Шатохина Марина Николаевна Начальник отдела ресурсной поддержки комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. - презентация

1 Шатохина Марина Николаевна Начальник отдела ресурсной поддержки комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области 1

2 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (от 24 июля 2007 года 209-ФЗ) Статья 4. Статья 4. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям :

3 Условия отнесения хозяйствующих субъектов к категории малых и средних предприятий Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий; от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий; до 100 человек включительно для малых предприятий; до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек;

4 Условия отнесения хозяйствующих субъектов к категории малых и средних предприятий выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов МСП для каждой категории субъектов МСП

5 Постановление Правительства Российской Федерации «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» от N 702 Увеличениев два раза Увеличение в два раза предельных значений выручки для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов МСП. - микропредприятия млн. рублей; - малые предприятия млн. рублей; - средние предприятия - 2 млрд. рублей.

6 Предлагается расширить круг СМСП для привлечения инвестиций и расширения инновационной деятельности 6 Проект Федерального закона N "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О защите конкуренции" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" Законопроектом, в частности: уточняется определение понятия "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства";уточняется определение понятия "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"; увеличивается порог участия иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), в уставном (складочном) капитале субъектов МСП с 25 до 49 процентов;увеличивается порог участия иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), в уставном (складочном) капитале субъектов МСП с 25 до 49 процентов; наделяются статусом субъекта МСП организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", вне зависимости от доли участия в уставном (складочном) капитале таких организаций иных юридических лиц (как иностранных, так и российских);наделяются статусом субъекта МСП организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", вне зависимости от доли участия в уставном (складочном) капитале таких организаций иных юридических лиц (как иностранных, так и российских); наделяются статусом субъекта МСП юридические лица, доля участия в уставном (складочном) капитале которых включена в состав общего имущества инвестиционного товарищества, образованного в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционном товариществе", вне зависимости от размера указанной доли;наделяются статусом субъекта МСП юридические лица, доля участия в уставном (складочном) капитале которых включена в состав общего имущества инвестиционного товарищества, образованного в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционном товариществе", вне зависимости от размера указанной доли; исключается требование к периодичности установления Правительством РФ предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов МСП.исключается требование к периодичности установления Правительством РФ предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов МСП.

7 Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2013 года 467-р) Государственная программа Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» (утверждена Постановлением Правительства Ленинградской области от N 394 ) Подпрограмма «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области»

8 Финансирование Подпрограммы в 2015 году 8 Областной бюджет 300 млн. рублей Федеральный бюджет 267 млн. рублей (на реализацию следующих мероприятий : старт, лизинг, модернизация, детские сады и группы времяпрепровождения детей, Моногорода )

9 Финансирование Мер поддержки субъектов малого среднего предпринимательства в 2014 году и 2015 году 9 Предоставление субсидий СМСП 2014 год, млн. руб год, млн. руб. Лизинг, в т.ч. сфера ЖКХ Лизинг, в т.ч. сфера ЖКХ Модернизация производства Модернизация производства 33,3340 % по кредитам % по кредитам 10,0614 Гостевые дома Гостевые дома 88 Детские сады Детские сады 10,6610 Группы времяпрепровождения детей Группы времяпрепровождения детей 8,139,75 Развитие франчайзинга Развитие франчайзинга-4 Участие в выставках Участие в выставках 2,55 Получение сертификатов Получение сертификатов 1,522,75 СТАРТ СТАРТ3630 Мероприятия по программе энергоэффективности Мероприятия по программе энергоэффективности 109

10 Субсидии бюджетам МР и ГО на поддержку начинающих предпринимателей, 2015 год Максимальный размер субсидии в 2015 году увеличен с 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. на момент подачи заявки на участие в конкурсе или на момент гос. регистрации Принадлежность гражданина на момент подачи заявки на участие в конкурсе или на момент гос. регистрации в качестве ИП или юр. лица - субъекта малого предпринимательства к одной из следующих категорий 10 безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости населения ЛО; члены молодых семей, имеющие детей, в том числе члены неполных молодых семей, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет; члены молодых семей, имеющие детей, в том числе члены неполных молодых семей, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет; члены неполных семей, имеющие иждивенцев; члены неполных семей, имеющие иждивенцев; члены многодетных семей; члены многодетных семей; члены семьи, воспитывающие детей инвалидов; члены семьи, воспитывающие детей инвалидов; инвалиды; инвалиды;

