Государственный аппарат Автор – учитель истории и обществознания МОУ СОШ 15 им. Г.Е.Николаевой г.Томска Мурзина Марина Николаевна. - презентация

1 Государственный аппарат Автор – учитель истории и обществознания МОУ СОШ 15 им. Г.Е.Николаевой г.Томска Мурзина Марина Николаевна

2 Цель урока Познакомить обучающихся с основами устройства государственного аппарата Российской Федерации. Задачи: 1. Отработать понятия: государственный аппарат, компетенция, законодательная власть, правительство, суд, судоустройство, судопроизводство, «четвертая власть». 2. Рассмотреть принципы деятельности органов государственной власти.

3 Государственный аппарат Система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства Заседание Государственной Думы РФ

4 Государственный орган Составная часть механизма государства (физическое лицо или организация), наделенная государственно- властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства. Здание Правительства РФ

5 Принципы деятельности государственного аппарата 1.Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата; 2.Принцип разделения властей; 3.Принцип демократизма; 4.Принцип законности; 5.Принцип гласности; 6.Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих; 7.Принцип федерализма разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.

6 Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата Конституции РФ. Статья 18: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

7 Принцип разделения властей Органы власти Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть

8 Необходимость принципа разделения властей: 1.Осуществляется три различных вида деятельности – принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия. 2.Не должна произойти монополизация власти одной ее ветвью; три независимые ветви могут контролировать друг друга (система сдержек и противовесов).

9 Принцип демократизма Следование интересам большинства (при голосовании), с учетом мнения меньшинства

10 Принцип законности Принцип четкой определенности норм права, принцип права. Нормы права не должны зависеть от усмотрения конкретных должностных лиц.

11 Принцип гласности Политика максимальной открытости деятельности государственных учреждений и свобода информации. Председатель Правительства РФ В.В.Путин

12 Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих Министр по чрезвычайным обстоятельствам Сергей Шойгу

13 Принцип федерализма - разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами

14 Компетенция государственного органа объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности

15 Формы компетенции государственного органа Издание нормативно-правовых актов Принятие правоприменительных актов Организационная деятельность государственного органа

16 Критерии различий государственных органов 1.По срокам полномочий – временные и постоянные (Временное правительство в 1917 году и Правительство РФ). 2.По месту в иерархии – высшие и местные (Государственная Дума РФ и мэр Томска). 3.По характеру осуществления компетенций – коллегиальные и единоначальные (Верховный Суд РФ и Генеральный прокурор РФ).

17 Критерии различий государственных органов 4. По порядку формирования – первичные (избираемые населением) и производные (формируются первичными). 5. По правовым формам – правотворческие (парламенты), правоприменительные (правительство), правоохранительные (суды, ОВД). 6. По принципу разделения властей – законодательные, исполнительные, судебные.

18 Органы Государственной власти в РФ

19 Президент РФ – глава государства Президент РФ Медведев Дмитрий Анатольевич Ст.81 Конституции РФ: 1.Президент Российской Федерации избирается на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

20 Дмитрий Анатольевич Медведев третий Президент Российской Федерации, избранный на выборах 2 марта 2008 года, Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации. Кандидат юридических наук. C 14 ноября 2005 года первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, куратор национальных проектов. Председатель совета директоров ОАО «Газпром». 7 мая 2008 года вступил в должность Президента России. Госаппарат

21 Законодательная власть Делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью, главным образом в финансовой сфере Здание Государственной Думы РФ Парламент

22 Парламент (от франц. – говорить) Виды Парламентов: Однопалатные Двухпалатные (в федеративных государствах). Верхняя палата отражает интересы субъектов Федерации и формируется на основе равного их представительства. Функции парламента Структура Парламента РФ

23 Функции парламента 1.Право законодательства; 2.Право установления налогов; 3.Принимает бюджет; 4.Участвует в формировании высших органов власти; 5.Ратифицирует внешнеполитические договоры; 6.Полномочия осуществляет на сессиях. назад

24 Парламент РФ – Федеральное Собрание Федеральное Собрание Государственная Дума Совет Федерации Госаппарат

25 Правительство – исполнительная власть это вторичная подзаконная ветвь государственной власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти; реализуется через систему исполнительных органов, которые признаны осуществлять требования законов и принимают практические меры по их реализации. Заседание Правительства РФ Органы исполнительной власти

26 Система федеральных органов исполнительной власти 1.Федеральные министерства; 2.Федеральные службы; 3.Федеральные агентства. Здание Правительства РФ Функции Правительства РФ Госаппарат

27

28 Судебная власть Осуществляет государственную власть в особой форме – форме правосудия, суд не изолирован от других ветвей власти. Суд характеризуется судоустройством и судопроизводством

29 Федеральные суды РФ 1.Конституционный Суд РФ;Конституционный Суд РФ 2.Верховный Суд РФ;Верховный Суд РФ 3.Высший Арбитражный Суд РФ.Высший Арбитражный Суд РФ Председатель Конституционного суда РФ Зорькин Валерий Дмитриевич

30 Судоустройство Совокупность норм, устанавливающих задачи и принципы организации, структуру судов Принципы судоустройства Госаппарат

31 Принципы судоустрой ства 1.Осуществление правосудия только судом; 2.Образование судов на началах выборности; 3.Независимость суда и подчинение его только закону; 4.Неприкосновенность судей и их несменяемость; 5.Коллегиальность суда.

