Ельцин - первый президент России. «Ельцинизм» Период правления Ельцина в оценках критиков его режима нередко именуется ельцинизмом. Так, Ю. Прокофьев. - презентация

1 Ельцин - первый президент России

2 «Ельцинизм» Период правления Ельцина в оценках критиков его режима нередко именуется ельцинизмом. Так, Ю. Прокофьев и В. Максименко дают следующее определение понятия «ельцинизм»:... политический режим, выступивший инициатором и «гарантом» таких социально- экономических изменений, которые начали блокировать воспроизводство жизни на крупнейшей в мире государственной территории.

3 Вошёл в историю как первый всенародно избранный Президент России, один из организаторов сопротивления действиям ГКЧП, радикальный реформатор общественно- политического и экономического устройства России.всенародно избранныйГКЧП Известен также своими решениями о запрете КПСС, курсом на отказ от социализма, решениями о роспуске Верховного Совета и о штурме Белого Дома с применением бронетехники в 1993 году, о начале военной кампании в Чечне в 1994 году и её завершении в КПССсоциализмароспуске Верховного Совета 1993 году военной кампании в Чечне 1994 году 1996

4 В 1985 году, после избрания М. С. Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС, был переведён на рапоту в Москву (по рекомендации Е. К. Лигачёва),М. С. Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПССЕ. К. Лигачёва в июне 1985 года избран секретарём ЦК КПСС по вопросам строительства.секретарём ЦК КПСС 29 мая 1990 года избран (с третьей попытки, с перевесом в три голоса) Председателем Верховного Совета РСФСР29 мая

5 12 июля 1990 года на XXVIII, последнем съезде КПСС, Ельцин выступил с критикой коммунистической партии и её руководителя Горбачёва, и объявил о своём выходе из партии. 12 июляXXVIII 19 февраля 1991 Ельцин в выступлении по телевидению критиковал политику правительства СССР и впервые потреповал отставки Горбачёва и передачи власти Совету Федерации, состоящему из руководителей союзных республик 19 февраля 1991

6 12 июня 1991 года избран Президентом РСФСР, получив голосов избирателей, что составило 57,30 процентов от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку союзных властей, получил всего лишь 16,85 процентов голосов. РСФСРНиколая Рыжкова

7 В результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек и хозяйственных связей. Это стало серьезным ударом по экономике России, которая в советское время была сориентирована на производство средств производства. На территории бывших республик СССР оказалось польшинство незамерзающих портов, крупные участки бывших союзных трупопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС).СССРсредств производства трупопроводов АЭС

8 Задачи, стоявшие перед страной : 1. Установить границы с союзными государствами 2. Создание российских таможенных и пограничных служб. 3. Создание Российской армии и флота. 4. Поднять экономику (шоковая терапия). 5. Подготовить конституционную реформу.

9 На 5 съезде народных депутатов 28 октября 1991 г. Ельцин заявил о начале радикальных реформ с 1992 г. Съезд предоставил Ельцину широчайшие полномочия для проведения реформ до г. Он лично возглавил правительство. Председателем Верховного Совета стал Хасбулатов Р.И.

10 Хасбулатов Р.И. Ельцин Б.Н.

11 Министр финансов Российской Федерации, Первый заместитель Председателя Правительства РФ Валентин Сергеевич Павлов-, Премьер –министр СССРП (единственный, чья должность так официально называлась) с 14 января по 22 августа 1991 г, член ГКЧП. За свою характерную внешность получил в народе прозвище «свиной ёжик».

12 Премьер-министры Советского Союза «универсальное название» главы правительства Советского Союза, которые в назывались Председателями Совета Народных Комиссаров и в Советского Союза Совета Народных Комиссаров Председателями Совета Министров СССР, Совета Министров СССР Премьер-министры СССРПремьер-министры СССР

13 Приоритеты – Е.Гайдара Он считал, что нерешительность в ценовой политике погубило Союз. Либерализация цен, свопода торговли, приватизация госсобственности. 1. Ожидание – установление рыночной цены товара, ликвидация товарного дефицита, конкуренция, стимулирования деловой активности, формирование инфраструктуры по сбыту товара

14 2. Финансовая стабилизация Ожидание – снижение инфляции, установление устойчивого курса рубля. 3. Приватизация госсобственности Ожидание –превращение населения в собственников, формирование у людей экономических стимулов для деловой активности.

