Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. 1 этап : Апробация инновационной технологии подготовки сельских социальных менеджеров в Республике Бурятия через социальное проектирование и управление проектами в районных ФМС. Создание Республиканского центра поддержки ТОС и сельских фондов местных сообществ Сроки реализации : август 2014 г. – сентябрь 2015 г. 2 этап: Создание межрегиональной школы «Социальная азбука для местного активиста» по подготовке сельских социальных менеджеров в Байкальском регионе. Подготовка дистанционного практико –ориентированного курса. Обучение глав и актива. Организация межрегионального совета координаторов. Выстраивание сотрудничества с Хабаровским краем. Подготовка предложений в программу Развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Сроки реализации : декабрь 2014 г. – ноябрь 2016 г. 3 этап: Подготовка социальных предпринимателей из подготовленных ранее социальных сельских менеджеров. Сроки реализации : декабрь 2016 г. –декабрь 2018 г. 4 этап: Создание на районном уровне некоммерческого партнерства, состоящего из Союза социальных предпринимателей и сельского фонда местного сообщества для обеспечения деятельности саморегулируемого и самодостаточного механизма развития сельских поселений. Сроки реализации : январь 2017 г. –декабрь 2018 г.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. 1 этап состоит из трех под этапов: 1 подэтап : Выбор не менее трех пилотных районов в Республике Бурятия, анализ социальной активности населения и имеющихся ресурсов в поселениях, разработка «Карты местных ценностей», выявление точек роста и перспектив развития села. Сроки реализации : август 2014 г. – февраль 2015 г. 2 подэтап: Выявление сельских активистов и подготовка из них сельских менеджеров Выявление сельского актива в поселениях и в районах, выбранных в качестве пилотных; Обучение актива на дистанционном курсе в школе «Социальная азбука для местного активиста» технологиям вовлечения жителей в жизнь села, практикам развития поселений. Проведение в районах семинара «Дополнительные возможности и ресурсы для развития поселений Республики Бурятия через создание и развитие ТОС и СФМС» и мастер класса «Бренд села – основа для развития поселения и поиска дополнительных инвестиций» Сроки реализации : март 2015 г. – май 2015 г.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. 3 подэтап – приобретение сельскими менеджерами практического опыта социального проектирования, работе с людьми и финансового управления проектами: Сроки реализации : июнь 2015 года – сентябрь 2015 г. Создание Республиканского центра поддержки ТОС и сельских фондов местных сообществ. Проведение консультаций по юридическим основам создания и регистрации ТОС и сельских фондов местных сообществ. Организация конкурсов социальных проектов на основе консолидированного бюджета в выбранных пилотных районах. Организация и проведение республиканской конференции для обмена опытом, практиками развития сельских поселений.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2020 г. Партнеры I этапа: Министерство экономики РБ; Администрация Главы РБ и Правительства РБ, Комитет по территориальному развитию; Институт социально-экономических и политических исследований (Фонд ИСЭПИ); НП «Партнерство фондов местных сообществ»; Группа золотодобывающих компаний Алексея Мордашова - «Нордголд» (заказ на развитие поселений в Муйском и Окинских районах РБ); Фонд «СУЭК регионам» (заказа на развитие п. Саган – Нур в Мухоршибирском районе); Компания «Метрополь» (развитие фермерских хозяйств); Администрации районов и главы поселений, руководители ТОС.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2016 г. 2 этап реализации концепции Развитие сельских поселений Байкальского региона через создание межрегиональной сети районных и поселковых фондов местных сообществ в Байкальском регионе – Байкальский альянс ФМС (создание координационного совета альянса) и выстраивание государственно- общественно - частного партнерства с исполнительными органами власти трех регионов и крупным бизнесом. Организация межрегиональной школы «Социальная азбука для местного активиста» для обучения сельских социальных менеджеров в трех субъектах Байкальского региона практикам и технологиям. Обучение на дистанционных практико –ориентированных курсах. Выстраивание сотрудничества с Хабаровским краем и обмен практиками развития сельских поселений. Подготовка предложений в программу Развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Сроки реализации : декабрь 2014 г. –апрель 2016 г.