Вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 1 Слайд 1. - презентация

1 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 1 Слайд 1

2 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 2 Слайд 2 Эмблема Академии МЧС России АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ КАФЕДРА ОПЕРАТИВНОГО ИСКУССТВА

3 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 3 Слайд 3 Заставка лекции РСЧС и ГО на современном этапе Автор: к.т.н., доцент, подполковник ИШИМОВ Ильшат Шарифьянович Новогорск год Академия гражданской защиты МЧС России _________________________________________ Кафедра оперативного искусства

4 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 4 Слайд 4 Учебные и воспитательные цели : Основная цель - ознакомить слушателей с назначением, задачами, структурой и порядком функционирования: РСЧС Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - РСЧС, ГО Гражданской обороны Российской Федерации - ГО, РСГЗ перспективами их реформирования и объединения в Единую государственную систему гражданской защиты - РСГЗ

5 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 5 Слайд 5 Учебные вопросы : РСЧС 1. Предназначение и функционирование РСЧС РСЧС ) ( для слушателей Института Развития - Задачи и структура РСЧС ) ГО 2. Задачи и структура ГО ГО РФ ) ( для слушателей Института Развития - Задачи и структура ГО РФ )

6 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 6 Слайд 6 Нормативно-правовая литература : 1. Концепция национальной безопасности, утвержденная Указом Президента РФ от г Закон Российской Федерации О безопасности от г Федеральный закон Об обороне от г. 61-ФЗ. 4. Федеральный закон О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера от г. 68-ФЗ. 5. Федеральный закон О гражданской обороне от г. 28-Ф3. 7. Федеральный закон О мобподготовке и мобилизации в РФ от г. 31-ФЗ. 8. Федеральный закон Об АСС и статусе спасателей от г. 151-ФЗ. 9. Федеральный закон О государственном материальном резерве от г. 79-ФЗ. 11. Указ Президента РФ Положение о Войсках ГО РФ от г Постановление Правительства РФ О создании РСЧС от г Постановление Правительства РФ Положение о РСЧС от г Постановление Правительства РФ Федеральная целевая программа Создание и развитие РСЧС от г Постановление Правительства РФ О силах и средствах РСЧС от г Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. – М.: Военные знания, Федеральный конституционный закон О чрезвычайном положении от г. 3-ФКЗ. 10. Указ Президента РФ Положение о МЧС России от г. 953.

7 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 7 Слайд 7 Руководящая и учебная литература : 1. Наставление по организации защиты населения при ЧС техногенного и природного характера. – М.: ВНИИ ГОЧС, Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении ЧС. – М.: ВНИИ ГОЧС, Руководство по взаимодействию МЧС России и МО РФ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. – М.: МЧС, Руководство по эвакуации населения при ЧС природного и техногенного характера. – М.: ВНИИ ГОЧС, Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время. – М.: ВНИИ ГОЧС, Организация и ведение ГО. Учебное пособие. – Новогорск: ВЦОК ГО, Ишимов И.Ш., Кузьмин А.И., Федоренко В.Н., Щебланин Н.П. РСЧС и ГО на современном этапе. Учебное пособие. – Новогорск: АГЗ, Щебланин Н.П., Златенков В.А., Ишимов И.Ш. Система управления РСЧС. Учебное пособие. – Новогорск: АГЗ, Щебланин Н.П. Организационная структура и порядок работы КЧС субъектов РФ. Учебное пособие. – Новогорск: АГЗ, Щебланин Н.П. Оперативные подразделения органов управления по делам ГОЧС. Учебное пособие. – Новогорск: АГЗ, 1999.

8 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 8 Слайд 8 Нормативно-правовые документы по функционированию РСЧС и ГО ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Федеральные законы О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от г. 68-ФЗ Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей от г. 151-ФЗ О государственном материальном резерве от г. 79-ФЗ Указы Президента РФ Вопросы МЧС Российской Федерации. Положение о МЧС РФ от г. 953 Постановления Правительства РФ О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от г О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от г. 924 О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от г О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций от г. 738 О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от г. 334 В ОБЛАСТИ РСЧС ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Закон Российской Федерации О безопасности от г Федеральные законы Об обороне от г. 61-ФЗ О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации от г. 31-Ф3 О гражданской обороне от г. 28-Ф3 Указы Президента РФ Вопросы ГО Российской Федерации. Положение о Войсках ГО Российской Федерации от г. 784 Вопросы Министерства Российской Федерации по делам ГОЧС и ЛПСБ. Положение о МЧС России от г. 953 Постановления Правительства РФ О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне от г О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне от г Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны от г. 782 О федеральных службах гражданской обороны от г О гражданских организациях гражданской обороны от г. 620 Директивы НГО РФ и МЧС России о переводе гражданской обороны на военное время В ОБЛАСТИ ГО

9 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 9 Слайд 9 Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз, в обеспечении которых принимает участие МЧС России Национальная безопасность Российской Федерации Сферы безопасности по видам и источникам угроз Военная безопасность Экономическая безопасность Безопасность в ЧС Экологическая безопасность Информа- ционная безопасность Другие виды безопасности Область компетенции и объем полномочий МЧС России 1. Гражданская оборона страны 2. Мобилизационная подготовка экономики 3. Поддержание устойчивости жизнедеятельности страны в военное и послевоенное время 4. Содействие в преодолении внутренних вооруженных конфликтов 1. Сокращение социально- экономического ущерба от ЧС 2. Внедрение экономических механизмов безопасности населения и территорий 3. Обоснование ресурсов и затрат на социально- экономическую реабилитацию зон ЧС 1. Прогнозирование и предупреждение ЧС 2. Готовность органов управления, сил и средств 3. Экстренное реагирование и оперативное управление в ЧС 4. Организация защиты и жизнеобеспечения населения и территорий 5. Ликвидация ЧС и восстановление безопасности 1. Снижение риска экологических катастроф 2. Предупреждение и ликвидация экологических ЧС 3. Участие в экологическом мониторинге 1. Информационная защита и поддержка сил и населения в зонах ЧС 2. Защита информации ГО страны и мобилизационной готовности 1. Интеллектуальная поддержка и защита прав авторов разработок в области предотвращения, предупреждения и ликвидации ЧС 2. Участие в обеспечении генетической безопасности и противодействии попыткам воздействия на генофонд страны 3. Другие мероприятия

10 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 10 Слайд 10 Основные угрозы безопасности населению и территории, связанные с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера Безопасность населения и территорий Российской Федерации в ЧС Общее усложнение производства, наличие большого числа опасных производств Старение основных фондов, недостаток средств на модернизацию и мероприятия по снижению риска аварийности Накопление проблем с хранением значительного количества списанного вооружения, в том числе ядерного и химического Сохранение угроз военного характера и угроз техногенного терроризма Стихийныебедствияприродногопроисхож-дения(земле-трясения,ураганы,наводнения и т.д.) Экологическиекатастрофы, связанные с без грамотным использованием природных ресурсов Совокупные прямые издержки, связанные с катастрофами природного и техногенного характера составляют ежегодно 5-7 % валового национального продукта (ВНП) и имеют тенденцию роста. Потери в 10 % приводят к необратимым процессам в экономике

11 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 11 Слайд 11 1 учебный вопрос : РСЧС Предназначение и функционирование РСЧС РСЧС ) ( для слушателей Института Развития - Задачи и структура РСЧС ) Предназначение, задачи, структура и порядок РСЧС функционирования РСЧС в Российской Федерации