11 Субсидии бюджетам МР и ГО на поддержку начинающих предпринимателей, 2015 год 11 граждане, переехавшие или изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, а также выпускники образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, переехавшие для работы в сельскую местность. работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), и работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; военнослужащие, уволенные в запас из Вооруженных Сил РФ (при сроке службы не менее 10 календарных лет); субъекты молодежного предпринимательства - граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно); граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территориях депрессивных МО ЛО;

12 Субсидии бюджетам МР и ГО на поддержку начинающих предпринимателей, 2015 год Максимальный размер субсидии в 2015 году увеличен с 300 тыс. рублей до 500 тысяч рублей. 12 Субсидии не предоставляются: для возмещения средств, затраченных на: приобретение недвижимости, аренду помещений, приобретение недвижимости, аренду помещений, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе или в процессе оказания услуг, приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, фургонов, автолавок), приобретение легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, фургонов, автолавок), выплату заработной платы, выплату заработной платы, возведение капитальных строений и их проектирование, возведение капитальных строений и их проектирование, капитальный и косметический ремонт помещений, капитальный и косметический ремонт помещений, проведение опытно-конструкторских работ, техническое проектирование производственного оборудования, проведение опытно-конструкторских работ, техническое проектирование производственного оборудования, приобретение лицензий, оплату взносов для вступления в СРО, приобретение лицензий, оплату взносов для вступления в СРО, оплату вкладов, в качестве уставного капитала, оплату вкладов, в качестве уставного капитала, изготовление и(или) приобретение рекламной продукции (визитки, брошюры, буклеты, афиши, вывески и другие аналогичные товары). изготовление и(или) приобретение рекламной продукции (визитки, брошюры, буклеты, афиши, вывески и другие аналогичные товары).

13 Предоставление субсидий СМСП для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга), в том числе ЖКХ 13 Финансирование в 2015 г. Областной бюджет – 35 млн. руб. Федеральный бюджет млн. рублей Планируется оказать поддержку не менее чем – 88 СМСП не менее чем – 88 СМСП На поддержку получили 25 СМСП на общую сумму 35 млн. руб. В том числе, Лодейнопольский район 4 СМСП – 6 962,176 тыс. руб., Подпорожский район – 3 СМСП ,557 тыс. руб.

14 Предоставление субсидий СМСП для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга) Возмещениепо договорам, заключенным Возмещение авансового платежа по договорам, заключенным не ранее ноября 2014 года. Субсидии предоставляются для возмещения до 95% затрат Возмещение по договорам, заключенным ¾ ключевой ставки Возмещение лизинговых платежей текущего года (2015 года) по договорам, заключенным не ранее 2012 года, из расчета не более ¾ ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей соискателем, от остаточной стоимости предмета лизинга 14

15 Предоставление субсидий СМСП для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга) 15 Субсидии с 2015 года не предоставляются: Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере: торговли, торговли, лесозаготовок, лесозаготовок, страхования, страхования, ремонта и обслуживания вычислительной техники, ремонта и обслуживания вычислительной техники, предметов домашнего обихода и личных вещей, предметов домашнего обихода и личных вещей, деятельность в сфере недвижимости (деятельность арендодателей, сдача внаем недвижимого имущества). деятельность в сфере недвижимости (деятельность арендодателей, сдача внаем недвижимого имущества).

16 16 Расчет размера субсидии для субъектов МСП – плательщиков НДС, осуществляется на основании понесенных затрат, без учета НДС. Расчет размера субсидии для субъектов МСП, не являющихся плательщиками НДС, или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документально подтвержденных затрат, с учетом НДС. Предоставление субсидий СМСП для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга)

17 Предоставление субсидий СМСП для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам В 2015 году Получили поддержку - 21 СМСП на общую сумму 14 млн. руб. 17 Финансирование 14 млн. руб. Субсидии предоставляются из расчета ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 90 % осуществленных соискателем затрат по уплате процентов за пользование кредитом. Субсидии предоставляются из расчета ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 90 % осуществленных соискателем затрат по уплате процентов за пользование кредитом. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, заключенным не ранее 2012 года. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, заключенным не ранее 2012 года. В соответствии с п Порядка распределения субсидий Прием заявок прекращен, в связи с полным распределением средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

18 2015 год: Объем финансирования – 40 млн. рублей. Обл. бюджет- 8 млн. рублей, Фед. бюджет -32 млн. рублей. 18 Субсидии СМСП, для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров Субсидия до 10 млн. рублей на один СМСП, но не более 50% понесенных затрат. На г. поддержку получили 6 СМСП на общую сумму 8 млн. руб.

