Предложения по внесению изменений в 315-ФЗ Москва, 25.02.2015 г. Каминский Алексей Владимирович Руководитель Рабочей группы «Разработка Стратегии развития. - презентация

1 Предложения по внесению изменений в 315-ФЗ Москва, г. Каминский Алексей Владимирович Руководитель Рабочей группы «Разработка Стратегии развития саморегулирования в РФ» при Совете ТПП по саморегулированию, Президент НП «СРО оценщиков «Экспертный совет» НП «СРО оценщиков «Экспертный совет» Торгово-Промышленная палата Российской Федерации Совет по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности

2 2 Концепция совершенствования механизмов саморегулирования Подготовка поправок в 315-ФЗ «Закон о саморегулируемых организациях» Срок для МЭР - до июня 2015 г. Срок для профессионального сообщества - ?

3 3 Основные блоки поправок Определение границ для отраслевого законодательства Создание преференций для СРО, как с обязательным участием, так и с добровольным Национальные объединения Коллективная имущественная ответственность

4 4 Основные функции национальных объединений СРО Разработка национальных стандартов деятельности и кодекса этики Представление интересов СРО и их членов в органах государственной власти Подготовка предложений по вопросам государственной политики и совершенствования правового и экономического регулирования Подготовка заключений в рамках оценки регулирующего воздействия проектов НПА, проектов поправок к федеральным законам

5 принципы создания и функционирования НО полномочия Необходим механизм предотвращения создания недобросовестных НО (работающих в интересах отдельных СРО, групп СРО или конкретных персоналий) Необходимость баланса в национальных объединениях СРО 5

6 Принципы создания национальных объединений СРО Добровольность, если иное прямо не указано в отраслевом законе одно национальное объединение СРО в отрасли, > 50% СРО Отсутствие заградительных барьеров на вступление (размер вступительных и членских взносов) 6 Должен пройти период от образования первой СРО в отрасли (например, 2 года) Если за два года образовалась только одна СРО, то она получает полномочия национального объединения

7 Принципы функционирования национальных объединений СРО равноправие 1 СРО = 1 голос (+ равные членские взносы) обязательная ротация органов управления запрет на предпринимательскую деятельность 7 Публичность и информационная открытость

8 8 Обеспечение имущественной ответственности Закрепить различные инструменты: -Индивидуальное страхование -Коллективное страхование -Компенсационный фонд Право СРО выбора инструмента имущественной ответственности Право СРО возмещать ущерб из КФ в досудебном порядке Перевод взноса в КФ СРО при переходе члена между СРО

9 9 Представители Сообщества Представители потребителей Представители госорганов КОНЦЕПЦИЯ развития саморегулирования Изменения в 315-ФЗ Необходимость публичного обсуждения

10 КАМИНСКИЙ Алексей Владимирович Информация о докладчике 10 Должность: Контакты: Президент Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., д.2/1, стр. 2 8 (800) , 8 (495) , srosovet.ru, Руководитель Рабочей группы Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности «По разработке Стратеги развития саморегулирования в Российской Федерации»