12 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 12 Слайд 12 Федеральный закон "О защите населения и территорий от ЧС..." 68-ФЗ от г. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Законодательство РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 3. Цели настоящего ФЗ Статья 4. Единая государственная система ПЛЧС Статья 5. Определение границ зоны ЧС Статья 6. Гласность и информация в области ЗНТ от ЧС Статья 7. Основные принципы ЗНТ от ЧС Глава 2. Полномочия органов власти РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 8. Полномочия Президента РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 9. Полномочия Федер.собрания РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 10. Полномочия Правительства РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 11. Полномочия органов власти в области ЗНТ от ЧС Глава 3. Государственное управление в области ЗНТ от ЧС Статья 12. Федеральный орган исполнительной власти в области ЗНТ от ЧС Статья 13. Обязанности федеральных органов власти в области ЗНТ от ЧС Статья 14. Обязанности организаций в области ЗНТ от ЧС Статья 15. Участие общественных объединений в ликвидации ЧС Статья 16. Привлечение ВС РФ, других войск и в / формирований для ликвидации ЧС Статья 17. Применение сил и средств ОВД РФ при ликвидации ЧС Глава 4. Права и обязанности граждан РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 18. Права граждан РФ в области ЗНТ от ЧС Статья 19. Обязанности граждан РФ в области ЗНТ от ЧС Другие разделы Глава 5. Подготовка населения в области защиты от ЧС Глава 6. Порядок фин. и матер. обеспечения мероприятий по ЗНТ от ЧС Глава 7. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области ЗНТ от ЧС Глава 8. Международные договоры РФ в области ЗНТ от ЧС Глава 9. Заключительные положения

13 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 13 Слайд 13 Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе применения возможным противником средств, поражения), которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей Предупреждение чрезвычайных ситуаций – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения Ликвидация чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов

14 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 14 Слайд 14 Характеристика крупных ЧС в России в гг. год Количество чрезвычайных ситуаций техногенныхприродных других, в т.ч. экол., биол.-соц нет данных ВСЕГО Количество чрезвычайных ситуаций Количество погибших (чел.) Количество пострадавших (чел.) 25 тыс. более 25 тыс. 7 тыс. около 7 тыс. 18 тыс. более 18 тыс. 51 тыс. более 51 тыс. 57 тыс. более 57 тыс. 18 тыс. более 18 тыс. 83 тыс. около 83 тыс. 112 тыс. более 112 тыс. 18 тыс. более 18 тыс. 11 тыс. более 11 тыс. Всего т. более 400 т.

15 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 15 Слайд 15 Сравнительная характеристика ЧС

16 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 16 Слайд 16 Характеристика техногенных ЧС в России в гг. п.п. Вид техногенной ЧС Аварии, пожары, взрывы, обрушения на ОЭ Аварии в системах жизнеобеспечения Аварии, связанные с АХОВ и РВ Аварии и катастрофы на автодорогах Аварии и катастрофы на железных дорогах Аварии и катастрофы на воздушном транспорте Аварии и катастрофы на водном транспорте Аварии на магистральных трубопроводах В С Е Г О : (I полугодие) Примечание: 1 – количество крупных ЧС (шт.), 2 – пострадало (чел.), 3 – погибло (чел.)

17 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 17 Слайд 17 Распределение техногенных ЧС в России в гг. п.п. Вид техногенной ЧС Аварии, пожары, взрывы, обрушения на ОЭ Аварии в системах жизнеобеспечения Аварии, связанные с АХОВ и РВ Аварии и катастрофы на автодорогах Аварии и катастрофы на железных дорогах Аварии и катастрофы на воздушном транспорте Аварии и катастрофы на водном транспорте Аварии на магистральных трубопроводах В С Е Г О : Доля от всех ЧС ( % )50,1 17,4 9,1 9,1 8,2 8,2 5,6 5,6 4,4 4,4 4,0 4,0 1,2 1,2 100

18 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 18 Слайд 18 Распределение природных ЧС в России в гг. п.п. Вид природной ЧС Наводнения, затопления Сильные снегопады, метели Землетрясения Ураганы, бури, тайфуны, смерчи Сильные или особо длительные дожди Сильные морозы, заморозки Засухи Оползни, обвалы, сели, лавины Гололед Карстовые провалы Извержения вулканов Подтопления В С Е Г О : Доля от всех ЧС ( % )

19 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 19 Слайд 19 Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС Вопросы защиты населения в ЧС имеют приоритет и являются важнейшей задачей государства и органов управления всех уровней Защите в ЧС подлежит все население РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в зоне ЧС Мероприятия по предупреждению ЧС и максимально возможному снижению размеров ущерба от ЧС проводятся заблаговременно Планирование и осуществление мероприятий защиты от ЧС проводится с учетом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС Необходимая достаточность и максимально возможное использование имеющихся сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами органов управления той территории, на которой сложилась ЧС; при недостаточности имеющихся сил и средств привлекаются силы и средства вышестоящих органов управления

20 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 20 Слайд 20 Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС Принцип государственной приоритетности Вопросы защиты населения в ЧС имеют приоритет и являются важнейшей задачей государства и органов управления всех уровней Принцип права граждан на защиту Защите в ЧС подлежит все население РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в зоне ЧС Принцип заблаговременности Мероприятия по предупреждению ЧС и максимально возможному снижению размеров ущерба от ЧС проводятся заблаговременно Принцип учета особенностей Планирование и осуществление мероприятий защиты от ЧС проводится с учетом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС Принцип разумной достаточности и дифференцированности Необходимая достаточность и максимально возможное использование имеющихся сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС Принцип территориальности Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами органов управления той территории, на которой сложилась ЧС; при недостаточности имеющихся сил и средств привлекаются силы и средства вышестоящих органов управления

21 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 21 Слайд 21 Постановление Правительства РФ "Положение о РСЧС" 1113 от г. 1 блок статей. Общие положения Статья 1. Предназначение документа и его основное содержание Статья 2. Основные задачи РСЧС 2 блок статей. Общая структура РСЧС Статья 3. Общая структура РСЧС Статья 4. Подсистемы и уровни РСЧС Статья 5. Территориальные подсистемы РСЧС Статья 6. Функциональные подсистемы РСЧС Статья 7. Общая структура уровней РСЧС 3 блок статей. Органы управления РСЧС Статья 8. Координирующие органы РСЧС Статья 9. Основные задачи КЧС федеральных органов испол.власти Статья 10. Основные задачи КЧС органов испол.власти субъектов РФ и м/с Статья 11. Основные задачи объектовых КЧС Статья 12. Органы управления по делам ГОЧС Статья 13. Органы повседневного управления РСЧС 4 блок статей. Силы и средства РСЧС Статья 14. Состав сил и средств РСЧС Статья 15. Силы и средства ВС РФ, МВД, других войск Статья 16. Создание нештатных формирований Статья 17. Состав инф.-упр. системы РСЧС 5 блок статей. Режимы функционирования РСЧС Статья 18. Режимы функционирования РСЧС Статья 19. Мероприятия,выполняемые в различных режимах РСЧС 6 блок статей. Обеспечение функционирования РСЧС Статья 20. Создание резервов фин.-мат. ресурсов на ликвидацию ЧС Статья 21. Принципы привлечения сил и ресурсов на ликвидацию ЧС Статья 22. Выделение дополнительных ресурсов на ликвидацию ЧС Статья 23. Участие общественных объединений в ликвидации ЧС Статья 24. Финансирование мероприятий РСЧС Статья 25. Планирование мероприятий РСЧС ПРИЛО ЖЕНИЕ Функции ФОИВ РФ по ЗНТ от ЧС

