1 Киотский протокол в Беларуси цели и задачи цели и задачи Беларусь О. Белый РУП «Бел НИЦ «ЭКОЛОГИЯ» т. 234-70-65. - презентация

1 1 Киотский протокол в Беларуси цели и задачи цели и задачи Беларусь О. Белый РУП «Бел НИЦ «ЭКОЛОГИЯ» т

2 2 Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов В настоящее время основная доля потребления ТЭР приходится на природный газ и топочный мазут, эти виды топлива были использованы в основном на выработку электро- и теплоэнергии. Потребность республики в энергоносителях на 15% обеспечивается за счёт собственных ресурсов, добываемых на территории Беларуси (нефть, попутный газ, топливный торф, дрова и прочие) остальная – за счёт импорта, при этом в общем импорте доля России составляет до 97%.

3 3 Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов в 2004 г

4 4 Эмиссия парниковых газов по модулям В целом эффект глобального потепления с учетом стока составил – Гг в экв. CO2 Вклад выбросов парниковых газов в суммарный эффект глобального потепления (ЭГП) по модулям: Изменение землепользования и лесное хозяйство - сток парниковых газов в составил Гг экв. CO2

5 5 Эмиссии и стоки парниковых газов по видам 1990г. Гг Категории источников и стоков парниковых газов СО2 эмиссияСО2 стокСН4N2O 1. Энергетика ,20-321,040,77 2. Индустриальные процессы 1 856,35-1,151,12 3. Сольвенты Сельское хозяйство --529,5330,68 5. Изменение землепользования и лесное хозяйство , ,406,090,04 6. Отходы --111,830,77 Всего эмиссия, Гг , ,40969,6433,38 Эффект глобального потепления, экв. CO , , ,80 Суммарный эффект глобального потепления ,29 Категории источников и стоков парниковых газов СО2 эмиссияСО2 стокСН4N2O 1. Энергетика ,36-92,050,36 2. Индустриальные процессы 1 884,80-1,860,01 3. Сольвенты ---0,26 4. Сельское хозяйство --306,6418,97 5. Изменение землепользования и лесное хозяйство , ,5022,200,03 6. Отходы --201,550,74 Всего эмиссия, Гг , ,50630,0020,37 Эффект глобального потепления, экв. CO , , ,54 Суммарный эффект глобального потепления ,30 Эмиссии и стоки парниковых газов по видам 2004г. Гг

6 6 Целевая программа обеспечения в республике не менее 25% объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года к 2012 году планируется рост производимого в стране ВВП примерно в 1,7 раза, снижение энергоемкости на 39 процентов, увеличение потребления по отношению к 2003 году увеличение непосредственного использования местных ТЭР до 5,93 млн. т у.т. в год, а также использования тепловых вторичных энергоресурсов, ветроустановок, биогаза в топливном эквиваленте до 0,82 млн. т у.т. в год (всего 6,75 т у.т. в год). Для выполнения всех условий программы требуется достижение к 2010 году ежегодного объема заготовок дров 9,4 млн. куб. м, что соответствует около 2,5 млн. т у.т, а к 2012 году – 10,2 млн. куб. метров, или 2,7 млн. т у.т.

7 7 Уровень выбросов парниковых газов Предварительные оценки уровня выбросов парниковых газов в Республики Беларусь при различных сценариях развития экономики говорят о том, что белорусский уровень выбросов в первый период обязательств ( годы) не превысит установленного Киотским Протоколом базового уровня, т.е. Республики Беларусь будет обладать свободными квотами для переуступки или продажи другим странам. Основной антропогенный источник выбросов ПГ– это процессы сжигания топлива с целью получения энергии и переработки сырья, и сельское хозяйство. Уменьшает воздействие ассимиляция углекислого газа лесами в процессе фотосинтеза.

8 8 Прогноз изменения эффекта глобального потепления и ВВП в период г.

9 9 График определения величины сокращения эмиссии СО2 с учётом реализации проектов совместного осуществления График определения величины сокращения эмиссии СО 2 : Чёрная Чёрная прерывистая линия означает установленные количества, т.е. уровень эмиссии базового 1990 года; Синяя Синяя сплошная показывает реальный ежегодный уровень эмиссий с учётом реализации до 2008 года приведенных ранее проектов совместного осуществления; Красная Красная сплошная линия отражает прогнозируемый объём эмиссий без учёта проектов. Общий объём сокращения эмиссий Общий объём сокращения эмиссий, полученных с 2008 г. по 2012 г. при помощи реализации проектов, приведён в зоне В. В зоне А приведено снижение установленного количества Беларуси на равную величину А=В. В зонах С и D отражено количество единиц сокращенных эмиссий, которое Беларусь может продать, перенести на второй период обязательств либо передать в зачёт реализации проектов совместного осуществления.

10 10 Указ Президента Республики Беларусь 12 августа 2005 г. 370г. Минск 1. Присоединиться к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, принятому в г. Киото 11 декабря 1997 года. Определить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды органом, ответственным за выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по указанному протоколу. 2. Совету Министров Республики Беларусь принять необходимые меры по выполнению настоящего Указа. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания Президент Республики Беларусь А. Лукашенко О присоединении Республики Беларусь к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата

11 11 План мероприятий по реализации положений Киотского протокола к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата на годы Утверждено Постановление Совета Министров Республики Беларусь Подготовить проект нормативного правового акта о Национальном органе (Комиссии) по рассмотрению, одобрению и реализации мероприятий в рамках механизмов гибкости Киотского Протокола (торговля квотами, проекты совместного осуществления и чистого развития) и по другим необходимым процедурам в соответствии с положениями Киотского Протокола 2. Провести анализ нормативных правовых актов, подготовить предложения по совершенствованию законо­дательства в соответствии с положениями Киотского протокола 3. Подготовить и внести в установленном порядке проекты нормативных правовых актов: о центре инвентаризации парниковых газов, о Национальной системе инвентаризации парниковых газов о порядке ведения кадастра выбросов и стоков парниковых газов и стоков о торговле квотами на выбросы парниковых газов и реализации проектов совместного осуществления о Регистре учета единиц сокращения выбросов парниковых газов и верификации проведенных сокращений 4.Разработать проект Стратегии снижения выбросов и увеличения стоков парниковых газов на период гг и в установленном порядке внести в Совет Министров Республики Беларусь.