32 Судопроизводство Установленный законом порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел. Принципы судопроизводства

33 Принципы судопроизводства 1.Принцип законности; 2.Принцип равенства участников процесса; 3.Принцип публичности, гласности, устности; 4.Принцип непрерывности и состязательности судебного разбирательства; 5.Принцип ведения дела на национальном языке. Госаппарат

34 Конституционный Суд РФ Осуществляет конституционный надзор (проверка соответствия законов конституции) назад

35 Верховный суд РФ Ст.126 Конституции РФ: «Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики». назад

36 Арбитражный Суд РФ Ст. 127 Конституции РФ «Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по решению экономических споров и иных дел рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики» назад

37 Состав суда Суд с участием присяжных заседателей (суд присяжных). В состав входит судья (их может быть несколько) и присяжные (12 человек) Суд шефференов (состоит из одной коллегии, в которую входят судья (судьи) и заседатели (шефферены). Вынесение приговора производится совместно. Госаппарат

38 ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич российский государственный деятель, юрист, специалист в области конституционного права, доктор юридических наук. С 1991 председатель Конституционного Суда Российской Федерации. После трагических событий в октябре 1993 вынужден был покинуть пост председателя Конституционного суда, но остался его членом. В 2003 вновь избран председателем Конституционного суда. Здание Конституционного Суда в Санкт-Петербурге

39 Четвертая ветвь власти - СМИ СМИ оказывают особое влияние на принятие политических решений в демократическом обществе.

40 Проверь себя: 1.Назовите три ветви государственной власти. Ответ Ответ 2.Из каких палат состоит Федеральное собрание в РФ? ОтветОтвет 3.Что такое компетенция? ОтветОтвет 4.Какими государственными органами представлена исполнительная власть РФ? Ответ Ответ 5.Какие виды федеральных судов в РФ вы знаете? Ответ.Ответ.

41 Принцип разделения властей Органы власти Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Федеральное Собрание Правительство Суды

42 Парламент РФ – Федеральное Собрание Федеральное Собрание Государственная Дума Совет Федерации

43 Компетенция государственного органа объем и перечень государственно- властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности

44 Исполнительная власть в РФ представлена 1.Федеральные министерства; 2.Федеральные службы; 3.Федеральные агентства.

45 Система федеральных судов Российской Федерации 1.Конституционный Суд РФ 2.Верховный Суд РФ 3.Высший Арбитражный Суд РФ

46 Совет Безопасности РФ Основные направления деятельности: 1. Международная безопасность; 2. Государственная и общественная безопасность; 3. Военная и оборонно- промышленная безопасность; 4. Экономическая безопасность и социальная сфера; 5. Информационная безопасность; 6. Антитеррористическая деятельность Председатель Совета Безопасности - Президент РФ Медведев Д.А. Госаппарат

47 Центральная избирательная комиссия РФ действует на постоянной основе, срок ее полномочий - четыре года. В состав входят 15 человек, назначаемых Государственной Думой Советом Федерации и Президентом РФ. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию. Председатель ЦИК – Чуров В.Е. Госаппарат

48 Счетная палата РФ Счетная палата Российской Федерации это постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием и подотчетный ему. Она является контрольным органом Федерального Собрания, но не является его структурным подразделением и формально не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти. Председатель Счетной палаты РФ –С.В.Степашин Госаппарат

49 Генеральная прокуратура РФ Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на её территории. Здание Генеральной прокуратуры РФ Генеральный прокурор РФ Ю.Я. Чайка Госаппарат

50 Практическая работа в группах: «Порядок формирования и основные функции органов Государственной власти РФ» 1 группа - Президент РФ (глава 4) 2 группа – Государственная Дума РФ (глава 5) 3 группа – Совет Федерации (глава 5) 4 группа – Правительство РФ (глава6) 5 группа – Конституционный Суд (глава 7) После совместного изучения глав Конституции РФ - заполнить таблицутаблицу

51 Порядок формирования и функции государственных органов РФ Орган государственного аппарата Каким образом формируется Возрастные и иные ограничения Основные функции Президент РФ Совет Федерации Государственная Дума Правительство РФ Конституционный Суд

52 Домашнее задание 1.В периодических изданиях найти статьи о деятельности органов государственной власти. Определите, о каких органах государственной власти и их функциях идет речь? (Не менее трех примеров). 2.Подготовиться к тестированию по теме «Государственный аппарат».

53 Учитель истории и обществознания МОУ СОШ 15 им. Г.Е.Николаевой Мурзина Марина Николаевна