22 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 22 Слайд 22 Основные задачи РСЧС Разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций и объектов производственного, социального и иного назначения независимо от их организационно-правовых форм в ЧС Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС Подготовка населения к действиям при ЧС Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС Ликвидация ЧС Осуществление мероприятий по социальной защите населения в ЧС, проведение гуманитарных акций Реализация прав и обязанностей населения и участников ликвидации ЧС в области защиты от ЧС Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС

23 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 23 Слайд 23 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – о р г а н и з а ц и о н н а я с и с т е м а, о б ъ е д и н я ю щ а я органы управления, пункты управленияи средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса обще- государственных мероприятий, обеспечивающих в мирное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и иного характера

24 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 24 Слайд 24 Приоритетные направления развития и совершенствования РСЧС Федеральная целевая программа "Создание и развитие РСЧС" Направления создания, развития и совершенствования Подготовка: -руководящего состава, -формирований, -аварийно- спасательных служб Обучение населения Создание автоматизированной информационной управляющей системы предупреждения и действий в ЧС Оснащение техническими средствами АСС России Химическая безопасность

25 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 25 Слайд 25 Общая структурная схема РСЧС Федеральные органы управления, силы и средства РСЧС Региональные органы управления, силы и средства РСЧС Территориальные подсистемы РСЧС Функциональные подсистемы РСЧС ФУ РУ ТУ МУ ОУ Органы управления, силы и средства РСЧС органов власти субъектов Российской Федерации Органы управления, силы и средства РСЧС министерств и ведомств Российской Федерации Органы управления, силы и средства РСЧС органов местного самоуправления Городские, районные звенья РСЧС Органы управления, силы и средства РСЧС территориальных организаций и объектов Объектовые звенья РСЧС Региональные функциональные звенья РСЧС Органы управления, силы и средства РСЧС региональных структурных подразделений Территориальные функциональные звенья РСЧС Органы управления, силы и средства РСЧС территориальных структурных подразделений Местные функциональные звенья РСЧС Органы управления, силы и средства РСЧС местных структурных подразделений Органы управления, силы и средства РСЧС ведомственных организаций и объектов Объектовые функциональные звенья РСЧС Органы управления, силы и средства РСЧС

26 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 26 Слайд 26 Структура подсистем РСЧС Функциональная подсистема РСЧС Территориальная подсистема РСЧС Орган исполнительной власти Координирующий орган управления РСЧС Орган управления по делам ГОЧС Орган повседневного управления РСЧС Система управления Силы, средства и резервы ПЛЧС Руководство федерального органа исполнит. власти РФ ( министерства, ведомства, комитета ) Комиссия по чрезвычайным ситуациям Орган управления по делам ГОЧС ( управление ГОЧС края, области ) Дежурно-диспетчерская служба ( ведомственная ДДС ) Силы и средства Финансовые и материальные резервы Администрация органа исполнит. власти субъекта РФ ( республики, края, области ) Комиссия по чрезвычайным ситуациям Орган управления по делам ГОЧС ( МЧС республики, Главное управление ГОЧС края, области ) Оперативно-дежурная служба ( ОДС ОУ ГОЧС ) Дежурная служба ( ДС администрации ) Силы и средства Финансовые и материальные резервы

27 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 27 Слайд 27 Система управления РСЧС Система органов управления Система пунктов управления Система средств управления Координирующие ОУ - Правительственная комиссия - Межведомственная комиссия - комиссии по ЧС ОУ по делам ГОЧС - МЧС России - региональные центры - главные управления (министерства, комитеты) - управления - отделы - секторы - отдельные специалисты Повседневные ОУ - ОДС (ЦУКС) ОУ ГОЧС - ДС органов управления территорий и отраслей эк. - ДДС (ЕДДС) территорий - ДДС отраслей и объектов экономики По назначению Повседневные Запасные - городские - загородные Дублеры Вспомога- тельные По подвижности Стационарные ПодвижныеМобильные Воздушные Технические системы Связи и оповещения Автоматизации Специальные

28 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 28 Слайд 28 Структура органов управления РСЧС подсистемы РСЧС уровни ОУ РСЧС - в территориальную подсистему РСЧС не входят - создаются, если есть соответствующие структурные подразделения министерств и ведомств РФ Территориальные подсистемы РСЧС при органах исполнительной власти субъектов РФ Функциональные подсистемы РСЧС при федеральных органах исполнительной власти РФ федеральный уровень РСЧС охватывает территорию Российской Федерации региональный уровень РСЧС охватывает территорию федерального округа РФ территориальный уровень РСЧС охватывает территорию субъекта РФ местный уровень РСЧС охватывает территорию района, города, нас.пункта объектовый уровень РСЧС охватывает территорию организации, объекта координирующие органы управления РСЧС координирующие орган управления РСЧС МВК по ПЛЧС РЦ ГОЧС КЧС республики, края, области, автономного округа КЧС сельского района, города, района в городе (с районным делением) КЧС организации, объекта местного (территориального) подчинения (объектовая КЧС) КЧС министерства, ведомства РФ (ведомственная КЧС) КЧС регионального подразделения министерства, ведомства РФ КЧС территориального подразделения министерства, ведомства РФ КЧС городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ КЧС организации, объекта ведомственного подчинения (объектовая КЧС) органы управления по делам ГОЧС органы управления по делам ГОЧС МЧС России РЦ ГОЧС МЧС (ГКЧС) республики, ГУ ГОЧС края, области, УГОЧС автономного округа УГОЧС категорированного города (гор.района), ОГОЧС некатегор.города, сельского района ОГОЧС (сектор, работник по делам ГОЧС) организации, объекта УГОЧС министерства, ведомства РФ УГОЧС (ОГОЧС) регионального подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС территориального подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС (сектор, работник по делам ГОЧС) организации, объекта органы повседневного управления РСЧС органы повседневного управления РСЧС ЦУКС МЧС РФ, ОДС МЧС РФ ДДС (ОДС, ДС) министерства, ведомства РФ (ведомственная ДДС) ОДС РЦ ГОЧС ДДС регионального подразделения министерства, ведомства РФ ОДС ОУ ГОЧС, ДС администрации субъекта РФ, ЕДДС, ДДС субъекта РФ ДДС территориального подразделения министерства, ведомства РФ ОДС УГОЧС КГ, ДС ОГОЧС ( или ДС администрации) ЕДДС, ДДС города, района ДДС городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ ДДС организации, объекта (объектовая ДДС) ДДС ведомственной организации, объекта (объектовая ДДС)

29 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 29 Слайд 29 Состав органов управления по делам ГОЧС субъектов Российской Федерации ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ в 6 краях Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский в 49 областях Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Кировская, Костромская,Курганская,Курская,Липецкая,Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская,Пермская,Псковская,Ростовская, Рязанская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская, Ленинградская Еврейская автономная область в 2 городах федерального подчинения Москва, Санкт-Петербург МИНИСТЕРСТВА в 8 республиках Алания (Северная Осетия), Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Кабардино - Балкария, Чеченская (И ч к е р и я), Татарстан ГОСКОМИТЕТЫ в 2 республиках Карелия, Саха (Якутия) КОМИТЕТЫ в 11 республиках Адыгея, Бурятия, Коми, Калмыкия (Хальмг Тангч), Карачаево - Черкессия, Марий Эл, Мордовия, Тыва (Тува), Удмуртия, Хакасия, Чувашия (Чаваш) в 1 области Саратовская УПРАВЛЕНИЯ в 10 автономных округах Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский ( Долгано - Ненецкий ), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты - Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало - Ненецкий

