ТРЕБОВАНИЯ К АУДИТОРСКИМ ФИРМАМ В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА УКРАИНЫ «ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В РЕДАКЦИИ АПУ Дмитрий АЛЕКСЕЕНКО, Член АПУ, Вице-президент ФПБАУ. - презентация

1 ТРЕБОВАНИЯ К АУДИТОРСКИМ ФИРМАМ В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА УКРАИНЫ «ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В РЕДАКЦИИ АПУ Дмитрий АЛЕКСЕЕНКО, Член АПУ, Вице-президент ФПБАУ. Международная научно-практическая конференция «Ответственность аудитора при выполнении заданий по предоставлению уверенности» мая 2010 года, с.Коропово

2 Грядущие изменения законодательства ЗУ "О предотвращении и противодействии легализации доходов, полученных преступным путём» ЗУ «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности» Концепции налоговой политики и системы кредитной кооперации ЗУ «О саморегулируемых организациях» Налоговый Кодекс Украины ЗУ «Об аудиторской деятельности»

3 Требования к аудиторским фирмам Ситуация на рынке аудиторских услуг Обязательный аудит в 2009 году: статистика АПУ Государственные потребители рынка обязательного аудита Отчёт Мирового банка ROSC Требования к аудиторским фирмам (проект Закона «Об аудиторской деятельности» в редакции АПУ)

4 Два научно-практических вопроса 1. Для чего нужен рынок аудита? Аудит –проверка данных бухгалтерского учёта и показателей финансовой отчётности субъект хозяйствования с целью высказывания независимого мнения аудитора о её достоверности во всех существенных аспектах и соответствия требованиям законов Украины, положениям (стандартам) бухгалтерского учёта или других правил (внутренних положений субъектов хозяйствования) в соответствии с требованиями пользователей. 2. Является ли подтверждённая отчётность в Украине таковой? Ситуация на рынке аудиторских услуг

5 Рынок сформирован: Конкуренция Демпинг Массовость услуг низкого качества Негативная динамика рынка (-297) Международные сети и ассоциации Нет новых участников

6 Обязательный аудит в 2009 году

7

8

9 Обязательный аудит: количество заказов

10

11 Обязательный аудит: объём услуг

12

13 грн.РФ*Украина Украина (без В10) Киев Донецк Днепро- петровск Запорожье ХарьковОдесса ЛьвовОстальные АФ Средн ФОП Обязательный аудит: средняя стоимость заказа

14 Государственные потребители рынка обязательного аудита Объект обязательного аудита Потребитель РегулированиеПримечания Банки Национальный банк Украины Реестр, сертификация, особые требования к раскрытию информации. Рынок практически закрыт. Высокие требования к раскрытиям порождают риск потери независимости. Акционерные общества, эмитенты ценных бумаг Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины Реестр, особые требования к раскрытию информации. «Независимые аудиторы» при регуляторе Участники рынка финансовых услуг Государственная комиссия по регулированию рынка финансовых услуг Украины Реестр, особые требования к раскрытию информации. Желание назначать аудитора регулятором, желание контролировать качество аудиторских услуг. Все объекты Специально уполномоченный орган ???

15 Отчёт Мирового банка ROSC «47. Регулярно поступали неофициальные свидетельства о существовании проблемы с восприятием качества и важности аудита; это было приписано тому факту, что текущие требования и спрос на обязательный аудит на основе законодательных и рыночных требований значительно превышают способность аудиторской профессии в проведении высококачественных аудиторских проверок. Как следствие, распространяется мнение о том, что лишь очень небольшое количество местных аудиторских фирм способны выполнять аудиторские проверки по МСА; за пределами этих фирм качество аудита является очень низким вплотную к тому, что качество не обеспечивается вообще. Низкая цена многих аудиторских проверок лишь усиливает это восприятие. Значительные расхождения в технической квалификации, уровнях опыта и ресурсов обеспечении аудиторских фирм усиливают разницу в качестве аудита. Тогда как местные члены международных сетей аудиторских фирм имеют определенные преимущества благодаря их охвату внутренними процедурами контроля качества внутри сети, многим местным фирмам приходится полагаться исключительно на себя - на свои ограниченные ресурсы и опыт.»