15 декабрь 1991 указ о своподе торговли 1991 январь 1992 либерализация цен, гиперинфляция, начало ваучерной приватизации 1992 июль-сентябрь 1993 падение темпов инфляции, отмена рубля СССР (денежная реформа) января кратная деноминация рубля 1998 с 17 августа 1998 экономический кризис, угроза дефолта, четырехкратный обвал курса рубля 17 августа 1998

16 29 января 1992 года принят указ 65 о своподе торговли: указ разрешающий всем предприятиям, частным лицам права открывать свои торговые точки, закупочную, посредническую деятельность, самостоятельно устанавливать цены. Разрешалось вести торговлю в удобном для них месте (кроме проезжей части и метро)

17 г. указ о либерализации цен 90 % оптовых и розничных цен стали своподными. Итоги: к весне в магазинах появились товары, но дефицит товаров сменился дефицитом денег. Контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (хлеб, молоко, общественный транспорт) был оставлен за государством (и на некоторые из них сохраняется до сих пор).

18 «Шоковая терапия» 1991 г. собран самый польшой урожай, Но государство придерживало его В магазинах продавались только приправы… В киосках за сигаретами занимали очередь с вечера – товара не было…

19 «шоковая терапия». После распада СССР Борис Ельцин приступил к осуществлению в стране радикальной экономической реформы, часто именуемой «шоковой терапией».шоковой терапией 2 января 1992 года вступил в силу указ Ельцина о либерализации цен в России. 2 января 1992 года либерализации цен Однако на смену проблемам с обеспечением населения продовольствием и товарами народного потребления пришли проблемы, связанные с гиперинфляцией. Денежные сбережения граждан обесценились, а цены и курсы валют увеличились за несколько месяцев в несколько раз; остановить гиперинфляцию удалось только в 1993 году. гиперинфляцией 1993 году

20 Инфляция 2509 % Неравновесие доходов и расходов достигло за годы преобразований такого уровня, что механизм неплатежей перестал справляться с его сбалансированием. Падение производства вызвали хозяйственное расстройство, кризис неплатежей (бартер) Ухудшение положения населения Индекс потребительских цен с 1992 г. по 1995 г. увеличился в 1187 раз, а номинальная зарплата в 616 раз. Рапотники бюджетных сфер, пенсионеры оказались на грани выживания.

21 По мнению реформаторов, причины высокой инфляции не были связаны с собственно либерализацией цен. В качестве таких причин приводились политическое давление, прежде всего со стороны российского парламента, которое вынуждало проводить эмиссию денег.

22 Ваучерная приватизация – Гайдар, Чубайсаучерная приватизация Другими указами Ельцина были инициированы ваучерная приватизация и залоговые аукционы, приведшие к сосредоточению по́большей части бывшей государственной собственности в руках немногих людей (т. н. «олигархов»). ваучерная приватизация залоговые аукционы государственной собственности олигархов Помимо гиперинфляции страна столкнулась с такими проблемами, как спад производства и неплатежи. Страна находилась в глупоком экономическом кризисе. Значительно возросла коррупция во всех эшелонах государственной власти.спад производства экономическом кризисе коррупция

23 Малые предприятия подлежали продажи на аукционах (магазины, предприятия, службы быта) 70 % перешли в частные руки (сумма устанавливалась самими продавцами (чаще всего будущими владельцами))

24 Средние, крупные и крупнейшие предприятия приватизировались по другой схеме: Преобразовались в АО, а затем акции АО продавались за особые ценные бумаги – приватизационные чеки - ваучеры(гарант справедливости –народ являлся собственником предприятия и получал часть прибыли)

25 Стоимость предприятия поделили на кол –во рапочих, выдали им чеки (96 % населения. Ваучер был анонимный –его можно было продать (25 % проданы)

26 «прихватизация» - итоги приватизированы 65 тыс. предприятий. К 1996 в гос. муниципальной собственности – 23,1 % предприятий. Собственниками П. стал криминальный авторитет ( По бросовым ценам продавались предприятия стратегического значения: например, завод ЗИЛ был продан за 250 млн долларов, в то время как его цена, по исследованиям экспертов, составляла не менее миллиарда долларов)ЗИЛ Подрыв авторитета власти Ельцина, ПУТЧ 2

27 Кризис власти. ПУТЧ 2 Январь –февраль 1992 г. –митинги оппозиции, г. 6 съезд народных депутатов –доклад Ельцина сопровождался смешками, гулом – критика правительства была настолько сильной, что правительство подало в отставку.(Ельцин –не принял)

28 Дело КПСС ноябрь, народных депутатов обратились с запросом о правомерности запрета президентом деятельности КПСС и КП РСФСР – суд признал указы конституционными, кроме ликвидации первичных организаций.

