Запровадження державної підтримки впровадження енергоефективних заходів впровадження енергоефективних заходів у житлових будівлях (для домогосподарств. - презентация

1 Запровадження державної підтримки впровадження енергоефективних заходів впровадження енергоефективних заходів у житлових будівлях (для домогосподарств та ОСББ) до проекту постанови КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. 243 і від 17 жовтня 2011 р. 1056»

2 Гранти Пільгове кредитування Податкові пільги Продаж квот за механізмом Кіотського протоколу ЕСКО Європейські структурні та спільні фонди Австрія Бельгія Болгарія Кіпр ++ Чехія Данія + + Естонія Фінляндія +++ Франція Німеччина Греція Угорщина Ірландія Італія Латвія Литва Люксембург +++ Мальта Нідерланди Польща Португалія + ++ Румунія Словаччина Словенія Іспанія Швеція ІНСТРУМЕНТИ ФІНАНСУВАННЯ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ В БУДІВЛЯХ: ДОСВІД країн ЄС Джерело:Financing tools reported by Member States in their second National Energy Efficiency Plans (NEEAP), see European Commission (2013). Гранти/Субсидії в енергоефективність є найдоступнішим та найпоширенішим інструментом фінансування енергоефективності в країнах ЄС 2

3 ДОСВІД ПОЛЬЩІ: СТАНОМ РІК 1 долар державної підтримки з Термомодернізаційного фонду залучає 4 долари коштів мешканців Джерело: Одиниць 3

4 Наша мета – досягти показників енергоефективності Польщі ПОКАЗНИК Україна-2013ПОЛЬЩА-2013 Чисельність населення 1 45,5 млн. осіб38,5 млн. осіб ВВП (в поточних цінах) 1 177,4 млрд. USD517,5 млрд. USD ВВП (за паритетом купівельної спроможності) 1 399,8 $ млрд.896,8 $ млрд. ВВП на одиницю загального постачання первинної енергії (за паритетом купівельної спроможності) 1 $3,448 /кг н.е.$9,289 /кг н.е. Загальне постачання первинної енергії на $1000 ВВП (за паритетом купівельної спроможності) 1 0,289 тне 0,108 тне Споживання газу побутовим сектором на душу населення за рік 1 334,1 куб. м 121,4 куб. м Частка природного газу у загальному постачанні первинної енергії 2 35,1%13,9% Потреба у природному газі 2 51,5 млрд куб.м18,2 млрд куб.м Імпорт природного газу 2 27,5 млрд куб.м12,5 млрд куб.м Потреба в газі на 1000$ ВВП (за паритетом купівельної спроможності) 129 куб м20 куб м Структура споживання газу за секторами 2 (2012) Електро- та теплопостачання Сфера послуг Промисловість Побутові потреби Інше 4 1 За даними Світового Банку 2 За даними Міжнародного енергетичного агентства, МЕА (ІЕА) > в 6 разів > в 2,6 разів > в 2,7 разів

5 Необхідні обсяги фінансування для досягнення мети Національної програми енергоефективності у житловому секторі за 10 років млрд грн Середній мультиплікаторний ефект по усіх механізмах Програми: 4,46 *Заплановано у проекті постанови КМУ, фінансування за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету (отриманих відповідно до Угоди з ЄС); ** Можуть бути спрямовані залишки коштів, отриманих від продажу частин встановленої кількості викидів парникових газів (за Кіотським протоколом) – 70 млн євро; а також кошти ЄБРР: 100 млн дол. США кредит+ 30 млн дол. США – грант рр.= 686 млрд грн інвестицій, з них 154 млрд грн – співфінансування з державного бюджету Розподіл щорічних потреб у фінансових ресурсах (у тому числі державної підтримки) 5 До 2020 року необхідні інвестиції в 225 млрд грн, що підтверджується розрахунками ДУ «Інститут економіки і прогнозування НАН України» (проект Національного плану дій з енергоефективності до 2020 року) Курси валют станом на (18,58 грн/євро)

6 Дорожня карта впровадження механізмів стимулювання енергоефективності Перший етап: стимулювання населення до встановлення «негазових» котлів (діє з ) Механізм: відшкодування частини вартості кредитів на енергоефективні заходи (в рамках Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на роки) Другий етап: Поширення механізму на ОСББ (ЖБК) та індивідуальні будинки (енергоефективні заходи у будівлях) (I кв.2015 року) Третій етап: Створення Фонду енергоефективності: запровадження прозорих механізмів управління, наповнення та використання коштів Фонду відповідно до європейських практик. (IV кв року – п.7,2 Плану заходів Мінрегіону з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Коаліційної угоди) 14,2 разів 6

7 ПІДРЯДНИК Компенсація 20, 30,40% від тіла кредиту (на обладнання + матеріали) оплата робіт Надання кредитних коштів Звертається за кредитом Рахунки-фактури, акт виконаних робіт тощо * 20, 30,40% від тіла кредиту (на обладнання + матеріали Д ЕРЖЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ Зведений реєстр позичальників + копії документів, що підтверджують цільове використання коштів ОСББ/ населення ОСББ/ населення БАНК Який уклав договір про взаємодію з Держенергоефективності СХЕМА ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ВПРОВАДЖЕННЯ ЕНЕРГОЗБЕРІГАЮЧИХ ЗАХОДІВ ОСББ (ЖБК) ТА НАСЕЛЕННЯ *документи, що підтверджують придбання товарів та/або виконаних робіт в повному обсязі відповідно до кредитного договору (рахунок-фактура, накладна на придбання товару або акт виконаних робіт) Рахунки-фактури, акт виконаних робіт…

