Понятие коллективного договора. Содержание и структура Выполнила студентка группы ВЗБ 5 ЮР-23 Недробова Е.С Понятие коллективного договора. Содержание. - презентация

1 Понятие коллективного договора. Содержание и структура Выполнила студентка группы ВЗБ5ЮР-23 Недробова Е.С Понятие коллективного договора. Содержание и структура Выполнила студентка группы ВЗБ5ЮР-23 Недробова Е.С

2 Современный коллективно- договорный процесс протекает на нескольких уровнях: национальном или отраслевом, на уровне отдельных компаний и предприятий. Результатом коллективно-договорного процесса во многих - хотя и не во всех случаях – является определенный документ. Однако договоры на уровне рабочих мест часто не фиксируются на бумаге, а просто входят в каждодневную практику и соблюдаются «по обычаю». Современный коллективно- договорный процесс протекает на нескольких уровнях: национальном или отраслевом, на уровне отдельных компаний и предприятий. Результатом коллективно-договорного процесса во многих - хотя и не во всех случаях – является определенный документ. Однако договоры на уровне рабочих мест часто не фиксируются на бумаге, а просто входят в каждодневную практику и соблюдаются «по обычаю».

3 В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации договор – правовой акт, регулирующий социально – трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации договор – правовой акт, регулирующий социально – трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

4 В настоящее время коллективный договор носит характер локально- правового нормативного акта, призванного служить своеобразным «внутренним трудовым кодексом» для наёмных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием. В настоящее время коллективный договор носит характер локально- правового нормативного акта, призванного служить своеобразным «внутренним трудовым кодексом» для наёмных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием.

5 Трудовой кодекс изменил условия представительства сторон, порядок разработки и заключения коллективного договора. Специальный раздел Кодекса посвящен социальному партнерству в сфере труда, одной из форм которого названы коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению.

6 Другая тенденция развития трудовых правоотношений состоит в сужении сферы государственного регулирования и в расширении дозволений, рекомендаций относительно того, как лучше решать в организациях вопросы труда и заработной платы в коллективно-договорном порядке при установлении условий труда работников, их социальной защите, согласовании социально-трудовых интересов работников и работодателей. Это означает, что более высокий уровень трудовых прав и гарантий для работников по сравнению с тем, что установлено законодательством, может быть предусмотрен именно в коллективных договорах.

7 Коллективный трудовой договор выполняет следующие функции: 1) защитная функция, которая проявляется в том, что указанный правовой акт призван защищать работников от экономически более сильного работодателя при определении условий труда; 2) функции социального партнерства, ибо заключение коллективного договора помогает сглаживать трудовые конфликты, означает удачное завершение переговорного процесса и достижение сторонами компромисса; 3) нормотворческой функции, поскольку коллективные договоры восполняют пробелы в нормативных правовых актах, ориентируют законодателя на совершенствование и упорядочение норм трудового права Коллективный трудовой договор выполняет следующие функции: 1) защитная функция, которая проявляется в том, что указанный правовой акт призван защищать работников от экономически более сильного работодателя при определении условий труда; 2) функции социального партнерства, ибо заключение коллективного договора помогает сглаживать трудовые конфликты, означает удачное завершение переговорного процесса и достижение сторонами компромисса; 3) нормотворческой функции, поскольку коллективные договоры восполняют пробелы в нормативных правовых актах, ориентируют законодателя на совершенствование и упорядочение норм трудового права

8 Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Вопрос о целесообразности обсуждения проекта коллективного договора работниками организации и утверждения его общим собранием (конферен­цией) работников решается по соглашению сторон.

9 Принципиальное значение имеет норма ч. 2 ст. 40 ТК РФ. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Таким образом, решается задача своевременного принятия коллективного договора и предоставления работникам льгот, гарантий и преимуществ на согласованных условиях. Принципиальное значение имеет норма ч. 2 ст. 40 ТК РФ. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Таким образом, решается задача своевременного принятия коллективного договора и предоставления работникам льгот, гарантий и преимуществ на согласованных условиях.

10 Коллективный договор может заключаться не только в организации в целом, но и в ее обособленных структурных подразделениях. Коллективный договор структурного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором организации. Коллективный договор может заключаться не только в организации в целом, но и в ее обособленных структурных подразделениях. Коллективный договор структурного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором организации.

