом в примечании к таблице указывать расшифровку этой суммы по кварталам. 35

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 8/ЭБ Сведения о загрязнении земель п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Вещество- загрязнитель Вид загрязнения Источник загрязнения Когда произошло загрязнение (год) Площадь загрязнения (га) Стоимость работ (млн.руб) Необходимо проведение работ (каких именно) Примечание В графе 5 формы 8/ЭБ указывать вид загрязнения: поверхностное, подземное, загрязнение водного объекта. В графе 8 формы 8/ЭБ указывать площадь загрязнения, с учетом: с учетом: 1 га = м 2. В графе 9 формы 8/ЭБ указывать стоимость работ с учетом того, имеется ли проект очистки и смета, разработанные организацией-проектантом. В примечании указать наименование организации-проектанта, год разработки проекта и сметы. 36

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 9/ЭБ Сведения об обращении с отходами п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокац ии Объекты размещени я отходов (ед.) Твердые бытовые отходы Другие виды отходов Наличие паспортов опасных отходов (шт.) Шины Аккумуляторы Люминесцентные лампы Отработанные нефтепродукты Всего В том числе имею т лице нзию на разм ещен ие отход ов Налич ие на начал о отчет ного перио да (т.) Образ овало сь отход ов за отчет ный перио д (т.) Обез вреж ено отход ов за отчет ный пери од (т.) Разме щено на собств енных объект ах разме щения (т.) Разме щено на муниц ипальн ых объект ах разме щения (предп риятия х по перера ботке отходо в) (т.) Затра чено дене жных средс тв на разме щени е отход ов (тыс.р уб) Нал ичие на нача ло отче тног о пер иод а (т.) Образовалось за отчетный период (т.) Передано (обезврежено) за отчетный период (т.) Затрачено денежных средств на размещение (обезвреживание) (тыс.руб.) Нал ичие на нача ло отче тног о пер иод а (т.) Образовалось за отчетный период (т.) Передано (обезврежено) за отчетный период (т.) Затрачено денежных средств на размещение (обезвреживание) (тыс.руб.) Нал ичие на нача ло отче тног о пер иод а (т.) Образовалось за отчетный период (т.) Передано (обезврежено) за отчетный период (т.) Затрачено денежных средств на размещение (обезвреживание) (тыс.руб.) Нал ичие на нача ло отче тног о пер иод а (т.) Образовалось за отчетный период (т.) Передано (обезврежено) за отчетный период (т.) Затрачено денежных средств на размещение (обезвреживание) (тыс.руб.) В графах 4 и 5 формы 9/ЭБ указывать сведения только о собственных объектах размещения отходов, находящихся на балансе части (организации). Если объект имеется – ставить число по количеству объектов, если нет – «0». В графе 8 формы 9/ЭБ указывать сведения только об обезвреживании отходов собственными силами части (организации) на своем оборудовании. Если такой деятельности часть (организация) не ведет – ставить «0». В графе 11 формы 9/ЭБ указывать сведения о денежных средствах, выплаченных сторонним подрядчикам за обращение с отходами части (организации). В графах формы 9/ЭБ указывать сведения об операциях, произведенных сторонним подрядчикам с отходами части (организации). 37

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 10/ЭБ Сведения о водопотреблении и водоотведении п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Договор на водопользование (решение о предоставлении водного объекта) Количество артезианских скважин (ед.) Количество водозаборов (ед.) Водопотребление (тыс.куб.м./год) Всего От собственных источников От сторонних поставщиков Приборы учета воды Количество договоров (решений) (ед.) Срок окончания действия (месяц, год) Требуется (ед.) Имеется (ед.) Водоотведение (тыс.куб.м./год)Очистные сооружения Всего Как абонент - в канализационную сеть На рельеф местности В поверхностные водные объекты Хозяйственно-бытовой и промышленной канализации Ливневой (паводковой) канализации Загрязненных Очищенных Количество комплексов очистных сооружений (ед.) Тип очистки (мех, био, физ-хим) Проектная мощность (тыс.куб.м/год) Объем фактического сброса стоков (тыс.куб.м/год) Потребность (ед.) Количество комплексов очистных сооружений (ед.) Потребность (ед.) Без очистки Недостаточно очищенных Текущий ремонт Капитальный ремонт Реконструкция Строительство Текущий ремонт Капитальный ремонт Реконструкция Строительство