30 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 30 Слайд 30 Структура РСЧС ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Межведомственная комиссия по ЧС МЧС РОССИИ ЦУКС (ОДС) Cилы МЧС России Войска ГО центр.подчинения, ПСС, ЦАМО, ГУАП и др. Федеральные финансовые и материальные резервы Региональный центр ГОЧС ОДС Силы РЦ ГОЧС (РСЦ) Войска ГО, ПСО и объекты регионального подчинения Функциональные подсистемы РСЧС Руководство министерств, ведомств и организаций РФ Комиссии по ЧС Управления (отделы) ГОЧС ДДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Территориальные подсистемы РСЧС Правительства республик, администрации краев и областей РФ Комиссии по ЧС Министерства, комитеты, главные управления ГОЧС ОДС ДС Финансовые и мат. резервы Силы и средства Руководство региональных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Руководство территориальных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Руководство местных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Городские, районные звенья РСЧС Администрации городов, районов Комиссии по ЧС Руководство организаций (объектов) Комиссии по ЧС Объектовые звенья РСЧС Руководство организаций (объектов) Комиссии по ЧС Управления (отделы) ГОЧС Отделы ГОЧС Отделы ГОЧС Управления, отделы ГОЧС Отделы (секторы, работники) ГОЧС Отделы (секторы, работники) ГОЧС ДДС ОДС ДС ДДС ЕДДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и материальные резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства

31 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 31 Слайд 31 Состав сил и средств РСЧС Силы и средства наблюдения и контроля Силы и средства ликвидации ЧС Силы и средства МЧС России - формирования и организации ВЦМ ПЧС МЧС России - другие формирования и организации МЧС России Силы и средства министерств, ведомств и территорий России - формирования и организации ведомственных СНЛК за окружающей средой, ПОО и прилега- ющими территориями - формирования и организации ГоскомСЭН России - формирования и организации ветеринарной службы Минсельхозпрода России - формирования и организации службы защиты растений Минсельхозпрода России - формирования и организации СНЛК за продуктами питания и сырьем Госкомторга и Минсельхозпрода России - формирования и организации геофизической службы Российской академии наук - формирования и организации Росгидромета - формирования и организации Минатома РФ - другие силы и средства (в т.ч.Миноброны, МВД России и др.) Силы и средства МЧС России - соединения, части и подразделения Войск ГО РФ - формирования ПСС России - другие формирования и организации МЧС России Силы и средства министерств и ведомств России - ведомственные противопожарные, поисковые, спасательные, аварийные, восстановительные, технические и иные формирования - формирования ГППС МВД России - формирования ДПС ГИБДД МВД России - формирования ВСМК - формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России - формирования Росгидромета - формирования, пожарные, восстановительные поезда и суда МПС, Морречфлота России - другие силы и средства (в т.ч. Миноброны, МВД России и др.) Силы и средства территорий России, организаций и объектов экономики - территориальные и объектовые формирования и силы постоянной готовности

32 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 32 Слайд 32 Режимы функционирования РСЧС Р Е Ж И М Ы функционирования РСЧС Р Е Ж И М Ы функционирования РСЧС - -при нормальной производственно- промышленной, радиационной, хими- ческой, пожарной, биологической (бактериологической), ветеринарной, сейсмической, гидрометеорологичес- кой обстановке; - -при отсутствии эпидемий, эпизоо- тий, эпифитотий, пожаров Режим повседневной деятельности - -при ухудшении производственно- промышленной, радиационной, хими- ческой, пожарной, биологической (бактериологической), ветеринарной, сейсмической, гидрометеорологичес- кой обстановке; - -при получении прогноза о возмож- ности возникновения ЧС Режим повышенной готовности - -при возникновении и во время лик- видации чрезвычайной ситуации Режим чрезвычайной ситуации РСЧС при угрозе или с началом войны передает свои полномочия ГО страны Решение о вводе режима функционирования РСЧС в зависимости от - -от возможной или реально сложив- шейся обстановки; - -от масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС принимают: Решение о вводе режима функционирования РСЧС в зависимости от - -от возможной или реально сложив- шейся обстановки; - -от масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС принимают: Правительство Российской Федерации Органы исполнительной власти субъектов РФ Органы местного самоуправления городов, районов

33 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 33 Слайд 33 ГО Задачи и структура ГО ГО РФ ) ( для слушателей Института Развития - Задачи и структура ГО РФ ) 2 учебный вопрос : Предназначение, задачи, структура и порядок ГО функционирования ГО в Российской Федерации

34 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 34 Слайд 34 Федеральный закон "О ГО" 28-ФЗ от г. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Задачи в области ГО Статья 3. Правовое регулирование в области ГО Статья 4. Принципы организации и ведения ГО Глава 2. Полномочия органов государственной власти РФ в области ГО Глава 3. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций права и обязанности граждан РФ в области ГО Статья 5. Полномочия Президента РФ Статья 6. Полномочия Правительства РФ Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области ГО Статья 8. Полномочия органов власти в области ГО Статья 9. Полномочия организаций в области ГО Статья 10. Права и обязанности граждан РФ в области ГО Глава 4. Руководство ГО Статья 11. Руководство ГО Статья 12. Органы,осуществляющие управление ГО Статья 13. Федеральный орган исполнительной власти ГО Статья 14. Службы ГО Глава 5. Силы ГО Статья 15. Силы ГО Статья 16. Основы деятельности Войск ГО Статья 17. Гражданские организации ГО Глава 6. Заключительные положения Статья 18. Финансирование мероприятий по ГО Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства РФ в области ГО Статья 20. Вступление в действие ФЗ

35 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 35 Слайд 35 Гражданская оборона (ГО) – (как комплекс мероприятий) система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Федеральный закон "О гражданской обороне")

36 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 36 Слайд 36 Гражданская оборона (ГО) – (как организационная система) о р г а н и з а ц и о н н а я с и с т е м а, о б ъ е д и н я ю щ а я органы управления, пункты управленияи средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная предназначенная для выполнения в мирное и военное время комплекса общегосударственных оборонных мероприятий, обеспечивающих защиту населения, территории, природных ресурсов, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций природно-техногенного и военного характера, возникающих в военное время при угрозе или в период ведения военных действий, а также вследствие этих действий

37 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 37 Слайд 37 Основные принципы организации и ведения гражданской обороны Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства и обеспечения безопасности государства ГО организуется по территориально - производственному принципу Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время Ведение ГО на территории РФ или отдельных ее местностях начинается с момента : объявления состояния войны фактического начала военных действий введения Президентом Российской Федерации военного положения

38 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 38 Слайд 38 Основные принципы организации и ведения гражданской обороны Принцип государственной приоритетности Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства и обеспечения безопасности государства Принцип единоначалия Персональная ответственность начальников ГО всех уровней за ее подготовку и ведение Территориально-производственный принцип ГО организуется и ведется на базе объектовых и территориальных структур страны Принцип единства управления Организация руководства ГО в соответствии с существующей в стране системой органов государственной управления, управления экономикой и военного управления органов государственной управления, управления экономикой и военного управления Принцип заблаговременности Планирование и подготовка мероприятий ГО осуществляется в мирное время Принцип разумной достаточности и дифференцированности Необходимая достаточность и максимальная эффективность при выполнении мероприятий ГО Принцип преемственности Постоянный учет и творческое применение опыта РСЧС при выполнении мероприятий ГО Принцип двойного применения Использование материально-технических средств и объектов ГО по двойному предназначению Гражданский принцип Каждый гражданин России независимо от убеждений и местонахождения должен считать своей прямой обязанностью выполнение мероприятий ГО и имеет право на защиту в ЧС Начало ведения ГО в РФ или отдельной ее территории с момента: Объявления состояния войны с каким-либо государством Фактического начала военных действий Введения Президентом РФ военного положения

