Передовий досвід ЄС в сфері постачання тепла, з огляду на користувача послуги (досвід теплозабезпечення асоціацій кондомініумів в Словаччині) Ярослава. - презентация

1 Передовий досвід ЄС в сфері постачання тепла, з огляду на користувача послуги (досвід теплозабезпечення асоціацій кондомініумів в Словаччині) Ярослава Заплеталовá, Housing Institute Ltd. Братислава, Словаччина

2 Коротко про Словаччину Територія кm² Населення (2008) Всього житлових будинків –Власних будинків Житлова власність в 2008 році Власники 92,21% Кооперативи 5,14% Муніципалітети 2,66%

3 Основні рішення Наслідки політичних та економічних змін після 1989 року в Словаччині в енергетичному секторі –Децентралізація –Приватизація –Лібералізація цін Неефективне використання енергії в усіх секторах – необхідність змін

4 Законодавство ЄС в енергетичній сфері – Директиви (11) Директива щодо енергетичного виконання будівель –Завдання щодо скорочення в січні 2007 року 20% споживання енергії 20% викидів парникових газів, 20% частки відновлювального пального до 2020 року –Сектор будівель: багато рентабельних можливостей, при цьому підвищення рівня добробуту громадян ЄС –Сектор будівель: н-д., житлові та комерційні будівлі Найбільше споживає енергії та виділяє CO 2 в ЄС Відповідальний за близько 40% споживання енергії та виділення СO 2 в ЄС Директива щодо сприяння спільному виробництву енергії (2004/8/EC) Директива щодо ефективності використання енергії та енергетичних послуг (2006/32/EC ) Директива щодо еко-дизайну продуктів використання енергії (2005/32/EC)

5 Енергетичний сектор Словаччини Державний рівень – Міністерство економіки –Енергетична політика Словацької Республіки Постачальники теплової енергії – вагома частина енергетичної промисловості Словаччини До 90х років акценти виставлялися на централізоване теплозабезпечення Зміни цін на газ (та електроенергію) для домогосподарств привели до тенденції відєднання від централізованої системи на користь індивідуальних опалювальних систем Зараз більше 85% багатоквартирних будинків отримують теплоенергію від державної енергетичної промисловості (включаючи централізовані системи теплозабезпечення, теплові котельні, тепло від промислових компаній) Незалежні структури в енергетичному секторі (в рамках закону): –Словацька агенція з питань інновацій та енергетики –Інспекція з питань енергетики – контрольний орган - в 2000 –Орган регулювання мережевих галузей промисловостей (RONI) (електроенергія, газ, вода, центральне опалення)

6 Енергетичне законодавство Словаччини 4 Закони з енергетичних питань –Закон про енергетику Лібералізація енергетичного ринку (електроенергія, газ, вода) Регулювання – захист прав споживачів Використання загального досвіду та принципів ЄС для забезпечення відповідності цін та тарифів до затрат. –Закон про теплоенергетику N. 657/2004 Умови постачання енергії Права та обовязки постачальників електроенергії Ефективність виробництва теплової енергії –Закон про ефективне використання енергії N. 467/2008 Сертифікація виконання будинків Інспекція систем опалення та кондиціонування повітря –Малий бізнес N. 455/ Положень (інструменти виробництва теплоенергії, процес перевірки ефективності опалювальних систем, стандартні фактори споживання теплової енергії Методичні рекомендації –Як створити концепцію муніципальної теплоенергії......

7 Ефективне використання енергії – ефективність необхідна на всіх рівнях Стратегія енергозбереження : –Державний рівень: Законодавство Фінансові інструменти –Муніципальний рівень Політика енергозбереження на місцях –Постачальники тепла Нова технологія, реконструкція обладнання та розподільчих мереж –Багатоквартирні будинки Аудит План збереження енергії (спільні території та обладнання) Виконання (вікна, регулювання систем опалення, ізоляція,....) Сертифікація