11 Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Ограничение свободы договора может быть обусловлено компетенцией работодателя, прежде всего, если в качестве такового выступает бюджетная организация. Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные урегулировать социально-трудовые отношения в конкретной организации. Указанные условия (положения) можно разделить на три вида: нормативные, обязательственные информационные. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Ограничение свободы договора может быть обусловлено компетенцией работодателя, прежде всего, если в качестве такового выступает бюджетная организация. Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные урегулировать социально-трудовые отношения в конкретной организации. Указанные условия (положения) можно разделить на три вида: нормативные, обязательственные информационные.

12 Нормативные условия коллективного договора представляют собой локальные нормы права. Согласно ч. 4 ст. 41 ТК РФ в коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в нем. Очевидно, такие условия могут включаться в коллективный договор и в случаях, если имеется пробел в законодательстве либо когда общие положения законодательства конкретизируются применительно к особенностям данной организации.

13 Наряду с нормативными положениями коллективный договор содержит обязательственную часть. В ней нет правил поведения общего характера, рассчитанных на неоднократное поведение, а формулируются конкретные разовые обязательства работодателя по обеспечению нормальных условий труда (например, целевые финансирование, ремонт, приобретение оргтехники).

14 В нормативную и обязательственную части коллективного договора могут включаться обязательства сторон по следующим вопросам: 1) формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; 2) занятость, переобучение, условия высвобождения работников; 3) рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; оздоровление и отдых работников и членов их семей; 4) улучшение условий и охраны труда работников; экологи­ческая безопасность в организации; 5) соблюдение интересов работников при приватизации организации; 6) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; 7) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников; 8) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; 9) другие вопросы, определенные сторонами. Вышеприведенный перечень не является исчерпывающим и носит рекомендательный характер. В нормативную и обязательственную части коллективного договора могут включаться обязательства сторон по следующим вопросам: 1) формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; 2) занятость, переобучение, условия высвобождения работников; 3) рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; оздоровление и отдых работников и членов их семей; 4) улучшение условий и охраны труда работников; экологи­ческая безопасность в организации; 5) соблюдение интересов работников при приватизации организации; 6) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; 7) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников; 8) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; 9) другие вопросы, определенные сторонами. Вышеприведенный перечень не является исчерпывающим и носит рекомендательный характер.

15 В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. При определении содержания коллективного договора необходимо учитывать положения отдельных статей ТК РФ, непосредственно отсылающих к нему в интересах работников (ст. 135, 136, 144, 154, 178, 179 ТК РФ). В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. При определении содержания коллективного договора необходимо учитывать положения отдельных статей ТК РФ, непосредственно отсылающих к нему в интересах работников (ст. 135, 136, 144, 154, 178, 179 ТК РФ).

16 Информационные положения коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются из законов и иных правовых актов в сфере труда, актов социального партнерства более высокого уровня. Любой коллективный договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным указанными актами, действующими в момент его заключения. Если обязательное требование и не включено сторонами в коллективный договор, оно тем не менее входит в его содержание. Поэтому не следует «перегружать» договор такими условиями. Информационные положения коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются из законов и иных правовых актов в сфере труда, актов социального партнерства более высокого уровня. Любой коллективный договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным указанными актами, действующими в момент его заключения. Если обязательное требование и не включено сторонами в коллективный договор, оно тем не менее входит в его содержание. Поэтому не следует «перегружать» договор такими условиями.

17 Законодательство содержит примерный перечень вопросов, которые стороны могут включать в коллективный договор. Так, согласно ст. 41 ТК РФ, ст. 13 Закона о коллективных договорах и соглашениях в коллективный договор могут быть включены вопросы относительно: 1) формы, системы и размеров оплаты труда; 2) выплаты пособий, компенсаций; 3) механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; 4) занятости, переобучения, условий высвобождения работников; 5) рабочего времени и времени отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; Законодательство содержит примерный перечень вопросов, которые стороны могут включать в коллективный договор. Так, согласно ст. 41 ТК РФ, ст. 13 Закона о коллективных договорах и соглашениях в коллективный договор могут быть включены вопросы относительно: 1) формы, системы и размеров оплаты труда; 2) выплаты пособий, компенсаций; 3) механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; 4) занятости, переобучения, условий высвобождения работников; 5) рабочего времени и времени отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