39 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 39 Слайд 39 Основные задачи ГО Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих в военное время Оповещение населения об опасностях, возникающих в военное время Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от опасностей военного времени Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и другие мероприятия Восстановление и поддержание порядка в районах пострадавших в военное время Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время Срочное захоронение трупов в военное время Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

40 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 40 Слайд 40 Общая структурная схема ГО РФ Органы управления, силы и средства гражданской обороны (ГО) Федеральные органы управления, силы и средства ГО Региональные органы управления, силы и средства ГО ГО министерств и ведомств РФ ГО субъектов РФ Органы управления, силы и средства ГО министерств и ведомств Российской Федерации Органы управления, силы и средства ГО органов власти субъектов Российской Федерации Органы управления, силы и средства местной обороны ( МО ) МО силовых ведомств РФ Органы управления, силы и средства МО силовых ведомств Российской Федерации ФУ РУ ТУ МУ ОУ Органы управления, силы и средства ГО региональных структурных подразделений Органы управления, силы и средства МО военных округов (флотов, фронтов) Органы управления, силы и средства ГО территориальных структурных подразделений Органы управления, силы и средства МО территориальных гарнизонов (оперативных объединений) Органы управления, силы и средства ГО местных структурных подразделений Органы управления, силы и средства ГО органов местного самоуправления Органы управления, силы и средства МО военных гарнизонов (опер.-тактич. объединений) Органы управления, силы и средства ГО ведомственных организаций и объектов Органы управления, силы и средства ГО территориальных организаций и объектов Органы управления, силы и средства МО организаций и объектов силовых ведомств

41 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 41 Слайд 41 Федеральные системы предупреждения и ликвидации ЧС РСЧС - система ПЛЧС мирного времени ГО - система ПЛЧС военного времени Руководящий (координирующий) орган управления Орган управления по делам ГОЧС Оперативный орган управления Система управления Силы, средства и резервы ПЛЧС мирного и военного времени Комиссия по ЧС ( Председатель КЧС - 1-й зам.главы администрации территории или ведомства ) Орган управления по делам ГОЧС ( МЧС республики, ГУ ГОЧС края, области, УГОЧС ведомства, города, ОГОЧС района, объекта ) Дежурная служба ( ДС администрации ) Оперативно-дежурная служба ( ОДС ОУ ГОЧС ) Дежурно-диспетчерская служба ( ведомственная ДДС ) Силы и средства РСЧС Финансовые и материальные резервы РСЧС Начальник ГО - глава администрации ( территории или ведомства ) Орган управления по делам ГОЧС ( МЧС республики, ГУ ГОЧС края, области, УГОЧС ведомства, города, ОГОЧС района, объекта ) Дежурная служба ( ДС администрации ) Оперативно-дежурная служба ( ОДС ОУ ГОЧС ) Дежурно-диспетчерская служба ( ведомственная ДДС ) Силы и средства ГО Финансовые и материальные резервы ГО

42 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 42 Слайд 42 Система управления ГО Система органов управления ГО Система пунктов управления ГО Система средств управления ГО Руководящие ОУ ГО НГО соответствующего уровня ОУ по делам ГОЧС - МЧС России - региональные центры - главные управления (министерства, комитеты) - управления - отделы - секторы - отдельные специалисты Оперативные ОУ ГО - ОДС (ЦУКС) ОУ ГОЧС - ДС террит. и отраслевых ОУ - ДДС отраслей и объектов экономики - ДСС (ЕДДС) территорий Службы ГО По назначению Повседневные Запасные - городские - загородные Дублеры Вспомога- тельные По подвижности Стационарные ПодвижныеМобильные Воздушные Технические системы Связи и оповещения Автоматизации Специальные

43 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 43 Слайд 43 Структура органов управления ГО ветви управления ГО уровни ОУ ГО ГО Российская Федерация Федеральный округ РФ Субъект РФ Город, район, населенный пункт Организация, объект экономики Территориальные органы управления ГО Ведомственные органы управления ГО руководящие органы управления ГО руководящие органы управления ГО органы управления по делам ГОЧС органы управления по делам ГОЧС оперативные органы управления ГО оперативные органы управления ГО НГО РФМЧС России ЦУКС МЧС РФ, ОДС МЧС РФ Полномочный представитель Президента РФ РЦ ГОЧСОДС РЦ ГОЧС НГО республики, края, области, автономного округа МЧС (ГКЧС) республики, ГУ ГОЧС края, области, УГОЧС автономного округа ОДС ОУ ГОЧС, ДС администрации субъекта РФ, ЕДДС, ДДС субъекта РФ НГО сельского района, города, района в городе (с районным делением) УГОЧС категорированного города (гор.района), ОГОЧС некатегор.города, сельского района ОДС УГОЧС КГ, ДС ОГОЧС ( или ДС администрации) ЕДДС, ДДС города, района НГО организации, объекта местного (территориального) подчинения ОГОЧС (сектор, работник по делам ГОЧС) организации, объекта ДДС организации, объекта НГО министерства, ведомства РФ НГО регионального подразделения министерства, ведомства РФ НГО территориального подразделения министерства, ведомства РФ НГО городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ НГО организации, объекта ведомственного подчинения УГОЧС (ОГОЧС) министерства, ведомства РФ УГОЧС (ОГОЧС) регионального подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС территориального подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ ОГОЧС (сектор, работник по делам ГОЧС) организации, объекта ДДС (ОДС, ДС) министерства, ведомства РФ ДДС регионального подразделения министерства, ведомства РФ ДДС территориального подразделения министерства, ведомства РФ ДДС городского, районного подразделения министерства, ведомства РФ ДДС ведомственной организации, объекта - создаются, если есть соответствующие структурные подразделения министерств и ведомств РФ

44 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 44 Слайд 44 Структура ГО РФ Система управления ГО ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ - ПРЕЗИДЕНТ РФ Начальник ГО РФ - Председатель Правительства РФ Первый заместитель Начальника ГО РФ - Министр РФ по делам ГОЧС МЧС России Начальники региональных центров МЧС России Начальники ГО - Руководители федеральных органов исполнительной власти Начальники ГО - Руководители органов исполнительной власти субъектов РФ Начальники ГО - Руководители органов местного самоуправления Начальники ГО - Руководители объектов (независимо от назначения и форм собственности) Начальники ГО - Рук.региональных подразделений федеральных органов исполнительной власти Начальники ГО - Рук.территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти Начальники ГО - Руководители местных подразделений федеральных органов исполнительной власти ГУ ГОЧС Управления, отделы ГОЧС Отделы (секторы, работники) ГОЧС Управления (отделы) ГОЧС Управления (отделы) ГОЧС Отделы ГОЧС Службы ГО Министр обороны РФ Генеральный штаб ВС РФ Командующие войсками военных округов (фронтов) Штаб военного округа (фронта) Командующие оперативными (оперативно-тактическими) объединениями Начальники военных гарнизонов Руководители объектов МО Отдел местной обороны Отделения местной обороны Штабы местной обороны Штабы местной обороны Гражданские организации (формирования) ГО Воинские формирования Войск ГО РФ, формирования ПСС, другие силы МЧС Воинские формирования и другие силы ВС РФ (по планам взаимодействия)