19 19 Субсидии СМСП, для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров Требования к приобретенному оборудованию: Требования к приобретенному оборудованию: использование приобретенного оборудования в производственном процессе; использование приобретенного оборудования в производственном процессе; приобретенное оборудование должно быть новым, ранее не бывшим в употреблении; приобретенное оборудование должно быть новым, ранее не бывшим в употреблении; оборудование должно быть приобретено у производителя либо у дилера, субдилера или дистрибьютора; оборудование должно быть приобретено у производителя либо у дилера, субдилера или дистрибьютора; приобретенное оборудование должно относиться ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы". приобретенное оборудование должно относиться ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".Классификации

20 Субсидия до 1,0 млн. рублей (но не более 80% затрат ) Субсидии на создание гостевых комнат Финансирование в 2015 году: Обл. бюджет – 8 млн. рублей. 20 Бокситогорский район Распределено 1 млн. руб Распределено 1 млн. руб.

21 Субсидии на создание гостевых комнат 21 Наличие у соискателя действующего договора страхования на средство размещения, в том числе на гостевые комнаты. Субсидия не может предоставляться соискателю на возмещение затрат, понесенных на создание одного и того же средства размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов». Соискатели имеют право участвовать в конкурсном отборе в случае, если с момента регистрации предпринимательской деятельности до даты объявления о конкурсе прошло не более 5 лет. о конкурсе прошло не более 5 лет.

22 Затраты: На приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья На приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья На приобретение мебели, бытовой, электронно- вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования На приобретение мебели, бытовой, электронно- вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования На благоустройство территории (парковка автотранспорта, пешеходные дорожки, причалы, ограждения, обеспечение освещения) На благоустройство территории (парковка автотранспорта, пешеходные дорожки, причалы, ограждения, обеспечение освещения) Субсидии на создание гостевых комнат

23 Создание Центра времяпрепровождения детей за счет средств областного и федерального бюджетов – субсидия до 1,5 млн. рублей, но не более 85% затрат, связанных с реализацией Проекта. Условия: Центр должен работать в течение не менее 3 лет, субсидия перечисляется 3 траншами: Условия: Центр должен работать в течение не менее 3 лет, субсидия перечисляется 3 траншами: - не более 5% победителю после заключения соглашения; - не более 45% после подтверждения понесенных затрат; - в оставшейся сумме при соответствии помещения санитарно- эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении открытия Центра времяпрепровождения детей. Субсидии СМСП для организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, а также иных подобных им видов деятельности по присмотру и уходу за детьми. Объем финансирования – Обл. бюджет- 2 млн. рублей, 10 млн. рублей. Фед. бюджет -7,75 млн. рублей. На г. поддержку получили 2 СМСП на общую сумму 868,0 тыс. руб.

24 Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям на создание Дошкольных образовательных центров в размере до 10 млн. рублей, но не более 50% понесенных затрат. до 10 млн. рублей, но не более 50% понесенных затрат. Для получения субсидии требуется лицензия для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования. Субсидия предоставляется 3 траншами: не более 10% победителю после заключения соглашения по обеспечению функционирования Дошкольного образовательного центра в течение не менее пяти лет; не более 10% победителю после заключения соглашения по обеспечению функционирования Дошкольного образовательного центра в течение не менее пяти лет; не более 75% при подтверждении понесенных затрат, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности; не более 75% при подтверждении понесенных затрат, направленных на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности; в оставшейся сумме при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении начала деятельности Дошкольного образовательного центра (лицензия). в оставшейся сумме при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении начала деятельности Дошкольного образовательного центра (лицензия). Субсидии СМСП осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми. Объем финансирования – 10 млн. рублей. Обл. бюджет- 2 млн. рублей, Фед. бюджет -8 млн. рублей.

