История развития делопроизводства в России - презентация

1 » Подготовила студентка группы 2.1И Марьина Елена Руководитель Абдухаликова И.А.

2 Документы фиксируют шаги нашей жизни, начиная с рождения. Документ является носителем информации.. Необходимость создания документов возникла вместе с письменностью. Уже в V в. до нашей эры древнеримский плебс требовал введения четких «писанных» законов. Создание зафиксированных на бумаге законов, правил было также главным требованием средневековых восстаний. Создание министерств привело к возникновению огромного бумажного делопроизводства. Отчеты, доклады, циркуляры и распоряжения стали теперь одним из главных средств управления. Российское делопроизводство как система начинает складываться с середины XV в. по мере превращения Московского княжества в Великорусское государство.

3 XIX в. характеризуется обилием новых видов государственных документов. Многие из старых документов получили новые названия:.. - законодательные и распорядительные акты органов государственной власти стали оформляться указами, инструкциями, регламентами, протоколами. - большое внимание уделялось унификации документов - для дипломов были созданы генеральные формуляры-образцы, по которым они должны были составляться

4 В период правления Владимира Святославовича в Киеве ( гг.) - существовало учебное заведение для детей бояр и старших дружинников. Из выпускников этой школы и отбирались претенденты на должности «печатников» - хранителей княжеской печати, «метальников» - судейских секретарей, писцов и дьяков при князьях и крупных феодалах. Самой древней формой документа на Руси была грамота - отдельный лист пергамента шириной около 3,5 вершков (15-17 см). Документы писались сплошным текстом, без разделения на отдельные слова. Из знаков препинания к XIV в. стала использоваться точка в конце предложения.

5 - Грамоты уставные; - Вкладные; - Жалованные; - Челобитные; - Купчие; - Заемные; - Закладные - Житийные записи Писало. Кость, резьба. Середина XIV в. Писало. Бронза, резьба. Середина XIV в.

6 Получило название по наименованию первых государственных учреждений – приказов.

7 Все существовавшие в этот период документы группируются в следующие основные виды: грамоты (царские указы или указные грамоты), приговоры, наказы, доклады, памяти, отписки, челобитные. Отписки - документы, поступавшие в приказы с мест, от воевод Грамоты - это царские указы, посылаемые из приказов на места - боярам, воеводам, приказным людям.

8

9 Текст документов писался на узких полосках бумаги (шириной см) на одной стороне. Соборное уложение 1649 г. имело длину около 309 м), которая скатывалась в свиток, получивший название «столбец». Поэтому и система делопроизводства этого периода называется «столбцовой».

10 Петр I в 1700 г. издает указы об отмене столбцовой формы документа и всеобщем переходе к тетрадной форме, вводит в обращение гербовую бумагу. 28 февраля 1720 г. утвержден "Генеральный регламент", ввел систему делопроизводства, получившую название "коллежской" по названию учреждений нового типа – коллегий.

11 В Генеральном регламенте подробно проработаны и вопросы документирования и движения дел (документооборота). Серьезным новшеством было введение подписи руководителя присутственного места на документе. Впервые Петр I стал лично подписывать издаваемые им указы.

12 Генеральный регламент узаконил необходимость регистрации и контроля за исполнением документов и регламентировал технологию их ведения, ввел понятие об архивах

13 ЗАМЕНА Приговоры, указные грамоты, наказы указами, регламентами, инструкциями, резолюциями; Челобитные – прошениями; Памяти и отписки – предложениями, сообщениями, рапортами, доношениями. НОВОВВЕДЕНИЯ Финансовая - термины «дебет», «кредит», «баланс», «бухгалтер»; Военная – реляции, предписания, диспозиции; Договорная международная – ноты, меморандумы, депеши; Судебная – допросы, показания, приговоры; Статистическая – подушные переписи («ревизские сказки»), губернские сводки

14 Протокол; Прошение; Рескрипты; Реляции; Рапорты; Доношения; Приказы; Ордера; Предписания;

15 На всем протяжении XIX в. издавались сборники образцов документов, называемых «письмовники», с целью помочь чиновникам и частным лицам составить документ в соответствии с существующими правилами.

16 Первые годы советской власти ознаменованы поисками правил организации делопроизводства, отвечавших задачам, которые ставила новая власть е годы особый период в развитии советского делопроизводства, так как это время массового движения, названного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства г. проект "Общих правил документации и документооборота". В 1925 г. появляется Оргстрой, а в феврале 1926 г. Государственный институт техники управления (ИТУ.)

17 Тяжелое состояние разрушенной войной экономики и проблемы восстановления народного хозяйства после окончания войны оттеснили на второй план вопросы документационного обеспечения Управления. Повышение интереса к разработке проблем рационализации технологии и техники управления можно отнести к началу 60-х гг.

18 В июне 1960 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание по вопросам механизации труда инженерно-технических работников и работников административно-управленческого аппарата. Решено создать специализированный институт с возложением на него задачи разработки Единой системы делопроизводства, сформулировано понятие НОТ и обозначены основные направления исследований.

19 Первые ГОСТы на организационно- распорядительную документацию (ОРД) были введены в действие в 1972 г. ГОСТ «Система организационно- распорядительной документации. Основные положения» - ГОСТ «Система организационно-распорядительной документации. Формуляр-образец».

20 К сожалению, с начала 1980-х гг. ни одна унифицированная система документации не была издана массовым тиражом, что значительно затрудняет их внедрение. В 1990 г. документы были переработаны и объединены в ГОСТ «Унифицированная система документации. Система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Стандарты на ОРД установили состав реквизитов, правила их оформления, расположения, требования к бланкам, к текстам документов и документам, изготавливаемым с помощью печатающих устройств.

21 С ые годы произошла компьютеризация, которая привела к необходимости пересмотра ГОСТА. Унифицированные системы документации Унифицированная система организационно-распорядительной документации ГОСТ Р Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1997 г. ¹ 273.

22 1. В России к началу XVII века первым сложилось приказное делопроизводство. Приказами в то время именовались органы государственной власти. Документы имели форму свитка, составлявшего иногда в длину десятки и даже сотни метров. 2. При Петре I было введено коллежское делопроизводство. Коллегиями назывались центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. В коллегиях были созданы канцелярии, введена должность секретаря, сложилась журнальная форма регистрации документов.

23 3. В начале XIX века коллегии были заменены министерствами,. Сложилось исполнительное делопроизводство. Появились бланки служебных документов, началось внедрение механизации конторского труда. 4. В годы Советской власти было выработано делопроизводство, характерное для централизованного управления народным хозяйством. Был установлен единый порядок документирования, внедрены стандартные требования к форме и структуре документов. Установлен типовой состав информационных элементов документов. Была предпринята попытка внедрения Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД). 5. В настоящее время сложившаяся система обработки документов развивается с учетом специфики рыночных отношений, механизации и компьютеризации делопроизводства.

24