45 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 45 Слайд 45 Состав пунктов управления РСЧС и ГО Виды ПУ уровни и ОУ ГОЧС Повсе- дневные (ПвПУ) Запасные стационарные ПУ (ЗПУ) Вспомога- тельные (ВПУ) Подвижные ПУ (ППУ) Городские (ГЗПУ) Загородные (ЗЗПУ) Дублеры (ПУД) Подвижные (ППУ) Мобильные (МПУ) Воздушные (ВзПУ) федеральный уровень МЧС России ППД Министра ГОЧС, ЦУКС МЧС ГЗПУ МЧС ЦКП не менее двух по необ- ходимости ППУ МЧС, ППУ ЦКП (автобус, автомобиль) МПУ МЧС ВзПУ МЧС Ил-62 ВзПУ Як-42 ВзПУ Ми-8 ВзПУ федеральный уровень министерства, ведомства Российской Федерации ППД НГО министерств, ведомств по необ- ходимости по необ- ходимости ведомст- венные ВзПУ (самолет, вертолет) ведомст- венные ППУ (автомобиль) ведомст- венные ЗПУ дальние не менее двух ведомст- венные ЗПУ ближние региональный уровень РЦ ГОЧС ППД РЦ ГОЧС по необ- ходимости МПУ РЦ ГОЧС ВзПУ РЦ ГОЧС (вертолет) ППУ РЦ ГОЧС (автобус, автомобиль) не менее двух ЗПУ РЦ ГОЧС территориальный уровень республ.МЧС, ГУ ГОЧС ППД НГО, ЦУКС ОУ ГОЧС, по необ- ходимости - ВзПУ НГО (вертолет) ППУ НГО,ОУГОЧС (автобус, автомобиль) ЗЗПУ ОУ ГОЧС не менее двух - местный уровень УГОЧС, ОГОЧС ППД НГО, ОУ ГОЧС по необ- ходимости -- ППУ НГО,ОУГОЧС (автобус, автомобиль) не менее двух ГЗПУ УГОЧС КГ, ОГОЧС НКГ ЗПУ ОГОЧС сельс.района (в ПРУ) объектовый уровень ОГОЧС (штабы ГО) ППД НГО, ОУ ГОЧС по необ- ходимости -- ППУ НГО (автомобиль) по необ- ходимости ЗПУ НГО (в ЗС или ПРУ) войсковой уровень формирования Войск ГО ППД командира, КП, ТПУ по необ- ходимости -- ПКП командира, (автомобиль) - ЗКП в районах сосредоточения (планируются к созданию)

46 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 46 Слайд 46 Состав служб ГО Федеральные службы ГО - медицинская - охраны общ.порядка - противопожарная - защиты животных и растений - защиты культурных ценностей - ведомственные Службы ГО субъектов РФ - республиканские - краевые - областные - автономных областей - автономных округов Местные службы ГО - районные (сельских) - городские - городских районов - других населенных пунктов Службы ГО организаций - объединений - предприятий - учреждений - организаций Состав сил ГО Силы ГО Воинские формирования ( Войска ГО ) Нештатные формирования - гражданские организации ГО Силы ВС РФ, привлекаемые по планам ГО и взаимодействия Воинские формирования общего назначения Воинские формирования специального назначения Силы ПСС и АСС, привлекаемые по планам взаимодействия Поисково-спасательные формирования Аварийно-спасательные формирования

47 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 47 Слайд 47 Состав группировки сил ГО - -объектовые нештатные формирования ГО общего, специального и специализированного назначения; - -объектовые силы постоянной готовности. (объектов) Силы и средства ГО организаций (объектов) - -местные формирования ГО общего назначения; - -штатные подразделения и специальные формирования (служб) ГО города, района; - -формирования ПСС (если есть ); - -силы и средства ГО крупных объектов на территории городов, районов (с учетом возможной обстановки на самом объекте) ; - -силы и средства ГО соседних городов, районов (по планам взаимодействия) ; - -формирования Войск ГО и ВС (в оперативном подчинении – по планам взаимодействия) ; - -резерв НГО города, района – 1 сводное формирование ГО общего назначения. (в городах, районах) Местные группировки сил ГО (в городах, районах) - -территориальные формирования ГО общего назначения; - -штатные подразделения и специальные формирования (служб) ГО субъектов РФ; - -формирования ПСС РФ и другие ПСФ; - -группировки сил ГО городов, районов на территории субъекта РФ (с учетом возможной обстановки в самих городах, районах) ; - -формирования ГО и штатные подразделения объектов особой важности на территории субъекта РФ (с учетом возможной обстановки на самом объекте) ; - -специализированные формирования ГО ПОО на территории субъекта РФ (с учетом возможной обстановки на самом объекте) ; - -формирования ГО соседних субъектов РФ (по планам взаимодействия) ; - -формирования Войск ГО и ВС (в оперативном подчинении – по планам взаимодействия) ; - -резерв – 1-2 сводных формирования ГО; специальные формирования ГО; подразделения ППС, ПСС; другие необходимые силы. (в субъектах РФ) Территориальные группировки сил ГО (в субъектах РФ) (в регионах РФ) Региональные группировки сил ГО (в регионах РФ) - -региональные спасательные формирования ПСС МЧС России; - -формирования Войск ГО регионального подчинения; - -специализированные формирования ГО и штатные подразделения регионального подчинения федеральных органов исполнительной власти (министерств,ведомств РФ); - -формирования ГО субъектов РФ региона (по планам взаимодействия) ; - -формирования ВС РФ (в оперативном подчинении – по планам взаимодействия ). - -центральные спасательные формирования ПСС МЧС России; - -формирования Войск ГО центрального подчинения; - -специализированные формирования ГО и штатные подразделения центрального подчинения федеральных органов исполнительной власти (министерств,ведомств РФ); - -специализированные формирования федеральных служб ГО; - -формирования ВС РФ (в оперативном подчинении – по планам взаимодействия ). (для всей страны) Федеральная группировка сил ГО (для всей страны) Федеральный (стратегический) резерв сил ГО - -силы МЧС России – 2 СЦ (осбр ГО); ЦСООР; ЦАМО; ГУАП. - -силы федеральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств РФ), выделяемые в федеральный резерв сил ГО.

48 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 48 Слайд 48 Степени готовности ОУ и сил ГО В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ Степени боевой готовности (для ОУ ГОЧС и ВГО)Степени готовности ГО (для ОУ ГО) постоянная повышенная военная опасность полная повседневная повышенная военная опасность полная В МИРНОЕ ВРЕМЯ РежимыфункционированияРСЧС повседневной деятельности повышенной готовности чрезвычайной ситуации

49 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 49 Слайд 49 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) – федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводящий единую государственную политику и осуществляющий государственное управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

50 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 50 Слайд 50 Основные задачи МЧС России Реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС Осуществление по решению Президента РФ и Правительства РФ мер по организации и ведению ГО, защите населения и территорий от ЧС Осуществление нормативного регулирования, а также специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в области ГО Осуществление государственной управления и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, а также обмена ею

51 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 51 Слайд 51 Основные функции МЧС России Главная задача МЧС России обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС и ГО, населения к действиям при угрозе и возникновении ЧС природного, техногенного и конфликтного характера в мирное и военное время; консолидация усилий мирового сообщества по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе стратегического характера Обеспечение реализации Федеральных законов «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне» Руководство функционированием, развитием и реформированием РСЧС и ГО, их подсистем и звеньев, органов управления, сил и средств всех уровней в различных ЧС Планирование, организация, выполнение и обеспечение мероприятий по прогнозированию, предупреждению, локализации и ликвидации ЧС в мирное и военное время Организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти всех уровней при выполнении мероприятий РСЧС и ГО Обучение, подготовка и обеспечение постоянной готовности дежурных сил и средств РСЧС и ГО, служб ГО, эвакоорганов, совершенствование приемов и способов их действий Осуществление сбора, обработки и обмена информации между органами управления РСЧС и ГО; разработка, внедрение и применение технических систем управления, связи, оповещения, информационного обеспеч. Осуществление нормативного регулирования, государственной экспертизы, надзора и контроля в области ГО и защиты в ЧС Создание и охранение фонда защитных сооружений ГО, поддержание их в постоянной готовности к применению Создание, накопление, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС мирного и военного времени Создание и сохранение страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Внедрение и совершенствование системы декларирования безопасности промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и других потенциально опасных объектов Международное сотрудничество в области ГО и защиты в ЧС, организация доставки гуманитарной помощи населению, пострадавшему в ЧС мирного и военного времени