18 6) улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; 7) соблюдения интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья; 8) экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве; 9) гарантий и льгот работникам, совмещающим работу с обучением; 10) оздоровления и отдыха работников и членов их семей; 11) частичная или полная оплата питания работников; 12) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; 13) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; 14) другие вопросы, определенные сторонами. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен сторонами коллективного договора. При этом коллективные договоры не могут содержать обязательств, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если все-таки такие условия включены в коллективный договор, они признаются недействительными и, соответственно, применению не подлежат. 6) улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; 7) соблюдения интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья; 8) экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве; 9) гарантий и льгот работникам, совмещающим работу с обучением; 10) оздоровления и отдыха работников и членов их семей; 11) частичная или полная оплата питания работников; 12) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; 13) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; 14) другие вопросы, определенные сторонами. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен сторонами коллективного договора. При этом коллективные договоры не могут содержать обязательств, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если все-таки такие условия включены в коллективный договор, они признаются недействительными и, соответственно, применению не подлежат.

19 Регулирование в договоре обязательств по вопросам оплаты труда необходимо в связи с тем, что только этот документ может определять формы, системы, размеры оплаты труда в организации, а также механизм регулирования оплаты труда в зависимости от роста цен, уровня инфляции, выполнения определенных показателей. Обязательства по вопросам занятости, переобучения работников могут выражаться в установлении определенных гарантий, связанных с сохранением рабочих мест в организации, с возможностью переподготовки работников в случае их высвобождения. Регулирование в договоре обязательств по вопросам оплаты труда необходимо в связи с тем, что только этот документ может определять формы, системы, размеры оплаты труда в организации, а также механизм регулирования оплаты труда в зависимости от роста цен, уровня инфляции, выполнения определенных показателей. Обязательства по вопросам занятости, переобучения работников могут выражаться в установлении определенных гарантий, связанных с сохранением рабочих мест в организации, с возможностью переподготовки работников в случае их высвобождения.

20 Обязательства, касающиеся рабочего времени и времени отдыха, включают обстоятельства, при которых работодатель вправе применять режим сокращенного, неполного рабочего времени, а также организовывать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу). Кроме того, в коллективном договоре могут быть определены вопросы предоставления и продолжительности ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков без сохранения заработной платы.

21 Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в целях создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются Законом об основах охраны труда. В связи с этим в содержание коллективного договора должны быть включены взаимные обязательства работников и работодателей, связанные с улучшением условий и охраны труда работников. Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в целях создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются Законом об основах охраны труда. В связи с этим в содержание коллективного договора должны быть включены взаимные обязательства работников и работодателей, связанные с улучшением условий и охраны труда работников.

22 Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации ложится на работодателя. Коллективный договор должен регулировать обязательства работодателя по вопросам обеспечения безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования, применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и др. Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации ложится на работодателя. Коллективный договор должен регулировать обязательства работодателя по вопросам обеспечения безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования, применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и др.

23 Работник же в свою очередь должен соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, проходить обязательные медицинские осмотры (обследования). Коллективный договор должен быть подписан в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров. Работник же в свою очередь должен соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, проходить обязательные медицинские осмотры (обследования). Коллективный договор должен быть подписан в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров.

24 При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора он должен быть подписан на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в порядке коллективного трудового спора. ТК РФ предусмотрел процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, которая осуществляется в органе исполнительной власти по труду по месту расположения организации. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора он должен быть подписан на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в порядке коллективного трудового спора. ТК РФ предусмотрел процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, которая осуществляется в органе исполнительной власти по труду по месту расположения организации.

25 Обязанность направить в семидневный срок в указанные органы подписанный сторонами коллективный договор возлагается на представителя работодателя. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Обязанность направить в семидневный срок в указанные органы подписанный сторонами коллективный договор возлагается на представителя работодателя. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

26 Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном для его заключения. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации (ее обособленного структурного подразделения). Особенности регулирования социально-трудовых отношений с участием отдельных профессиональных групп следует учитывать в приложении к указанному акту. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном для его заключения. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации (ее обособленного структурного подразделения). Особенности регулирования социально-трудовых отношений с участием отдельных профессиональных групп следует учитывать в приложении к указанному акту.

27 Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации. При ее реорганизации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации. При ее реорганизации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

28 При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

29 При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

30 Контроль над выполнением коллективного договора осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, органом по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию.

31 Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально- партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей.

32