12 12 5. Разработать проект Стратегии участия Республики Беларусь в торговле квотами, проектах совместного осуществления и в установленном порядке внести в Совет Министров Республики Беларусь. 6. Разработать и представить в Секретариат Киотского Протокола кадастры антропогенных выбросов и сто­ков парниковых газов с 2005 по 2012 гг. 7. Разработать предложения по количественным обязательствам Республики Беларусь по сокращению выбросов парниковых газов 8. Разработка и включение в отраслевые программы рационального природопользования и охраны окружающей среды на и последующие годы мероприятий по сокращению выбросов и увеличению стоков парниковых газов, предусмотрев 8-процентное снижение в годах выбросов парниковых газов 9. Проведение работы с государствами – участниками Киотского протокола в целях обеспечения поддержки позиции Республики Беларусь по установлению количественных обязательств 10. Разработка проектных предложений, направленных на сокращение выбросов и увеличение стоков парниковых газов и привлечение инвестиций в рамках механизма совместного осуществления проектов и реализации квот выбросов парниковых газов на сумму (млн. долларов США) План мероприятий по реализации положений Киотского протокола к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата на годы Утверждено Постановление Совета Министров Республики Беларусь

13 13 Цели активизации механизма СО в Беларуси: Привлечь в страну инвестиционные ресурсы; Внедрить и освоить современные продвинутые технологии; Способствовать сокращению выбросов ПГ; Получить другие выгоды социально-экономического и экологического характера; Основная задача состоит в создании условий для инвестиционной активности: Повышение экономической выгоды; Снижение финансовых рисков; Концентрация ресурсов на капиталоемких и приоритетных направлениях; Сейчас формируется средне- и долгосрочная политика по СО Политика Беларуси

14 14 Текущие задачи Завершить создание Национальной системы инвентаризации ПГ, которая включает: организационную (институциональную) структуру; механизм и источник финансирования; механизм совершенствования знаний и опыта (тренинг персонала); нормативную базу; методологическую базу; технические ресурсы.

15 15 Среднесрочные задачи Создать инфраструктуру совместного осуществления (СО): назначить Национальный комитет, ответственный за СО от имени государства, создать Секретариат проектов СО разработать правовые, технические и процедурные документы по СО принять правила и процедуры и разработать методическое руководство по составлению и одобрению проектов СО подготовить предварительные варианты проектных идей (PIN) по проектам СО и начать поиск инвесторов Создать Национальный реестр (НР) учета единиц выбросов назначить Администратора НР и определить Оператора НР разработать правовые, технические и процедурные документы по НР выполнить выбор управляющей системы и инсталлировать НР выполнить подключение к сети Международного реестра трансакций и доложить о готовности Национального реестра

16 16 Долгосрочные задачи Разработка активной стратегии участия Беларуси в механизмах Киотского протокола «...Каждая сторона-участница КП должна гарантировать, что выбросы ПГ не превысят установленного количества в период ответственности». Эта гарантия обеспечивается минимизацией рисков участия в механизмах КП. Для этого нужно: провести предварительное ТЭО участия Беларуси в механизме СО, схеме «зеленых инвестиций», а также в торговле квотами и продаже ранних ЕСВ создать инструментарий, позволяющий на постоянной основе прогнозировать изменение потенциала сокращения выбросов как в масштабе страны, так и по отраслям (модулям) с учетом разных сценариев развития экономики и масштабов реализации механизмов КП Разработка стратегии и внутренних механизмов снижения выбросов и увеличения стоков ПГ, разработка сценариев и оценка их эффективности

17 17 Перечень проектов по сокращению эмиссий парниковых газов, предлагаемых к внедрению в Республике Беларусь Проект 1 Создание биогазовых установок Снижение экологического ущерба от выбросов в воздушный бассейн, почву и грунтовые воды Не требует отчуждения под систему прудов Потенциал Беларуси: ~ 1,7 млн. т у.т./год Проект: биоэнергостанция по переработке 1500 т/сут стоков свинокомплекса на 108 тыс. голов Проект 2 Энерго- и теплоисточники на биомассе Замещение ископаемого топлива на древесное Мини-ТЭЦ с/х предприятия «Маяк коммуны» Отопительная котельная ОА «Ивацевичидрев» Мини-ТЭЦ в г. Лунинец Уменьшение зависимости республики от импорта топлива и решение проблемы здоровья лесов Проект: 4 котлоагрегата общей мощностью 24 МВт с экономией 8 млн.м3 газа и 13,5 тыс.т мазута

18 18 Перечень проектов по сокращению эмиссий парниковых газов, предлагаемых к внедрению в Республике Беларусь Проект 3 Пилотный завод по переработке ТБПО Производство широкого класса материалов и изделий, а также горючего газа для производства электроэнергии и тепла, санитарная очистка городских и прилегающих территорий Проект: завод мощностью 60 тыс.т отходов в год Проект 4 «Энергетические» плантации ивы Выращивание высокопродуктивных (8 т у.т./га в год) короткоцикловых пород ивы для производства возобновляемого топлива в сельских районах Потенциал около 8 млн. т у.т./год Проект: заложить около 20 га плантаций-питомников