Рыночный надзор: правовое регулирование на Украине и европейская практика Светлана Чепурная Партнер, ЮФ "Астерс" - презентация

1 Рыночный надзор: правовое регулирование на Украине и европейская практика Светлана Чепурная Партнер, ЮФ "Астерс"

2 достигаем звезд для наших клиентов Украина: сфера рыночного надзора непищевая продукция: соответствие требованиям технических регламентов отсутствие угроз общественным интересам соблюдение требования об общей безопасности продукции

3 достигаем звезд для наших клиентов Рыночный надзор внедрен в Украине в годах с учетом европейского законодательства Закон "О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции" Закон "Об общей безопасности непищевой продукции"

4 достигаем звезд для наших клиентов Основные органы рыночного надзора Госпотребинспекция: Холодильное оборудование Электрическое и электронное оборудование Моющие средства Игрушки Иные виды непищевой продукции, которые не являются объектами технических регламентов Госгорпромнадзор: Средства индивидуальной защиты Оборудование, работающее под давлением Гослекслужба: Медицинские изделия

5 достигаем звезд для наших клиентов Меры в рамках рыночного надзора Проверки характеристик продукции Ограничительные (корректирующие) меры: ограничение предоставления продукции на рынке запрет предоставления продукции на рынке изъятие продукции из оборота отзыв продукции Контроль выполнения ограничительных (корректирующих) мер Предупреждение потребителей о выявленной опасности продукции

6 достигаем звезд для наших клиентов Проблемы в области рыночного надзора Формальный подход -применение мер рыночного надзора при отклонениях, которые не представляют риска -применение мер рыночного надзора без учета объективной невыполнимости требований законодательства Непроведение оценки риска Отсутствие сотрудничества с субъектами хозяйствования

7 достигаем звезд для наших клиентов Соглашение об ассоциации Украина-ЕС Украина приняла на себя обязательство: обеспечить соответствие системе рыночного надзора ЕС придерживаться принципов и практик, изложенных в актуальных решениях и регламентах ЕС Для чего: имплементировать соответствующие положения права ЕС осуществить необходимые административные и институциональные реформы внедрить эффективную и прозрачную административную систему

8 достигаем звезд для наших клиентов ЕС: Рыночный надзор за непищевой продукцией надзор за продукцией, которая предоставляется на рынке цели: защита общественных интересов функционирование единого рынка товаров предоставление равных конкурентных условий для субъектов хозяйствования основан на оценке рисков

9 достигаем звезд для наших клиентов ЕС: Рыночный надзор за непищевой продукцией организовывается и осуществляется на национальном уровне на основании рамочного законодательства: Директива 2001/95/ЕС от года об общей безопасности продукции Регламент 765/2008 от года, которым устанавливаются требования к аккредитации и рыночному надзору в отношении реализации продукции Решение 768/2008/ЕС от года об общих рамках для реализации продукции формы могут варьироваться от контроля формальных требований до расширенных лабораторных исследований различные процедуры в зависимости от обнаруженного несоответствия – существенного или формального обмен информацией

10 достигаем звезд для наших клиентов Украина: Перспективы дальнейшей имплементации законодательства ЕС Обеспечение соответствия законодательству ЕС в сфере рыночного надзора запланировано в срок до 2017 года года вступят в силу изменения согласно новому Закону "О технических регламентах и оценке соответствия": Вводится новая форма ограничения предоставления продукции на рынке – устранение формального несоответствия: орган рыночного надзора вначале потребует устранить несоответствие в случае неустранения будут приниматься более жесткие меры Вместе с тем: перечень формальных несоответствий подлежит уточнению в технических регламентах орган рыночного надзора будет устанавливать срок для устранения, а также применять временный запрет в случае отбора образцов

11 Вопросы? Бизнес-центр "Леонардо", 14-й эт. ул. Богдана Хмельницкого, Киев 01030, Украина Tel Fax Website: 11 Спасибо!