52 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 52 Слайд 52 Структура МЧС России МИНИСТР РФ ПО ДЕЛАМ ГОЧС 1-й заместитель министра (9 чел.) Заместители министра (9 чел.) Центральный аппарат МЧС России Департаменты (в 9 департаментах - 69 отделов) Управления (в 8 управлениях - 28 отделов) Отделы (7 самостоятельных отделов) Учебные заведения Академия гражданской защиты Факультет ГО военно-инженерного университета Российский центр подготовки спасателей УМЦ ГУ ГОЧСКурсы ГО Организации центрального подчинения 151 ЦУКСЦКП ЦСИ 294 ЦСООР "Лидер" 6732 ЦБИТ 348 спец.центр ВЦ ЭРМ ЦАМОГУАП ЦУС ВНИИ ГОЧСВЦ МПЧС Войска ГО центр. подчинения ПСС России Региональные организации Региональные центры по делам ГОЧС Региональные силы МЧС России Территориальные (местные) организации Органы управления по делам ГОЧС Территориальные силы МЧС России

53 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 53 Слайд 53 Структура центрального аппарата МЧС России МИНИСТР РФ ПО ДЕЛАМ ГОЧС 1-й заместитель министра Заместители министра (7) Статс-секретарь - заместитель министра Главный военный эксперт Д е п а р т а м е н т ы Предупреждения и ликвидации ЧС ( 6 отделов ) Гражданской защиты ( 10 отделов ) Войск ГО и спасательных формирований ( 14 отделов ) Инспектирования территорий и сил ГО ( 5 отделов ) Финансово-экономической деятельности ( 8 отделов ) Организационно- мобилизационный ( 8 отделов ) Кадров и профессиональной подготовки ( 5 отделов ) Международного сотрудничества ( 6 отделов ) Инвестиций и эксплуатации основных фондов ( 7 отделов ) У п р а в л е н и я Авиации ( 3 отдела ) Закупок и резервов (3 отд.) Связи и оповещения (4 отд.) Делами ( 4 отдела ) Безопасности ( 4 отдела ) Медицинское ( 3 отдела ) Административно- хозяйственное ( 4 отдела ) Научно-техническое (3 отд.) О т д е л ы Первый Обучения населения и подготовки руководящего состава и гражд.орг. ГО Организации деятельности Российского нац.корпуса чрезв.гуманит.реагирования Информационный (пресс-служба) Контрольно-ревизионный Бухгалтерского учета Обеспечения деятельности Статс-секретаря - заместителя министра

54 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 54 Слайд 54 Система подготовки и переподготовки кадров МЧС России для РСЧС и ГО НАПРАВЛЕНИЯ Подготовка военных кадров и руководящего состава МЧС, РСЧС и ГО Подготовка руководящего состава и специалистов формирований входящих в состав сил РСЧС и ГО Подготовка населения Академия гражданской защиты Подготовка офицеров с высшим военным образованием Подготовка офицеров с высшим профессиональным образованием Подготовка специалистов с послевузовским образованием Подготовка гражданских специалистов с высшим профессиональным образованием Институт развития МЧС России Переподготовка и повышение квалификации руководящего состава МЧС, РСЧС и ГО от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, руководящего состава и специалистов ПСС Факультет ГО Военно-инженерного университета Подготовка офицеров с высшим военным образованием Вузы Минобороны России Подготовка офицеров с высшим профессиональным образованием Подготовка офицеров с высшим военным образованием Вузы Минобразования России Подготовка офицеров с высшим профессиональным образованием Подготовка гражданских специалистов с высшим профессиональным образованием УМЦ, курсы ГО городов, районов Подготовка руководителей, специалистов и работников органов местного самоуправления и организаций в составе сил РСЧС и ГО - по программам, разработанным МЧС России УМЦ, курсы ГО, специальные тренировочные центры МЧС РФ, учебные заведения и центры министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации Координация подготовки и переподготовки руководителей и специалистов ведомственных формирований Подготовка и переподготовка руководящего состава и специалистов ПСС : водолазов, парашютистов, альпинистов, медиков и т.д. по программам подготовки, разработанными или согласованными с МЧС России Подготовка летчиков для МЧС России в образовательных учреждениях и центрах министерств и ведомств РФ при координации МЧС России Учебные заведения Минобразования, Госкомвуза РФ, учебно-консультационные пункты, РОСТО, автомотоклубы, аэроклубы, домоуправления, ЖЭКи и т.д. Подготовка и консультация населения, не входящего в состав сил РСЧС и ГО, занятого и незанятого в различных сферах деятельности Формы обучения: учащиеся - курсы ОБЖ, БЖД по месту учебы; население - курсы ГО и занятия по месту работы или проживания : лекции; пропаганда знаний по ГО (методические пособия, памятки, брошюры, использование средств информации); учения с населением по ГО

55 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 55 Слайд 55 Структура Академии гражданской защиты МЧС России Начальник Академии Заместитель начальника Академии Заместитель начальника Академии - Начальник Института развития МЧС РФ Заместитель начальника Академии по воспитательной работе Заместитель начальника Академии по вооружению Заместитель начальника Академии по материальному обеспечению Заместитель начальника Академии по учебной и научной работе Зам.начальника Академии по финансово-экономической работе Помощник начальника Академии по правовой работе Помощник начальника Академии по режиму Помощник начальника Академии по безопасности Помощник начальника Академии по службе войск Ф а к у л ь т е т ы Руководящего состава ( 1) Специальной подготовки ( 6) Переподготовки и повышения квалификации ( 4) Командно-инженерный ( 3) Подготовки иностранных военнослужащих ( 5) Заочного обучения ( 2) Институт развития МЧС РФ ранее -переподгот. и повыш.квалиф. ( 4) ОИ (1) ОУПД (4) МБЗ (7) УЭЖ (10) ГН (13) ОНД (16) ХМВ (19) СН (22) ТК (2) АСР (5) ИЗНТ (8) МП (11) ОМ (14) ФПС (17) ПМ (20) ДВП (23) ИТСУ (3) РХЭЗ (6) ЭФП (9) ТТО (12) ИЯ (15) ФЗ (18) ЭВТ (21) СВ (24) К а ф е д р ы О т д е л ы Учебный Учебно-метод. Научно-исслед. Воспит.работы Ред.-издат. Научно-тех.инф. Кадров Строевой Режима секрет. Матер.обеспеч. Вооружения Технический Подразделения обеспечения БОУП Учебный центр Узел связи Поликлиника Оркестр Клуб

56 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 56 Слайд 56 Основные направления международной деятельности МЧС России НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РОССИИ межгосударственное сотрудничество сотрудничество с международными организациями чрезвычайные гуманитарные операции МЧС РОССИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ООН ДГВ МАГАТЭ ВОЗ ЮНЕСКО ФАО ВПС ЮНИСЕФ ВМО УВКБ МКК ВПППРООН МОГО МДУОСБ Совет Европы ЧОС СНГ МГС ЧС НАТО ДЧГПФЕМА США