8 Споживання тепла Закон про теплоенергетику – –Умови для теплоенергетичного бізнесу –Права та обовязки учасників ринку теплоенергетики –Ефективність роботи систем теплозабезпечення –Роль держави та місцевих адміністрацій; державний нагляд в секторі теплоенергетики Індивідуальні системи опалення можуть встановлюватися лише з дозволу місцевих адміністрацій і повинні відповідати положенням про теплоенергетику на місцях Індивідуальні системи опалення – власник бере на себе усі затрати, повязані з відєднанням від постачальника теплоенергії Розрахунки витрат регулюються RONI –Централізовані системи теплозабезпечення чи індивідуальне опалення Важливе значення має ціна – великої різниці між ними немає Централізовані системи теплозабезпечення – можливості нових технологій (Hriňová, Rajec) Старі багатоквартирні будинки технічно не пристосовані для встановлення індивідуальних систем опалення (витяжка, впуск свіжого повітря, труби газопостачання) Належно розрахований дохід від інвестування

9 Споживання, ефективність, затрати Житлово-комунальний сектор складає більше 1/3 споживання енергії –Ціни в Словаччині були набагато нижчі від виробничих затрат –Енергетичні витрати складають від 70 до 80% від загальних витрат по забезпеченню житлом –Енергозбереження дає можливість зменшити загальні енергетичні затрати домогосподарств більш, ніж на 40% Процес розпочато в 1996 році після приватизації житла Фінансування з джерел власників, позик та державних грантів (незначна частина)

10 Викиди CO 2 в Словаччині по секторах (% )

11 Структура видатків домогосподарств на житло в 2008 році лібералізація Ефективність + збереження енергії Житлові витрати складають 28,17 % від загальних видатків домогосподарств

12 Pezinok Žiar nad Hronom Košice Приклади Словаччина - Місця з різним рівнем економічного розвитку Курс обміну: 1 = 1,3590 USD; 1 =10,503 UAH; 1 = 30,126 SKK

13 Košice - Кондомініум Letná 29 – 43, асоціація заснована в 1995 році, цегляний будинок Кількість квартир: 95 Загальна площа: 8,599 m² Загальна площа, що обігрівається: 6,268.4 m² Кількість мешканців: 220 осіб Структура мешканців: чоловіків - 89, з них 24 пенсіонери (2 непрацюючих) жінок - 93, з них 44 пенсіонери (7 непрацюючих) дітей - 26 (віком до 18 років) Теплозабезпечення будинку здійснює кондомініум Рік FUND SKK/ mon FUND Generation SKK Гаряча вода (GJ) Опалення (GJ) ГВ + О (GJ) ГВ (m3) ХВ (m3) Опалення GJ/m2 Ціна, /1GJ Всього ВИДАТКІВ О + ГВ, ,5401, , , ,5401, , , ,7158, , , ,0991, , , ,6236, , , ,8961, , , ,7576, , , ,2901, , , ,5916, , , ,9441, , , ,7928, , , ,2501, , , ,1235, , , ,1851, , , ,7344, , , ,8881, , , ,4824, , , ,8881, , , ,2854, , ,2 1 = 30, 126 SKK

14 1997 Реконструкція системи водопостачання і гідрантів, VOKUP , Технорегуляція – виконавець RADEN26 985, Заміна теплових воріт 8 pcs 8 987, Будівництво власної теплообмінної станції, виконавці PRAMI і CETHERM , Встановлення лічильників води та ізоляція стояків, A – Z PLYN 6 868, Регулювання гарячої води, компанія A - z PLYN1 751,9 Реконструкція даху (теплова ізоляція), компанія IZOLA +GABKO , Усунення недоліків на балконах, теплова ізоляція стін балконів, компанія IZOLA 2/3 будинку ,1 (замінено 231 з 320 вікон) 2005 Теплова ізоляція східних та внутрішніх північних стін, встановлення пластикових вікон в підїздах, Letná 29 і ,6 Теплова ізоляція в підвальних приміщеннях Letná 29,31,39, 41, ,5 Загальні інвестиції , Дві позики від PPS, відсоткова ставка 4.7%, термін до , Державна дотація – Програма усунення системних недоліків ,8 Кошти – власники В Кондомініум Letná : Процес реконструкції

