РЕВОЛЮЦИЯ В ОТРАСЛИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ", ОТДЕЛЬНЫЕ. - презентация

1 РЕВОЛЮЦИЯ В ОТРАСЛИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ", ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный закон от N 458-ФЗ 1

2 Этапы реформы системы обращения Введение экологического сбора для производителей и импортеров товаров Лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV кл. опасности Передача полномочий по обращению с твердыми коммунальными отходами с местного уровня на региональный ПРЯМАЯ обязанность граждан заключать договор с региональным оператором на утилизацию отходов с твердыми коммунальными отходами (ТКО)

3 СУБЪЕКТ РФ 2015 Региональная программа Региональная схема Региональный оператор Нормы накопления Утвержденные тарифы 2016 Экологический сбор Предоставление субсидий субъектам РФ Экологический сбор как источник финансирования реализации закона 458-ФЗ

4 Региональный оператор (РО) по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор собственными силами, либо в рамках договорных отношений с хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз, обработку и размещение отходов, должен обеспечить реализацию всех технологических этапов обращения с отходами (от потребителя до полигона или переработчика). Органы власти региона Образователи отходов Региональный оператор Нормы накопления Тариф Обязанность заключить договор Плата за услуги ТОЛЬКО РО Выбор на конкурсной основе Срок : не менее 10 лет Заключение Соглашения 4

5 Закон 458-ФЗ требует дополнения переходными положениями по следующим направлениям: лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; конкурсный обор и организация деятельности регионального оператора утверждение норм накопления твердых коммунальных отходов разработка и утверждение производственных и инвестиционных программ утверждение тарифов в сфере обращения с отходами

6 6 Разработать и утвердить Региональную программу Разработать и утвердить Территориальную схему Выбрать регионального оператора Установить нормы накопления, тарифы, предусмотренные законом до Что запланировано в Республики Саха (Якутия) для реализации Закона 458-ФЗ?

7 7 Организационно-правовая форма РО 1)Коммерческая организация 2) Некоммерческая организация – не допускается 77 Общество с публичным участием Общество с непубличным участием

8 8 Система правоотношений в сфере обращения с ТКО 88 Потребители Публично-правовое образование Организации в сфере обращения с ТКО (операторы) РО

9 9 Вариант 1. РО самостоятельно оказывает услуги 99

10 10 Вариант 2. РО привлекает операторов для оказания отдельных услуг 10