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 10/ЭБ Сведения о водопотреблении и водоотведении При обслуживании части (организации) по водопотреблению и водоотведению сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы 10/ЭБ истребовать у этой организации. В графах 6 и 7 формы 10/ЭБ указывать сведения только о собственных объектах, находящихся на балансе части (организации). В графе 11 формы 10/ЭБ потребность в приборах учета воды указывать, исходя из принципа: «одна точка поступления воды – один прибор учета». В графах 19 и 27 формы 10/ЭБ указывать сведения только о реально существующих очистных сооружениях независимо от их технического состояния. Потребность в текущем и капитальном ремонтах, реконструкции очистных сооружений указывать, исходя из требований «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (МДК ), утвержденных приказом Госстроя России 1999 г. 168 (выписка из «Правил…» включена в приложение 25 «Методических указаний по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа»). 39

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 11/ЭБ Сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха Передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха Приборы контроля выхлопных газов Всего (ед.) В том числе Установки очистки выбросов Всего (ед.) В том числе применяют топливо Газоанализато ры Дымомеры Котельные Склады ГСМ (ед.) Стоянки техники (ед.) Мастерские, ПТОР (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) Мазутные (ед.) Угольные (ед.) Газовые (ед.) Бензин (ед.) Дизельное топливо (ед.) Керосин (ед.) Мазут (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) При обслуживании части (организации) по вопросам эксплуатации стационарных источников загрязнения атмосферы сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы 11/ЭБ истребовать у этой организации. В графах 8-10 формы 11/ЭБ указывать сведения об источниках загрязнения атмосферы. Источник загрязнения атмосферы: А. стационарные источники: - Склады ГСМ, АЗС (пункт заправки)-пары нефтепродуктов; - Котельные -дымовые газы, угольная пыль; - Стоянки автотранспорта (открытые, крытые)–отработавшие газы двигателей; - Стационарные дизель-генераторы - Технологическое оборудование: станки металлообрабатывающие, деревообрабатывающие, заточные и др. - Мастерские (сварочные посты, гальванические участки, окрасочные участки, аккумуляторные участки, шиномонтажные участки), ПТОР (пункты технического обслуживания и ремонта автотранспорта)-дымовые газы,пары лакокрасочных мастерских; 40

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 11/ЭБ Сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха п/п Наименование воинской части (организации), подчиненность Гарнизон, пункт дислокации Стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха Передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха Приборы контроля выхлопных газов Всего (ед.) В том числе Установки очистки выбросов Всего (ед.) В том числе применяют топливо Газоанализато ры Дымомеры Котельные Склады ГСМ (ед.) Стоянки техники (ед.) Мастерские, ПТОР (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) Мазутные (ед.) Угольные (ед.) Газовые (ед.) Бензин (ед.) Дизельное топливо (ед.) Керосин (ед.) Мазут (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) Потребность (ед.) Имеется (ед.) Б. передвижные объекты: Работа автотранспорта; Передвижные дизель-генераторы, технологическое оборудование (сварочные аппараты); При определении и подсчете источников загрязнения ОС руководствоваться также приложением 23 к Методическим указаниям по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа. В графе 11 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в установках очистки выбросов, исходя из принципа: «одна котельная – одна установка очистки выбросов». В графах 18 и 20 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в приборах контроля выбросов передвижных источников, исходя из принципов: «газоанализатор – для бензиновых машин, дымомер – для дизельных машин», «потребность в приборах существует для штатных КТП парков техники, где производится техобслуживание машин». Если машины части обслуживаются и контролируются сторонним подрядчиком, в парке другой части – потребность в приборах показывать «0». 41

Указания по разработке отдельных разделов Донесения Форма 12/ЭБ Доклад о работе по обеспечению экологической безопасности за отчетный период. Доклад выполняется в редакторе WORD Доклад состоит из разделов: 1.Введение. 2. Оценка экологической обстановки в районах дислокации и деятельности воинской части. 3. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности. 4. Организация экологического контроля. 5. Взаимодействие с обслуживающими организациями по обеспечению экологической безопасности. 6. Общие выводы. 42