25 Поддержка программ повышения энергоэффективности производства, не более 50% понесенных затрат: повышение квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO ; повышение квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO ; проведение энергетических обследований; проведение энергетических обследований; разработка и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO ; разработка и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO ; приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам; уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам; уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам (при условии внедрения инновационных энергосберегающих технологий); уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам (при условии внедрения инновационных энергосберегающих технологий); уплата процентов по кредитам для исполнения обязательств по энергосервисным договорам (контрактам), заключенным с энергосервисными организациями. уплата процентов по кредитам для исполнения обязательств по энергосервисным договорам (контрактам), заключенным с энергосервисными организациями. Субсидии для возмещения части затрат по реализации программ энергоэффективности 2015 год: Обл. бюджет – 9 млн. рублей.

26 Затраты: регистрационные сборы регистрационные сборы аренда выставочных площадей аренда выставочных площадей аренда дополнительного оборудования аренда дополнительного оборудования аренда костюмов и аксессуаров аренда костюмов и аксессуаров транспортные расходы по доставке экспонатов транспортные расходы по доставке экспонатов транспортные расходы транспортные расходы расходы по проживанию представителей участников расходы по проживанию представителей участников расходы на оплату услуг переводчика расходы на оплату услуг переводчика монтаж и демонтаж стендов монтаж и демонтаж стендов Размер субсидии - не более 90% затрат, произведенных не ранее 1 декабря года предшествующего текущему финансовому году Возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях Объем Финансирования в 2015 году: Обл. бюджет – 5 млн. рублей. В 2015 году Получили поддержку - 6 СМСП на общую сумму 2 230,6 тыс. руб.

27 Затраты на: получение и (или) продление обязательных, добровольных сертификатов о соответствии, в том числе международных получение и (или) продление обязательных, добровольных сертификатов о соответствии, в том числе международных внедрение системы менеджмента в соответствии с международными стандартами внедрение системы менеджмента в соответствии с международными стандартами аудит при сертификации систем менеджмента по международным стандартам на предприятии соискателя на получение знака "СЕ" на получение знака "СЕ" проведение сертификации самого производства, товаров, оборудования и услуг на соответствие международным стандартам проведение сертификации самого производства, товаров, оборудования и услуг на соответствие международным стандартам Субсидия в размере не более 90% затрат, произведенных не ранее 1 июля года предшествующего текущему финансовому году Возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов Объем финансирования в 2015 год: Обл. бюджет – 2,75 млн. рублей. В 2015 году Получили поддержку - 6 СМСП на общую сумму 500,0 тыс. руб.

28 Субсидии предоставляются на возмещение части затрат: -произведенных по договору коммерческой концессии, в том числе затрат на вознаграждение франчайзеру, за исключением периодических платежей, и (или) затрат, связанных с приобретением оборудования, не более 2 млн. рублей; Максимальный размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, произведенных не ранее 1 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, но не более максимальных размеров субсидий на возмещение затрат. Предоставление субсидий субъектам МСП для стимулирования развития франчайзинга в сфере малого и среднего предпринимательства Объем финансирования в 2015 году: Обл. бюджет- 4 млн. рублей.

29 Развитие предпринимательства в моногородах МОНОГОРОДА Реализуемые мероприятия Финансирование 2015 год, млн. р. г. Пикалево Старт, Лизинг 70 г. Сланцы Старт, Лизинг, Модернизация 29 Распределены Финансовые средства областного бюджета 2015 год, млн. р

30 организации поддержки предпринимательства В муниципальных районах и городском округе работают организации поддержки предпринимательства, способствующие созданию условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательстваУСЛУГИ информационная поддержка консультационная поддержка обучение основам предпринимательства имущественная поддержка (размещение в бизнес- инкубаторах) финансовая поддержка (льготные займы, микрозаймы) помощь в организации бухгалтерского учета Инфраструктура поддержки малого предпринимательства

31 на льготных условиях Предоставляются муниципальными организациями поддержки предпринимательства малым предприятиям и ИП на развитие бизнеса на льготных условиях: до рублей сумма микрозайма – до рублей до 3 лет микрозаймы выдаются на срок до 3 лет до 10% годовых процентная ставка по микрозайму - до 10% годовых начинающим предпринимателям поддержка в финансировании начинающим предпринимателям Микрозаймы выдают муниципальные организации в следующих городах: г. Пикалево г. Пикалево г. Гатчина г. Гатчина г. Лодейное Поле г. Лодейное Поле г. Приозерск г. Приозерск Микрозаймы для предпринимателей Ленинградской области

32 Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» Телефон : +7 (812) ru Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Телефон: + 7 (812) Факс: +7 (812) СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 32