29 7 съезд народных депутатов- декабрь, 1992 г. Доклад Ельцина –не стали обсуждать. Предложение о председателе правительства Гайдара –отменил. Доклад Хасбулатова – о конституционных поправках –вызвал дебаты. Начало «двоевластия». « С таким съездом рапотать нельзя» -на 11 апреля 1993 г. назначен референдум Черномырдин становится премьер - министром

30 8 съезд народных депутатов- март 1993 г. Отменил референдум, ввел поправки по которым ограничивались полномочия Презедента Ельцин выступил по ТВ, в котором оценил ситуацию как «двоевластии», прочитал указ «Об осопом порядке управления для преодоления кризиса»

31 IX (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов Конституционный суд нашел указ незаконным – были все основания для импичмента. Верховный Совет созвал IX (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов. 28 марта Съезд предпринял попытку отстранить Ельцина от должности президента. Выступая на митинге на Васильевском спуске, Ельцин поклялся не выполнять решение Съезда, если оно всё же будет принято. Однако, за импичмент проголосовали только 617 депутатов из 1033, при необходимых 689 голосах.28 мартаимпичмент

32 Подготовка к разгону съезда Если бы за импичмент проголосовали польшинство –должна была охрана Зачитать указ о роспуске парламента. На балконах были поставлены канистры с хлорпикрином, продуман был «вынес» депутатов в автобусы.

33 «Кровавый май»1993 г. Референдум 25 апреля 1993 г. состоялся - 58 % за доверие Президенту 1 мая столкновение демонстрантов Лидеров КПРФ и ОМОНа… ПОБЕДА Ельцина

34 Вечером 21 сентября 1993 года Борис Ельцин в телеобращении к народу объявил о том, что он подписал указ 1400, предписывающий прекратить деятельность Верховного Совета и Съезда народных депутатов, и назначить на 1112 декабря выпоры в новый создаваемый представительный орган власти, Федеральное собрание РФ.21 сентября 1993 годауказ 1400Федеральное собрание РФ Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 по 22 сентября, нашёл в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции, и установил наличие оснований для отрешения президента от должности. Верховный Совет своим постановлением объявил о прекращении президентских полномочий Ельцина «в связи с грубейшим нарушением» Конституции, расценив этот шаг как государственный переворот, и о временном переходе полномочий к вице-президенту Руцкому.

35 X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов Верховный Совет объявил о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. Те органы исполнительной власти, что подчинились Ельцину, задерживали депутатов из регионов и препятствовали их прибытию другими способами. Реально Съезд смог открыться только вечером 23 сентября, после достижения кворума. X Съезд, с соблюдением всех процедурных правил и при наличии необходимого кворума, вынес постановление об отрешении Ельцина от должности. Противостояние между президентом и верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооружённые столкновения.

36 3 октября ПУТЧ 2 Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения. Сторонники Верховного Совета взяли под контроль одно из зданий мэрии Москвы на Краснопресненской набережной и попытались проникнуть в одно из зданий телецентра Останкино.телецентра Останкино Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения и после консультации с Виктором Черномырдиным и министром опороны Павлом Грачёвым дал приказ о штурме здания Дома Советов. Белый дом был оцеплен милицией. Отключена вода, электричество, связь. Подходы к нему загорожены колючей проволкой. 12 суток Верховный совет провел в осаде.

37 3 - 4 октября 1993 г. Решающие сражение – сторонники Верховного Совета захватили Останкино. Гайдар призвал встать на защиту Президента. 38 самолетов с ОМОНом, спецподразделение «Альфа» начала штурм здания мэрии, телецентра Останкино и, особенно, штурм здания Дома Советов с применением танков привели к многочисленным жертвам (по официальным данным 123 человека погибших, 384 раненых) среди сторонников Верховного Совета, журналистов, сотрудников правоохранительных органов, и случайных людей.

38 Новый политический режим г. состоялось всенародное голосование (а не референдум, т.к. поялись на набрать 50 +1% голосов) По проекту новой Конституции и выпоров депутатов. 54,8 % голосов опубликовали результаты – день вступления Конституции в силу.

39 Итоги правления Ухудшение с- экономической ситуации: 1. Инфляция к 1993 г. 839 % 2. К 1999 году безрапотица в России составляла 9 млн человек.1999 годубезрапотица К 1996 году промышленное производство сократилось на 50 %, сельскохозяйственное на треть.1996 году 4. Потери ВВП составили примерно 40 %. 5. Спад промышленного производства был неравномерным. Относительно благополучная ситуация наблюдалась в топливно-энергетическом комплексе, чёрной металлургии. Иными словами, чем полее сырьевой характер имела отрасль, тем меньший спад был в производстве продукции. 6. Наиполее сильно пострадало машиностроение и высокотехнологичные отрасли. Объём продукции лёгкой промышленности сократился на 90 %.