8 МЕХАЗІМ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ (У 2015 РОЦІ) У ЦИФРАХ Відшкодування 20% суми кредитів на придбання «негазових» котлів (але не більше 5 тис. грн) Відшкодування 30% суми кредитів на придбання енергоефективного обладнання та матеріалів (але не більше 10 тис. грн) Відшкодування 40% суми кредитів на придбання енергоефективного обладнання та матеріалів 47,6 млн. грн.198,0 млн. грн.97,9 млн. грн. 343, 5 млн. грн. ОХОПЛЕННЯ ПРОГРАМОЮ НАСЕЛЕННЯ: 22 тис. домогосподарств 134 тис. сімей ПОТЕНЦІАЛ ЗАЛУЧЕННЯ ПРИВАТНИХ КОШТІВ: 726 млн. грн. 1,23 млрд. грн. 14 тис. домогосподарств 98 тис. домогосподарств (охоплення 10% від загальної кількості ОСББ – близько будівель) 259 млн. грн. 245 млн. грн. Передбачені обсяги фінансування 8

9 До енергоефективного обладнання та матеріалів, на придбання яких надається державна підтримка, належать: 9 Для позичальників-фізичних осіб (одноквартирні будинки та квартири в багатоквартирних будинках) Для ОСББ (ЖБК) (багатоквартирні будинки) індивідуальний тепловий пункт засоби обліку теплової енергії та води регулятори теплового потоку за погодними умовами енергозберігаючі двокамерні склопакети для вікон матеріали для проведення робіт з термоізоляції/тепломодернізації зовнішніх стін житлового будинку, підвальних приміщень, горищ, покрівлі та фундаменту матеріали та обладнання для модернізація систем освітлення місць загального користування теплові насоси сонячні колектори радіатори опалення з терморегуляторами рекуператори тепла вентиляційного повітря

10 ЗА УМОВИ НАДАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ У РОЗМІРІ 40% ВІД СУМИ КРЕДИТУ, ЩОМІСЯЧНІ ПЛАТЕЖІ ДОМОГОСПОДАРСТВ НА ОПАЛЕННЯ ТА СПЛАТУ КРЕДИТУ НЕ ПЕРЕВИЩУВАТИМУТЬ ВІДПОВІДНІ ВИТРАТИ, ЯКІ Б ВОНИ ПОНЕСЛИ БЕЗ ВПРОВАДЖЕННЯ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОГО ЗАХОДУ грн -20% «20 грн/міс» *Розрахунки зроблені відповідно до приведення тарифів на теплову енергію до економічно обґрунтованого рівня (ПКМУ 81 від ). ПРИКЛАД: Облаштування ІТП, 9 - поверховий житловий будинок* Корисна площа, 8412 кв.м Сума кредиту (на придбання обладнання та матеріалів) 150 тис грн Кількість квартир 144 Видатки на виконання робіт 30 тис грн Витрати без ІТП, Гкал/рік 997 Строк кредитування5 років Витрати після встановлення ІТП, Гкал/рік 800 Процентна ставка за кредитом, % річних 25% Компенсація суми кредиту40%Окупність (проста) 13 місяців «360 грн/міс» «450 грн/міс» Плата за теплову енергію та виплата по кредиту для однієї квартири 70 грн/міс прямої вигоди однієї квартири 10

11 Пільги та субсидії (-0,1 грн) 1 гривня державних інвестицій в енергоефективність додатково збільшує надходження до бюджету на 2,34 грн та зменшує видатків на 0,16 грн 11 Державний бюджет Схема повернення державних інвестицій Позичальник (населення) Державна фінансова установа 4,46 грн (відсотки та разова комісія) МФО (кредитна лінія) Державний та місцеві бюджети Підрядники Ввізне мито +1,56 грн Створення робочих місць* % зменшення споживання енергії Дотації Стабільність курсу валют та платіжного балансу Енергонезалежність Імпорт товарів (у 50% випадках) Податки та збори (ПДФО, ПДВ, податок на прибуток та ін.) +0,11 грн 1 грн Соціальні фонди +0,67 грн *Для прикладу у сфері будівництва – одне робоче місце в будівництві створює 6-10 додаткових робочих місць (В.Р.Сердюк. Професійна підготовка високваліфікованих трудових кадрів для будівельної галузі) 1,1 грн (-0,06 грн) Держ.підтримка ЄСВ

12 Проект Групи Світового Банку «Енергоефективність у житловому секторі України» USAID Office of Economic Growth Дніпропетровська обласна рада Одеська обласна рада Виконавчий комітет Луцької міської ради Виконавчий комітет Запорізької міської ради Координаційний центр з упровадження економічних реформ; ПАТ «Державний ощадний банк України», АБ «Укргазбанк», АТ «Укрекімбанк» Волинська обласна рада голів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Громадська спілка «Львівська асоціація власників житла і управителів житлової нерухомістю» ГО «Обєднання житлово-будівельних кооперативів, співвласників багатоквартирних будинків «Вікторія» Господарська некомерційна асоціація (фонд) власників житла недержавної форми власності «Фонд Сприяння» (м. Харків) Асоціація «Енергоефективні міста України» Громадянська мережа «Опора» Асоціація управителів житла Фонд розвитку та інновацій ЖКГ Асоціація з енергоефективності та енергозбереження Фонд «Держмолодьжитло» Перелік офіційних листів-підтримки механізму 12