Информирование и консультирование таможенных органов. ЮСТ-Д-3-3, подгруппа 2. - презентация

1 Информирование и консультирование таможенных органов. ЮСТ-Д-3-3, подгруппа 2.

2 Информирование и консультирование – неотъемлемое направление деятельности таможенных органов. В практике работы таможенных органов действует система информирования и консультирования, благодаря чему участники внешнеэкономической деятельности и граждане могут не только прочитать норму права в открытых источниках, но и обратившись в таможенный орган письменно, лично или по телефону, получить необходимые сведения по вопросам таможенного дела.

3 Задачи системы информирования и консультирования: - Правильное понимание требований таможенного законодательства и таможенной политики участниками внешнеэкономической деятельности и гражданами; - Доступность и бесплатность информации в сфере таможенного дела. - Правильное понимание требований таможенного законодательства и таможенной политики участниками внешнеэкономической деятельности и гражданами; - Доступность и бесплатность информации в сфере таможенного дела.

4 Таможенные органы, осуществляющие информирование и консультирование. Информирование о правовых актах в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляются: Информирование о правовых актах в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляются:правовых актах в области таможенного дела правовых актах в области таможенного дела ФТС России региональными таможенными управлениями (РТУ) таможнями

5 ПОРЯДОК КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ИНЫМ ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В КОМПЕТЕНЦИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРИ ПИСЬМЕННОМ ЗАПРОСЕ

6 ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВОВЫХ АКТАХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.

7

8 Необходимые документы:

9

10

11 Сроки оказания услуги:

12 По просьбе Заявителя предоставляется на бумажном носителе Результат оказания услуги Выдается в конце оказания услуги Запрашиваемая информация (результат) (оригинал, 1 шт.) * прочее Выдается: Формы получения: Через законного представителя На WEB сайте Лично

13 Описание результата, который должен получить потребитель государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела правовых актах в области таможенного дела правовых актах в области таможенного дела является получение лицами информации о наименовании органа (органов), издавшего (издавших) правовой акт в области таможенного дела, наименовании вида акта и его названии, дате подписания (утверждения) акта и его номере, номере и дате государственной регистрации и официальном источнике его опубликования, а также удовлетворенность лиц качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации. Конечным результатом предоставления государственной услуги по консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенного дела таможенного дела таможенных органов, является получение лицами точной информации о применении правовых актов в области таможенного дела по конкретным таможенным правоотношениям, а также удовлетворенность лиц качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученных консультаций.

14 Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, предоставляется по конкретным таможенным правоотношениям, касающимся: - таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств лиц; - таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств лиц; - включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; - включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; - внутреннего таможенного транзита; - внутреннего таможенного транзита; - временного хранения товаров; - временного хранения товаров; - применения различных таможенных режимов; - применения различных таможенных режимов; - порядка декларирования товаров и транспортных средств, представления документов при декларировании товаров; - порядка декларирования товаров и транспортных средств, представления документов при декларировании товаров; - перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд; - перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд; - перемещения товаров в международных почтовых отправлениях; - перемещения товаров в международных почтовых отправлениях; - перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи; - перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи; - иных вопросов, входящих в компетенцию таможенных органов. - иных вопросов, входящих в компетенцию таможенных органов.

15 Уполномоченным должностным лицом может быть должностное лицо РТУ или таможни, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей по консультированию, а также стаж работы (службы) по специальности в таможенных органах не менее одного года. Уполномоченным должностным лицом может быть должностное лицо РТУ или таможни, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей по консультированию, а также стаж работы (службы) по специальности в таможенных органах не менее одного года. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, отвечающее квалификационным требованиям, установленным пунктом 55 Административного регламента, и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни*(10). Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, отвечающее квалификационным требованиям, установленным пунктом 55 Административного регламента, и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни*(10).таможенного дела пунктом 55*(10)таможенного дела пунктом 55*(10)