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. 2 подэтап 2 этапа реализации концепции Обеспечение устойчивости деятельности вновь созданных и уже работающих фондов местных сообществ в Байкальском регионе СФО. Обучение специалистов вновь созданных и уже работающих фонов местных сообществ основам ведения бухгалтерского учета и отчетности фондов местных сообществ. практикам фандрайзинга, применяемым фондами местного сообщества; практикой вовлечения молодежи в добровольчество и в социальную деятельность фондов местных сообществ через молодежный банк идей. проведение стажировок для освоения новыми практиками и технологиями. Внедрение их в свою деятельность. организация сотрудничества с российскими компаниями и проведение конкурсов социальных проектов в Байкальском регионе. обмен опытом (проведение скайп и видеоконференций) внесение предложений в аппарат представителя Президента РФ в СФО. Сроки реализации :1 декабря 2014 г – 30 октября 2016 г

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. Партнеры II этапа: Правительства трех субъектов Байкальского региона, в лице министерств экономического развития РБ и комитетов (управлений), занимающимися развитием муниципальных образований; НП «Партнерство фондов местных сообществ»; Администрации районов и главы поселений, руководители ТОС. Разработанная нами двухлетняя программа и концепция развития малых сел заинтересовали департамент инновационного развития Минэкономразвития России и его директора А.Е. Шадрина, который курирует выделение средств на субсидии регионам РФ и на поддержку СО НКО.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. Для того, что бы создать устойчивую в финансовом плане организацию, надо при ее создании подумать об источниках ее финансирования. С нашей точки зрения, для развития поселений в районе надо создать сначала районный ФМС, а затем около фонда местного сообщества учредить кооператив (союз), в органы управления которого ввести представителя фонда и другие заинтересованные стороны в развитии поселений и бизнеса.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2016 г. При выполнении своей деятельности ФМС готовит управленцев, которые будут знать цену деньгам, иметь опыт управления проектами и работы с людьми. Районный ФМС, так как уже зарекомендовал себя с положительной стороны, будет иметь определенное количество подготовленных им сельских менеджеров. Он ищет партнеров среди бизнес организаций и выступает одним из учредителей коммерческой компании: районного кооператива, союза, ассоциации.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2016 г. – 2018 г. В последующем созданный районный кооператив (союз или ассоциация) участвуют в конкурсах Министерств, районных и республиканского фондов поддержки предпринимателей, привлекают и аккумулируют средства, приобретают технику и сдают ее в аренду, лизинг активным жителям, которые благодаря участию в конкурсах районного фонда местного сообщества научились основам менеджмента, управления проектами и главное научились работать с людьми, управлять ими. При этом созданная компания оказывает жителям, ИП консалтинговые услуги по бухгалтерии, юридическим вопросам, и др. и 10 или 20% от заработанных ресурсов передают районным фондам местных сообществ.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. Цепочка закрывается: фонд местного сообщества продолжает готовить сельских менеджеров; люди получают технику, начинают новый бизнес, развивая село, местный бюджет получает налоговые отчисления, ФМС продолжает свою деятельность.

Концепция развития малых городов и сельских поселений Байкальского региона на 2014 г. – 2018 г. Результаты программы: Средства не распыляются среди индивидуалов, отдельных ИП. Образуется самообеспечиваемый механизм подготовки сельских менеджеров и развития инициатив среди жителей. В результате программы: - будут созданы новые ТОСы и ФМС; - созданы новые бизнес организации; -созданы новые рабочие места; - улучшится жизнь в районе и поселениях; - уменьшится отток населения из сельских районов в город Улан-Удэ и в другие регионы РФ; - малые поселения начнут возрождаться.