15 Žiar nad Hronom Кондомініум M.R.Štefánika 6/35, асоціація заснована в 1997 році, цегляний будинок, Кількість квартир: 57, в тому числі однокімнатних – 7, двокімнатних – 26, трикімнатних – 21, чотирьохкімнатних - 3 Загальна площа 3,763 m², площа, що обігрівається 3,070 m², Кількість мешканців в 2005 році осіб Споживання теплоенергії з 1997 року РІКFPUO generati on Опалення (GJ) ГВ (m3) ХВ (m3) Опалення GJ/m 2 Ціна, ПДВ вкл. GJ/ Загальні видатки на опалення heat, in , ,6553, , ,9013, , ,2023, , , , ,9333, , , ,7162, , , , ,6982, , , /201, ,5402, , , ,5402, , , ,3602, , ,0

16 Кондомініум (Асоціація домовласників) – M. R. Štefánika 6/35 Ремонт Затрати 1996 in Гідравлічна регуляція системи розподілу теплоенергії та TÚV, силіконове ущільнення для вікон, ізоляція ліній теплопередачі , Теплова ізоляція фасаду, стелі у підвальному приміщення, новий дах + утеплення стін у квартирах, що виходять у коридори, заміна вхідних дверей на двері з теплоізоляцією, електричне регулювання відкривання дверей * , Загальні інвестиції ,8 В тому числі власних коштів ,7 Позичка в розмірі 9, SKK отримана від ŠFRB в 2003 році, відсоткова ставка 3.2%, термін 20 років Žiar – special local energy policy

17 Приклад, Žiar багатоквартирні будинки теплообмінн ик виробництво теплоенергії 4x = 2x гаряча вода 2x тепло 2x heat Місто, будучи власником виробництва теплоенергії, змінило систему теплозабезпечення. Теплообмінники встановлювалися у відомчих будинках. Після цього система теплопостачання була приватизована і новому власнику потрібно було замінити лише 2 лінії. Це мало наступний результат: 1. ціни в майбутньому для мешканців квартир залежатимуть від можливості отримати гарячу воду при використанні в поєднанні з сонячною енергією

18 Кондомініум MIER, Mierová 8, Pezinok, цегляний будинок, збудований в 1966, асоціація заснована 1 квітня 2000 року Кількість квартир: 72 (дво-, трьох- та чотирьохкімнатні квартири) Загальна площа: 4, m² Кількість мешканців у 2005 році: 185 включаючи близько 55% пенсіонерів, 8% дітей, 37% працюючих Гарячу воду отримують безпосередньо в квартирах (газові нагрівачі). Споживання теплоенергії РІК Fund generation Sk/m² в міс. Опалення (GJ) СЕРЕДНЯ кількість мешканців Опалення GJ/m 2 Ціна на опалення, ПДВ, вкл. GJ/ Опалення, всього , , , , , , , , , , , , , , , , , ,4 Pezinok

19 Condominium Mier, Pezinok Repairs Costs in 2000Ремонт зєднань системи каналізації6 970,7 2001Перевірка газових та електричних систем1 797, Регулювання подачі води, теплового вузла, заміна лічильників холодної води та косметичний ремонт31 476, Теплоізоляція фронтальних стін, кранів, очистка води та незначні ремонтні роботи, реконструкція даху ,3 Додатково 18 нових квартир на даху, фінансування здійснюється за рахунок нових власників ,8 2004Теплоізоляція фасаду81 092,7 2005Установка домофонів, незначний ремонт9 161,5 Всього інвестовано ,1 в тому числі невласні ресурси ,8 Кредит від PSS (Construction saving bank) ,9 Вкладено власних коштів55 366,3 Кредит від Prvá stavebná sporiteľňa (First construction saving bank) в 2004 році у сумі 2.8m SKK; перший депозит у розмірі 30%, термін 9.5 років, відсоткова ставка 4.7%.

20 Ох, які ж у вас порожні голови. Ми підвищили ціни на теплоенергію, а ви її економите, тому ми були змушені знову підвищувати ціну. Хіба це так важко зрозуміти? Складна логіка

21 Важливі інституції процесу в ЄС Державні, регіональні та муніципальні адміністрації Фінансові установи Державний фонд розвитку житлового господарства Постачальники теплоенергії НДО – Асоціації домовласників, Національна організація асоціацій домовласників, групи в регіонах та громадах Агенції з питань енергетичної ефективності та захисту навколишнього середовища Компанії по обслуговуванню житлового фонду, кооперативи Комунальні компанії Будівельники, виробники будівельних матеріалів Засоби інформації

22 Дякую за увагу ! Ярослава Заплеталовá, Housing Institute, Братислава, Словаччина sk