16 При предоставлении консультации должностное лицо не вправе: - искажать положения нормативных и иных правовых актов; - искажать положения нормативных и иных правовых актов; - предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, относящиеся к собственной безопасности таможенных органов, а также составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну*(12), или сведения конфиденциального характера; - предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, относящиеся к собственной безопасности таможенных органов, а также составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну*(12), или сведения конфиденциального характера;*(12) - давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц; - давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц; - вносить изменения и дополнения в любые предоставленные лицами документы; - вносить изменения и дополнения в любые предоставленные лицами документы; - совершать на документах лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам, их должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующее решение таможенного органа или действие его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы; - совершать на документах лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам, их должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующее решение таможенного органа или действие его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы; - подтверждать иным образом достоверность сведений и правильность оформления документов, необходимых для таможенного оформления. - подтверждать иным образом достоверность сведений и правильность оформления документов, необходимых для таможенного оформления.

17 В Административном регламенте Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденном в 2006 году: установлены требования к качеству информирования и консультирования, а также предусмотрен комплекс иных мероприятий, направленный на максимальное содействие обратившимся лицам с целью разъяснения требований таможенного законодательства РФ. детально определена последовательность действий уполномоченных лиц по предоставлению государственной услуги,

18 Письменный запрос о предоставлении консультации обязательно должен содержать следующие сведения: - наименование таможенного органа, в который обращается лицо; - наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, желающего получить консультацию, с указанием полного почтового адреса такого лица; - просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым лицу необходима консультация; - форму, по которой лицо желает получить консультацию (письменную либо устную); - способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу - с указанием контактных телефонов либо почтой); - подпись лица.

19 Основанием для предоставления информации о правовых актах в области таможенного дела является непосредственное устное обращение лица о предоставлении такой информации в правовой отдел управления. Основанием для осуществления консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, является запрос лица о предоставлении консультирования в правовой отдел управления.

20 Получатели услуги: * Юридические лица * Физические лица За услугой можно обратиться: * Через законного представителя * Лично * Почтой * По * Экспедитором (курьером)

21 Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 1. Основанием для отказа лицу в предоставлении государственной услуги является запрос лица о правовых актах: - не подлежащих опубликованию и содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера; - затрагивающих непосредственно права, свободы и интересы конкретного, поименованного в тексте третьего лица; - регулирующих отношения в системе таможенных органов, устанавливающих правовой статус должностных лиц таможенных органов (предоставляется только в случае и в части, непосредственно затрагивающих права, свободы и законные интересы лица). 2. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, не предоставляется: - по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов; - по запросам о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или несовершения действия; - по жалобам лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, даже если запросы лиц не имеют такого названия, но по своему содержанию относятся к жалобе; - по жалобам лиц на постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (возбуждения конкретного дела об административном правонарушении, привлечение к ответственности, о правомерности применения мер обеспечения по делу, вопросы по конкретным обстоятельствам правонарушений;) - по обращениям о подтверждении или о принятии решения об определении кода товаров по ТН ВЭД России, страны происхождения товаров; - по обращениям о подтверждении или об определении таможенной стоимости; - по обращениям об арифметическом исчислении сумм подлежащих уплате таможенных платежей в отношении конкретных товаров; 3. При несоответствии письменного запроса лица о предоставлении консультации требованиям, указанным в пункте 59 настоящего Административного регламента, консультация не предоставляется. Решение об отказе в предоставлении консультации доводятся до лица в письменной форме в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения таможенным органом письменного запроса.

22 3. Если запрашиваемая информация была предоставлена несвоевременно или в недостоверном виде, что привело к убыткам лица, обратившегося за консультацией, возмещение убытков осуществляется в соответствии с положениями пункта 6 статьи 6 настоящего Кодекса. 4. Таможенные органы не несут ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение. 2. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и (или) транспортных средств.

23 Презентацию подготовили: Билялова А., Золотарева Г., Коновалов И., Кузовкова А., Леонова А., Маврина Е., Мельникова А., Мисюров Д., Смирнов Н., Ускова В.