Бюрократия: базовые экономические модели Выполнила: студентка 245 группы Соколова Мария. - презентация

1 Бюрократия: базовые экономические модели Выполнила: студентка 245 группы Соколова Мария

2 Бюрократия как экономическое явление Отличие административной деятельности от производственной – это сложность измерения производительности труда бюрократии, разнообразие целей и сомнительные технологии. Для оценки деятельности бюрократов нет обобщающих показателей. Часто о их работе судят по тому, как организован процесс принятия и исполнения решений. Для достижения поставленных целей используют специфические технологии, т.е. когда цель сформулирована ясно, но неясными остаются её средства достижения.

3 Что максимизирует бюрократия? Для реализации большинства целей бюрократы стремятся увеличить размер своей организации. Максимизация численности бюрократов связана с тем, что они имеют информационные преимущества перед законодателями и работают в отсутствии конкуренции. Бюрократы и конгрессмены выигрывают от увеличения общего бюджета. Бюрократы выдвигают перед конгрессменами ограничительные альтернативы: дешевую, но неэффективную программу, или эффективную, но дорогую. Чем больше бюрократический аппарат, тем ниже качество принимаемых решений, медленнее их претворение в жизнь.

4 Первоначальная модель Нисканена У. Нисканен впервые подошел к исследованию деятельности бюрократических учреждений с позиции анализа «издержек-выгод». Суть концепции Нисканена : бюро- это организация поставляющая данный объем общественных благ для монопольного покупателя своих услуг. Бюро- тоже монополист. Возникает ситуация двусторонней монополии. Предпочтения спонсора в виде функции «бюджет-выпуск»: (1) Где -ожидаемый выпуск бюро, - максимальный бюджет, который спонсор готов предоставить бюро. Предполагают, что. Функция предельной полезности : (2) Где - максимальная цена за единицу выпуска, которую готов заплатить спонсор. Власть спонсора направлена на захват излишка выпуска бюро.

5 Предполагается, что бюро покупает ресурс на конкурентных рынках. Выплачиваемые бюро цены отражены функцией «затраты-выпуск» и Минимальные суммарные выплаты владельцам ресурсов за определенный период: (3) Функция минимальных предельных затрат – это производная от суммарных затрат: (4) Бюрократ движим прежде всего собственными устремлениями, такими как жалование, служебные привилегии, общественная репутация. Базовая модель является однопериодной. Бюро –монопольный поставщик у услуги. Предполагается, что бюджет не меньше минимальных общих затрат:. Получаем - максимальный уровень выпуска бюрократии, - минимальный уровень. Равновесный уровень (5)

6 Стоимость Объем выпуска

7 Развитие модели Нисканена Функция полезности: (6) Где - текущая ценность дохода бюрократа от его должности, - служебные блага, включая неденежные выплаты, связанные с выполнением прямых обязанностей. Структура вознаграждения: (7) (8) Где - выпуск бюро, - максимальный бюджет, который одобрила бы вышестоящая организация, -минимальные затраты на выпуск бюро. Функция полезности имеет вид: (9) Определим уровень выпуска, при котором полезность бюрократа максимизируется: (10)

8 Модель бюрократии Таллока Функция роста бюро приобретает следующий вид: Где - размер бюро в период t+1. В этой модели бюрократ является монополистом и имеет высокое удовлетворение(полезность) от роста бюро, поскольку это позволяет ему расширить спектр предлагаемых оплачиваемых услуг и диверсифицировать спрос на деятельность бюро. Кривая спроса законодателей отражает оптимальный спрос со стороны вышестоящих организаций и со стороны населения.

9