16 Международные сети Mazars ( Mazars (Kiev) Nexia International ( 1. Nexia DK. Auditors & Consultants (Kiev) 2.Pavlenko, Statsenko & Osinchuk (Lviv) 3. Nexia DK. Auditors & Consultants (Lviv) PKF International ( AF PKF "Audit-Finance" LLC (Kiev) Pricewaterhouse- Coopers ( PricewaterhouseCoopers (Kiev, Donetck, Lviv) Rödl & Partner ( Rödl & Partner (Kiev, Kharkiv) RSM Internatinal ( RSM APiK (Kiev) Russell Bedford Inernational ( rd.com) 1. DEGRESSION GROUP LLC (Kiev) 2. DOBSON ANALYTIC LLC (Kiev) Baker Tilly International ( Baker Tilly Ukraine BDO Inernational ( BDO Balance-Audit Crowe Horwath International ( Horwath HTL Ukraine (Kyiv) Deloitte&Touche ( Delloite&Touche Ukrainian Services Company Ecovis International ( 1. ECOVIS AMA-Audit (Kiev) 2. ECOVIS Bondar & Bondar Law Bureau (Kiev) Ernst&Young ( Ernst&Young Grant Thornton International ( Grant Thornton Ukraine HLB Inetnational ( HLB Ukraine LLC (Kiev) KPMG International ( KPMG

17 Международные ассоциации AGN International ( GLOBAL CONSULTING CORPORATION (Kharkov) Alliott Group ( No BKR International ( International Auditing Group Ltd. DFK International ( No EuraAudit International ( LLC AF OLGA AUDIT IAPA ( No IGAF Worldwide ( No Kreston International ( 1. Grata Consulting Group 2. Guarantee Audit MGI ( MGI Consulting Ltd Moore Stephens International ( s.com) 1. YAKOVLEV & PARTNERS 2. MOORE STEPHENS UKRAINE Morison International ( ational.com) EXPERT Audit and Consulting Group LLC MSI Global Alliance ( 1. Gvozdiy & Oberkovych Law Firm 2. ALT Educating Business Praxity AISBL ( 1. Mazars 2. Kyiv Audit Group AF LLC

18 Отчёт Мирового банка ROSC Устанавливали требование о регистрации аудиторов и аудиторских фирм на основе определенных требований, включая соответствие МСА, квалификационные критерии и согласие на прохождение мониторинга на предмет контроля качества. Четко определяли потенциальную финансовую ответственность аудитора на случай неправильного применения аудиторской практики или халатности. Устанавливали требование заключения аудиторами договоров страхования профессиональной ответственности с покрытием, достаточным для удовлетворения потенциальных претензий, которые могут выдвигаться в связи с работой аудитора, в разумном объеме. Необходимо рассмотреть изменения в законодательство, которые бы:

19 Расширение рынка (проект АПУ) Юридические лица общественного значения - акционерные общества, предприятия – эмитенты облигаций, профессиональные участники рынка ценных бумаг, финансовые учреждения, страховые и холдинговые компании, банки, институты совместного инвестирования, доверительные предприятия и другие финансовые посредники, субъекты хозяйствования, совокупная сумма доходов которых по финансовой отчётности превысила сто миллионов гривень, и другие субъекты хозяйствования, отчётность которых в соответствии с законодательством Украины подлежит официальному обнародованию.

20 Требования к аудиторским фирмам (проект АПУ) Требования к аудиторским фирмам, предоставляющим услуги обязательного аудита: количество аудиторов, работающих по трудовому договору с аудиторской фирмой, составляет не менее трех человек; наличие собственного или арендованного офисного помещения; пребывание в Реестре субъектов аудиторской деятельности не менее одного года; успешное прохождение контроля качества аудиторских услуг, подтвержденное свидетельством АПУ; наличие действенной системы хранения конфиденциальной информации и документов относительно заказчиков аудиторских услуг в соответствии с требованиями, установленными АПУ; наличие действующего подтверждение страхования профессиональной ответственности; прозрачность деятельности аудиторской фирмы для общества путем размещения на собственном сайте в сети Интернет информации.

21 Требования к аудиторским фирмам: выводы Стоимость аудита в основной своей массе не сопоставима с трудозатратами, необходимыми для выполнения качественных проверок. В условиях кризиса обществу необходимо расширение рынка обязательного аудита – дополнительного шанса выявить мошенничество, коррупцию, отмывание денег и т.п. Для повышения гарантий качественной работы необходимо повышать ответственность и требования к аудиторам.

22 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