57 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 57 Слайд 57 РСЧС,ГО Перспективы развития РСЧС, ГО РСГЗ и их объединения в РСГЗ Заключение : Предназначение, задачи, структура и порядок РСГЗ функционирования РСГЗ в Российской Федерации

58 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 58 Слайд 58 Единая государственная система гражданской защиты (РСГЗ) – о р г а н и з а ц и о н н а я с и с т е м а, о б ъ е д и н я ю щ а я органы управления, пункты управленияи средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса обще- государственных мероприятий, обеспечивающих в мирное и военное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и иного характера, а в военное время, кроме того, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

59 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 59 Слайд 59 Основные принципы организации и ведения гражданской защиты Принцип государственной приоритетности Организация и ведение ГЗ являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства и обеспечения безопасности государства Принцип единоначалия Персональная ответственность начальников ГЗ всех уровней за ее подготовку и ведение Территориально-производственный принцип ГЗ организуется и ведется на базе объектовых и территориальных структур страны Принцип единства управления Организация руководства ГЗ в соответствии с существующей в стране системой органов государственной управления, управления экономикой и военного управления Принцип заблаговременности Планирование и подготовка мероприятий ГЗ осуществляется до возникновения ЧС или ее угрозы Принцип разумной достаточности и дифференцированности Необходимая достаточность и максимальная эффективность при выполнении мероприятий ГЗ Принцип преемственности Учет и творческое применение мирного опыта при выполнении мероприятий ГЗ в военное время Принцип двойного применения Макс.использование материально-технических средств и объектов ГЗ по двойному предназначению Гражданский принцип Каждый гражданин России независимо от убеждений и местонахождения должен считать своей прямой обязанностью выполнение мероприятий ГЗ Начало перевода ГЗ на военное время в РФ или отдельной ее территории с момента: Объявления состояния войны с каким-либо государством Фактического начала военных действий Введения Президентом России военного положения

60 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 60 Слайд 60 Предпосылки для объединения РСЧС и ГО в РСГЗ ПРЕДПОСЫЛКИ РЕОРГАНИЗАЦИИ РСЧС и ГО в РСГЗ Концепция национальной безопасности Закон "О защите населения…"Положение о РСЧСПоложение о МЧС России Закон "О безопасности "Закон "Об обороне"Закон "О гражданской обороне" переход на новые хозяйственные механизмы; снижение финансирования защитных мероприятий; повышение риска возникновения ЧС; рост внутреннего и международного терроризма и появление военной опасности в мирное время. Социально-экономические изменение характера современных войн; появление новых видов оружия; необходимость проведения военной реформы; отсутствие прямой угрозы государству; снижение уровня готовности ВС страны. Военно-стратегические недостаточность сил для прогнозирования, предупреждения, локализации и ликвидации ЧС (особенно территориального и местного уровня, а также в военное время); отсутствие сил для решения новых задач; неопределенность в дальнейшем существовании Войск ГО; разнородность сил в структурах ГО и РСЧС. Состояние РСЧС и ГО Усиление РСЧС Реформирование ГО Создание РСГЗ

61 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 61 Слайд 61 Схема объединения РСЧС и ГО в РСГЗ Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономичес- кого комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и иного характера Гражданская оборона (ГО) – организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения в мирное и военное время комплекса общегосударственных оборонных мероприятий, обеспечивающих защиту населения, территории, природных ресурсов, социально- экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций природно-техногенного и военного характера, возникающих в военное время при угрозе или в период ведения военных действий, а также вследствие этих действий МЧС России – федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводящий единую государственную политику и осуществляющий государственное управление в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Единая государственная система гражданской защиты (РСГЗ) – организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное и военное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и иного характера, а в военное время, кроме того, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

62 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 62 Слайд 62 Схема объединения РСЧС и ГО в РСГЗ РСЧС ГО МЧС РСГЗ МГЗ

63 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 63 Слайд 63 Планируемая структура РСГЗ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Председатель Правительства Российской Федерации - Начальник гражданской защиты страны Межведомственная комиссия по ЧС Межведомственная комиссия по ГЗ МЧС РОССИИ МГЗ РОССИИ ЦУКС (ОД)ЕДДС (ОДС) Cилы МЧС России Войска ГО центр.подчинения, ПСС, ЦАМО, ГУАП и др. Силы МГЗ (ГСС) России Войска ГЗ центр.подчинения, ПСС, ЦАМО, ГУАП и др. Федеральные финансовые и материальные резервы Территориальные подсистемы РСЧС Региональный центр ГОЧС ОД Силы РЦ ГОЧС (РСЦ) Войска ГО, ПСО и объекты регионального подчинения Региональные подсистемы РСГЗ Правительства республик, администрации краев и областей РФ Комиссии по ЧС Министерства, комитеты, главные управления ГОЧС ДС Финансовые и мат. резервы Силы и средства ОД Региональные подсистемы РСГЗ Городские, районные звенья РСЧС Администрации городов, районов Комиссии по ЧС Управления, отделы ГОЧС ОД ЕДДС Финансовые и мат. резервы Силы и средства Региональные подсистемы РСГЗ Объектовые звенья РСЧС Руководство организаций (объектов) Комиссии по ЧС Отделы (секторы, работники) ГОЧС ДС ДДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Региональные подсистемы РСГЗ Региональный центр ГЗ ОДС Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Руководители федеральных округов РФ - НГЗ ДС Силы РЦ ГЗ РСЦ (Войска ГЗ), РПСО и др. Силы и средства Финансовые и мат. резервы Главы администраций субъектов РФ - НГЗ ЕДДС Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Министерства, комитеты, главные управления ГЗ ОДС Финансовые и мат. резервы Силы и средства Территориальные звенья РСГЗ Службы ГЗ Комиссии по ГЗ Управления, отделы ГЗ ОДС Городские, районные звенья РСГЗ Главы администраций городов, районов - НГЗ ЕДДС Финансовые и мат. резервы Силы и средства Руководители организаций (объектов) - НГЗ ДДС Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Объектовые звенья РСГЗ Отделы (секторы, работники) ГЗ ДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Функциональные подсистемы РСЧС Руководство министерств, ведомств и организаций РФ Комиссии по ЧС Управления (отделы) ГОЧС ДДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Руководство региональных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Руководство территориальных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Руководство местных подразделений (если созданы) Комиссии по ЧС Руководство организаций (объектов) Комиссии по ЧС Управления (отделы) ГОЧС Отделы ГОЧС Отделы ГОЧС Отделы (секторы, работники) ГОЧС ДДС Финансовые и материальные резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Комиссии по ГЗСлужбы ГЗ Руководители министерств и ведомств РФ - НГЗ ДДС Управления (отделы) ГЗ Руководители организаций (объектов) - НГЗ ДДС Отделы (секторы, работники) ГЗ Ведомственные подсистемы РСГЗ Руководители региональных подразделений (если созданы) - НГЗ ДДС Руководители территориальных подразделений (если созданы) - НГЗ ДДС Руководители м е с т н ы х подразделений (если созданы) - НГЗ ДДС Отделы ГЗ Управления (отделы) ГЗ Отделы ГЗ Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и мат. резервы Силы и средства Финансовые и материальные резервы Силы и средства Финансовые и материальные резервы Силы и средства Федеральные службы ГЗ

64 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 64 Слайд 64 Автор - разработчик лекции : Доцент кафедры оперативного искусства Академии Гражданской защиты МЧС России кандидат технических наук, доцент, подполковник ИШИМОВ Ильшат Шарифьянович

65 вторник, 28 июля 2015 г.Лекция для слушателей АГЗ МЧС России "РСЧС и ГО на современном этапе" 65 Слайд 65 Конец лекции