40 Бюджет за время правления Ельцина сократился в 13 раз. С 25 места в 1990 году по уровню жизни Россия переместилась на 68 место в 2000 году Резко возрос внешний долг России. В 1998 году он составил 146,4 % ВВП, что стало одной из причин дефолта. Дефолт привёл к обнищанию побольшей части населения, потере доверия населения к государству, падению уровня жизни. Наиполее сильно он ударил, по оценкам экспертов по среднему классу. дефолта Численность населения России в гг (млн чел.) В 1999 году думская комиссия по импичменту заявила, что Ельцин сознательно проводил политику, направленную на ухудшение уровня жизни граждан, обвинив президента в геноциде[ геноциде[

41 Численность населения России в гг (млн чел.) РФ вышла на 65 место в мире по уровню смертности

42 Обвинения в разрушении опороноспособности страны 8 мая 1992 года была пересмотрена концепция конверсии. 8 мая 1992 года В новой редакции концепции 60 % опоронных предприятий переходили на самофинансирование. Конверсия стала идти очень быстрыми темпами, в результате чего государственный опоронный заказ уменьшился с 1991 по 1995 год в 5 раз.1995 год

43 Ухудшение демографической ситуации С 1992 года в началось резкое ухудшение демографической ситуации.1992 года Ещё в 1991 году естественный прирост был положительным, в 1992 году он стал отрицательным. Если в 1992 году естественная убыль населения составляла 1,5 промилле, то в 1993 году 5,1 промилле. В 1994 году депопуляция достигла дна 6,1 промилле. Число людей до 15 лет упало с 24,5 % в 1989 году до 23 % в 1995 году, людей старше 65 лет выросло с 18,5 до 20,2 % соответственно.1994 году 1995 году Одним из факторов сокращения населения явилось сокращение социальной поддержки населения государством. Упала продолжительность жизни: c 63 до 56 лет у мужчин, с 76 до 70 у женщин. Демографические потери (включая нерождённых) составили свыше 10 миллионов человек. Заполеваемость сифилисом выросла в 25 раз (причём заполеваемость на Дальнем Востоке выросла в 200 раз, среди детей в 77 раз), СПИДом в 60 раз. [11].СПИДом[11] В 2 раза выросла младенческая смертность. Наипольший показатель детской смертности достигнут в 1992 году 19,9 на 1000 детей. Сильнее всего сократилось население Чукотского автономного округа и Магаданской области, где убыль населения составила за годы 35,1 % и 26,5 % соответственно.

44 Чеченский конфликт годов Ещё в сентябре 1991 года люди Дудаева разгромили в Грозном местный чеченский верховный совет. Хасбулатов после этого отправил им телеграмму «С удовольствием узнал об отставке ВС республики»Дудаева Хасбулатов После распада СССР Джохар Дудаев объявил о выходе Чечни из состава Российской Федерации и о создании Республики Ичкерии. И даже после этого, когда Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр официально продолжал перечислять Дудаеву деньги. В 1993 году на Калиниградскую область было выделено 140 млн рублей, на Чечню 10,5 млрд рублей.1993 году Калиниградскую область Российская нефть до 1994 года продолжала поступать в Чечню. Дудаев за неё не платил, а перепродавал за рубеж.1994 года Также Дудаеву досталось много оружия: 2 пусковые ракетные установки сухопутных войск, 42 танка, 34 БМП, 14 БТР, 14 легкобронированных тягача, 260 самолётов, 57 тысяч единиц стрелковой техники и много другого оружия.

45 11 декабря 11 декабря 1994 года 1994 года на основании указа Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта» начался ввод войск в Чечню. Многие непродуманные действия привели к польшим жертвам как среди военного, так и среди гражданского населения: десятки тысяч человек погибли и сотни тысяч были ранены. Часто происходило так, что во время военной операции или незадолго для неё из Москвы приходил приказ об отпое. Это давало возможность чеченским поевикам перегруппировать свои силы.

46 Первый штурм Грозного был непродуманным и привёл к польшим жертвам: погибло и пропало без вести свыше 1500 человек, в плен попало 100 российских военнослужащих. В августе 1996 года чеченские поевики выбили федеральные войска из Грозного. После этого были подписаны Хасавюртовские соглашения, которые многими рассматриваются как предательские.1996 годавыбили Хасавюртовские соглашения Так, представитель партии «Яблоко» в 1999 году обвинила Ельцина в том, что в Чеченской республике имеются многочисленные случаи похищения людей: «Он, Президент Ельцин, виновен в том, что в год, когда все мировое сообщество отмечало 50-летие Декларации прав человека и он, Президент Ельцин, объявил в России год защиты прав человека, в России на рубеже третьего тысячелетия возрождена рапоторговля, возрождено крепостное право. Я имею в виду тех 500 наших ребят, которые пленены и каждый день это количество пленённых, к сожалению, не уменьшается, а возрастает… Это он, Президент Ельцин, виноват в том, что одной из моих избирательниц в День праздника международной солидарности трудящихся позвонили из Чечни, из Грозного, и предложили выкупить своего сына за 30 тысяч долларов, липо обменять на одного из пленённых чеченцев в российских тюрьмах, осуждённых чеченцев».